一、部门主要职能

市纪委机关与市监察局合署办公，履行党的纪律检查和政府行政监察两种职能，在省纪委和市委的领导下，对市委全面负责。市监察局属于市政府序列，为市政府组成部门，接受市政府领导。主要职责：

(一) 主管党的纪律检查工作。负责贯彻落实上级党委、纪委和市委关于加强党风廉政建设的决定，维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况。协助市委、市政府落实党风廉政建设责任制。

(二) 主管全市行政监察工作。负责贯彻落实上级政府、监察机关和市委、市政府有关行政监察工作的决定，监督、检查市政府各部门及其国家公务员和各县市区人民政府及其负责人执行国家政策和法律法规、国民经济和社会发展计划及上级政府、市政府发布的决定和命令的情况。

(三) 负责检查并处理市直各部门、各单位，各县市区党的组织和市管党员领导干部违反党的章程及其他党内法规的案件，决定或取消对这些案件中的党员的处分；受理党员的控告和申诉，必要时直接查处下级党的纪律检查机关管辖范围内的比较重要或复杂的案件。

(四) 负责调查处理市政府各部门及其国家公务员、市政府及市政府各部门任命的其他人员以及县市区人民政府及其负责人违反国家政策、法律法规以及违反政纪的行为；受理对行政监察对象违反行政纪律行为的控告、检举，受理行政监察对象不服政纪处分的申诉。

(五) 负责上级党委、政府和市委、市政府关于政风建设及纠正部门和行业不正之风工作指示、规定的贯彻落实；组织开展全市政风建设及纠正部门和行业不正之风工作专项治理；查处政风建设及纠正部门和行业不正之风工作中发现的违纪违规问题。

(六) 负责作出关于维护党纪、政纪的决定，制定党风党纪和廉政教育规划，配合有关部门做好党的纪律检查工作和行政监察工作的方针、政策和法律法规的宣传工作，对党员及国家工作人员进行遵纪守法、为政清廉的教育；组织和指导全市纪检、监察干部的培训工作。

(七) 负责对全市党的纪检工作和行政监察工作的政策研究及有关问题的调查研究，拟定全市党风廉政建设的有关政策规定。

(八) 对全市各级政府和市政府各部门制定的有关政策、法规情况进行调查研究，对其违反国家法律法规和有损国家利益的条款，提出修改建议；变更或撤销下级监察机关不适当的决定和规定。

(九) 会同市直各部门党组(党委)和各县市区党委、政府，做好纪检、监察干部的管理工作，审核县市区纪委领导班子和监察局领导干部人选；负责市纪委、市监察局派驻市直各部门纪检组、监察室主要负责人的提名、考察，并提出调整、交流和任免意见，审核市直有关单位内设纪检、监察机构主要负责人人选。

(十) 承办上级纪检、监察机关和市委、市政府交办的其他任务。

二、部门决算单位构成

从决算单位构成看，宣城市纪委监察局2015年度部门决算包括本级决算，与预算比较，增加（减少）0户。

纳入宣城市纪委监察局2015年度部门决算编制范围的单位共1个，详细情况见下表：

序号

单位名称

1

市纪委监察局局本级

三、市纪委监察局2015年度部门决算说明

（一）2015年度收入支出决算情况说明

2015年度收入总计890万元（含用事业基金弥补收支差额和年初结转结余），支出总计890万元（含结余分配和年末结转结余）。与2014年相比，收、支总计各增加94万元，增长11.8%，主要原因：一是市纪委监察局深入贯彻落实中纪委和省纪委全会精神，落实全面从严治党、依规治党的要求，严明党的政治纪律和政治规矩，深化纪检体制改革，认真落实“两个责任”，坚决把纪律挺在前面，正确运用监督执纪“四种形态”，驰而不息纠正“四风”，坚定不移惩治腐败，推动党风廉政建设和反腐败工作取得新的进展和成效；二是加大党风廉政建设巡察力度，对4个市直单位开展常规巡察，对2014年度实施经济责任审计的10个单位整改情况开展专项巡察。

（二）2015年度收入决算情况说明

本年收入合计890万元，其中：财政拨款收入890万元，占100%；经营收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。

（三）2015年度支出决算情况说明

本年支出合计890万元，其中：基本支出890万元，占100%；项目支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%。

（四）2015年度财政拨款收入支出决算情况说明

2015年度财政拨款收入总计890万元（含年初财政拨款结转和结余），支出总计890万元（含年末财政拨款结转和结余），与2014年相比，财政拨款收、支总计各增加94万元，增长11.8%，主要原因：一是市纪委监察局深入贯彻落实中纪委和省纪委全会精神，落实全面从严治党、依规治党的要求，严明党的政治纪律和政治规矩，深化纪检体制改革，认真落实“两个责任”，坚决把纪律挺在前面，正确运用监督执纪“四种形态”，驰而不息纠正“四风”，坚定不移惩治腐败，推动党风廉政建设和反腐败工作取得新的进展和成效；二是加大党风廉政建设巡察力度，对4个市直单位开展常规巡察，对2014年度实施经济责任审计的10个单位整改情况开展专项巡察。

（五）2015年度一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

1. 财政拨款支出决算总体情况

2015年度财政拨款支出890万元，占本年支出的100%。与2014年相比，财政拨款支出增加94万元，增长11.8%。主要原因：一是市纪委监察局深入贯彻落实中纪委和省纪委全会精神，落实全面从严治党、依规治党的要求，严明党的政治纪律和政治规矩，深化纪检体制改革，认真落实“两个责任”，坚决把纪律挺在前面，正确运用监督执纪“四种形态”，驰而不息纠正“四风”，坚定不移惩治腐败，推动党风廉政建设和反腐败工作取得新的进展和成效；二是加大党风廉政建设巡察力度，对4个市直单位开展常规巡察，对2014年度实施经济责任审计的10个单位整改情况开展专项巡察。

2. 财政拨款支出决算具体情况

2015年度财政拨款支出年初预算为742.17万元，支出决算为890万元，完成年初预算本支出890万元，占100%；项目支出0万元，占0%。具体情况如下：

1．“一般公共服务”2015年度决算794.3万元，比2014年增加75.16万元，增长10.45%，主要原因：一是市纪委监察局深入贯彻落实中纪委和省纪委全会精神，落实全面从严治党、依规治党的要求，严明党的政治纪律和政治规矩，深化纪检体制改革，认真落实“两个责任”，坚决把纪律挺在前面，正确运用监督执纪“四种形态”，驰而不息纠正“四风”，坚定不移惩治腐败，推动党风廉政建设和反腐败工作取得新的进展和成效；二是加大党风廉政建设巡察力度，对4个市直单位开展常规巡察，对2014年度实施经济责任审计的10个单位整改情况开展专项巡察。其中：“行政运行”决算794.3万元，主要用于在职人员工资福利支出、机关保障办公运行经费支出。“其他一般公共服务支出”决算0万元。

2．“社会保障和就业”2015年度决算95.7万元，比2014年增加18.72万元，增长24.3%，主要原因：一是退休人员由年初12人增加至13人；二是有1名退休人员去世