一、主要职责
(一)市民族事务委员会主要职责
1.宣传贯彻中央、省关于民族工作的方针、政策,督促、检查民族政策、法规的贯彻实施。
2.办理或监督办理少数民族权益保障事宜,协调民族关系,促进各民族间的平等团结、互助合作,协调处理民族关系中的重要问题,维护社会稳定。
3.参与全市少数民族经济和社会发展规划措施的研究和制定,促进少数民族和民族地区经济及各项社会事业的发展。参与有关少数民族专项资金的使用、管理。
4.掌握全市民族成份情况,负责民族成份认证工作。
5.联系少数民族干部,协助有关部门做好少数民族干部的培养、教育和使用等工作。
6.指导各县市区民族工作。进行有关民族问题的调查工作。
7.承办省民委、市政府交办的其他事项。
(二)市宗教事务局主要职责
1.贯彻执行党的宗教政策,对有关宗教的法律、法规、规章和政策的贯彻实施进行行政管理和监督。
2.依法保护公民宗教信仰自由,保护宗教教职人员正常的教务活动,保护宗教团体和宗教活动场所的合法权益,保护信教群众正常的宗教活动。推动宗教界人士进行爱国主义、社会主义、拥护祖国统一和民族团结的自我教育,团结和动员广大信教群众为改革开放和经济建设服务。
3.调查、掌握全市各种宗教情况和动态,研究发展趋势,提出政策性建议和意见。
4.指导帮助宗教团体充分发挥其桥梁作用。协助宗教团体处理各项事务。指导宗教团体搞好宗教教职人员的培训与管理。联系宗教界上层人士。
5.引导宗教活动在法律、法规和政策规定的范围内进行,防止和制止不法分子利用宗教进行非法、违法活动。
6.组织指导宗教政策和宗教法规的宣传、教育工作。
7.指导宗教界开展与境外宗教界的友好往来,处理宗教方面的涉外事宜。
8.指导各县市区宗教事务部门工作。指导和协助各县市区及时处理宗教方面的重大问题。
9.承办省宗教事务局、市政府交办的其他事项。
二、2015年度主要工作
(一)推动民族团结进步事业创新发展
1.学习贯彻中央和省民族工作会议精神。深入贯彻中央和省《关于加强和改进新形势下民族工作的若干意见》,深刻领会中央、省委省政府、市委市政府对民族工作的新要求、新部署,认真谋划好我市民族工作,提出做好我市民族工作的思路、措施和办法。
2.大力开展民族团结宣传教育。宣传民族政策和法律法规以及民族知识。组织开展好畲族“三月三”歌会、穆斯林开斋节等少数民族传统节庆活动。开展好9月份的“民族团结进步宣传月”活动。继续开展全市民族团结进步创建活动系列宣传。组织观摩第十届全国少数民族传统体育运动会。
3.扎实推进民族团结进步创建活动。组织参加国家民委系统先进集体、先进个人和全省民族团结进步模范集体、模范个人等表彰推荐。继续在市直单位开展民族团结进步创建活动,协调和推进市直各单位和各县市区通过项目帮扶、资金补助、技术支持、联点共建、走访慰问等方式为少数民族同胞做好事、办实事。做好少数民族联谊工作,支持市民族团结促进会开展活动。
4.努力推进民族特色有形化建设。支持云梯畲族乡和胡村回族村抓好特色村寨建设,加强民族乡村体育、文化设施建设,弘扬和保护各民族传统文化。继续指导和支持云梯畲族乡发展民族特色旅游。着力抓好胡村为民服务中心、民族文化风情园建设。按照民族乡村“一乡一业”、“一村一品”的要求,努力使民族乡村都形成1-2种上规模、带动性强的支柱产业。
5.积极争取少数民族发展资金。进一步调整充实市级少数民族发展资金项目库。积极申报各级各类少数民族扶持项目,积极争取省级少数民族补助资金。适时组织对近年来省、市少数民族发展资金项目开展审计,对“民族一家亲”爱心行动项目进展情况开展督查。
6.加强对城市少数民族群众的服务管理工作。健全与完善外来少数民族服务与管理机制。落实国家各项优惠政策,指导民贸企业做大做强做优。加强社区民族工作。加强清真食品管理。开展民族领域矛盾纠纷排查,妥善化解纠纷,维护少数民族群众的合法权益。做好少数民族成份变更工作。
(二)依法加强宗教事务管理
7.深入推进《宗教事务条例》贯彻落实。稳步落实宗教活动场所主要教职任职备案专项工作。做好教职人员证书的颁发工作。巩固宗教教职人员认定备案、宗教活动场所财务监督管理既有工作成果,形成常态化管理长效机制。进一步完善全市宗教工作基础信息数据库,开发和使用宗教工作管理移动信息平台。
8.推进各教重点工作。继续贯彻中央10部门《关于处理涉及佛教寺庙、道教宫观管理有关问题的意见》,开展治理乱建寺庙、乱塑露天宗教造像工作。继续倡导“文明敬香”、“合理放生”,推动建设“生态寺观”。巩固专项治理工作成果,建立长效工作机制。坚决打击非法宗教培训和非法传教等活动。会同有关部门坚决抵御境外渗透。
9.加强宗教界自身建设。6月份以“国法与教规的关系”为主题开展“宗教政策法规学习月”活动。积极开展宗教教职人员培训工作。指导宗教团体加强领导班子建设和制度建设,引导宗教团体发挥应有作用。适时成立市天主教爱国会和市基督教“两会”。支持宗教界深入开展宗教思想建设,指导市佛协开展讲经说法交流活动。
10.加强宗教活动场所管理。开展场所安全检查,加强场所安全工作。进一步规范宗教活动场所设立审批、改扩建管理。认真落实市“文化旅游发展提升年”的要求,继续协调做好市区小九华、广教寺等场所建设工作。继续以“教风”为主题,以“纯洁信仰、持守教规、清净道场”为内容,深入开展和谐寺观教堂创建活动。
11.发挥宗教界积极作用。支持宗教教职人员将法治精神融入讲经讲道,引导宗教界培育和践行社会主义核心价值观。加强宗教界爱国主义教育基地建设。继续引导宗教界开展“宗教慈善周”活动。
(三)增强做好民族宗教工作能力
12.加强民族宗教工作培训。落实《安徽省民族宗教工作“四支队伍”培训规划(2014-2017)》要求,组织人员参加行政执法人员资格认证培训班,组织编写《宣城市民族宗教工作指导手册》,适时举办乡镇分管领导、工作重点村信息员民族宗教业务培训班和民族宗教干部业务培训班。
13.加强信息宣传和调查研究工作。进一步完善信息工作机制,加强信息业务培训,拓宽信息报送渠道,提高信息质量和采用数量。及时更新委局门户网站,维护网站安全。继续开展“四深入”调研活动。
14.推进依法行政各项工作。落实全市民族宗教工作系统“六五”普法规划,以少数民族群众、宗教界人士和信教群众为重点,开展法治宣传和培训。加强对各县(市、区)民宗局依法行政工作的指导,推进行政审批规范化建设。
15.加强机关党建工作。党组切实履行主体责任,抓好党建工作责任制落实。加强作风建设和反腐倡廉教育,着力提升党员干部素质。落实好“三会一课”制度,开展“党员讲党课”活动。落实党员干部“连心”行动,深入走访基层。注重宣传党的民族宗教政策,努力使少数民族代表人士和宗教界代表人士深入了解政策,拥护党的领导。
16.加强能力作风建设。持续做好党的群众路线教育实践活动整改落实工作,进一步完善机关内部制度。加强财务管理,提高经费管理的制度化、规范化和科学化水平。扎实做好公文处理、综治、信访、保密、档案、政务公开、创卫等机关各项工作,保证机关有序运转。完成机关工会换届改选,适时开展集体活动,增进机关和谐。
三、部门概况
市民委(宗教局)内设3个职能科(室),分别为宗教科、民族科和办公室。委局核定编制10名,目前在职人员11名(含高校毕业生就业见习人员1名)。退休人员2名。
四、收支预算安排情况
市民委(宗教局)2015年可支配收入140.42万元,全部为一般预算拨款。支出预算140.42万元,其中一般公共服务支出127.88万元,社会保障和就业支出12.54万元。
附件1 |
2015年部门一般公共预算收支预算总表 |
部门:宣城市民族事务委员会 |
单位:万元 |
收入 |
支出 |
项目 |
预算数 |
项目 |
预算数 |
一、上年结余 |
|
一、一般公共服务支出 |
127.88 |
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二、外交支出 |
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二、财政拨款收入 |
140.42 |
三、国防支出 |
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四、公共安全支出 |
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三、纳入专户管理的政府非税收入 |
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五、教育支出 |
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六、科学技术支出 |
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四、其他收入 |
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七、文化体育与传媒支出 |
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事业收入 |
|
八、社会保障和就业支出 |
12.54 |
经营收入 |
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九、医疗卫生与计划生育支出 |
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上级补助收入 |
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十、节能环保支出 |
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附属单位上缴收入 |
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十一、城乡社区支出 |
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其他 |
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十二、农林水支出 |
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十三、交通运输支出 |
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十四、资源勘探电力信息等支出 |
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十五、商业服务业等支出 |
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十六、金融支出 |
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十七、援助其他地区支出 |
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十八、国土海洋气象等支出 |
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十九、住房保障支出 |
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二十、粮油物资储备支出 |
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二十一、国债还本付息支出 |
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二十二、其他支出 |
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收入总计 |
140.42 |
支出总计 |
140.42 |
附件2 |
2015年部门一般公共预算收入预算表 |
部门:宣城市民族事务委员会 |
单位:万元 |
功能科目编码 |
功能科目名称 |
合计 |
上年结余 |
财政拨款收入 |
纳入专户管理的政府非税收入 |
其他收入 |
小计 |
事业收入 |
经营收入 |
上级补助收入 |
附属单位上缴收入 |
其他 |
201 |
一般公共服务支出 |
127.88 |
|
127.88 |
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20123 |
民族事务 |
127.88 |
|
127.88 |
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2012301 |
行政运行 |
127.88 |
|
127.88 |
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208 |
社会保障和就业支出 |
12.54 |
|
12.54 |
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20805 |
行政事业单位离退休 |
12.54 |
|
12.54 |
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2080501 |
归口单位的行政事业离退休 |
12.54 |
|
12.54 |
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合计 |
140.42 |
|
140.42 |
|
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附件3 |
2015年部门一般公共预算支出预算表 |
部门:宣城市民族事务委员会 |
单位:万元 |
功能科目编码 |
功能科目名称 |
合计 |
基本支出 |
项目支出 |
备注 |
201 |
一般公共服务支出 |
127.88 |
74.88 |
53 |
|
20123 |
民族事务 |
127.88 |
74.88 |
53 |
|
2012301 |
行政运行 |
127.88 |
74.88 |
53 |
|
208 |
社会保障和就业支出 |
12.54 |
12.54 |
|
|
20805 |
行政事业单位离退休 |
12.54 |
12.54 |
|
|
2080501 |
归口单位的行政事业离退休 |
12.54 |
12.54 |
|
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合计 |
140.42 |
87.42 |
53 |
|
附件4 |
2015年部门一般公共预算财政拨款支出预算表 |
部门:宣城市民族事务委员会 |
单位:万元 |
功能科目编码/经济科目编码 |
功能科目名称/经济科目名称 |
合计 |
基本支出 |
项目支出 |
备注 |
201 |
一般公共服务支出 |
127.88 |
74.88 |
53 |
|
20123 |
民族事务 |
127.88 |
74.88 |
53 |
|
2012301 |
行政运行 |
127.88 |
74.88 |
53 |
|
301 |
工资福利支出 |
51.07 |
51.07 |
|
|
302 |
商品和服务支出 |
66 |
13 |
53 |
|
303 |
对个人和家庭的补助 |
10.81 |
10.81 |
|
|
208 |
社会保障和就业支出 |
12.54 |
12.54 |
|
|
20805 |
行政事业单位离退休 |
12.54 |
12.54 |
|
|
2080501 |
归口单位的行政事业离退休 |
12.54 |
12.54 |
|
|
|
|
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|
|
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|
|
|
|
|
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|
|
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|
|
|
合计 |
140.42 |
87.42 |
53.00 |
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附件5 |
2015年部门政府性基金预算收支预算表 |
部门: |
宣城市民族事务委员会 |
单位:万元 |
科目编码 |
科目名称 |
本年政府性基金财政拨款收入 |
本年政府性基金财政拨款支出 |
合计 |
基本支出 |
项目支出 |
212 |
城乡社区支出 |
0 |
|
|
|
21212 |
新增建设用地有偿使用费安排的支出 |
|
|
|
|
2121201 |
耕地开发专项支出 |
|
|
|
|
2121202 |
基本农田建设和保护支出 |
|
|
|
|
2121203 |
土地整理支出 |
|
|
|
|
2121204 |
用于地震灾后恢复重建的支出 |
|
|
|
|
…… |
…… |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
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|
|
|
|
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|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
合计 |
0 |
|
|
|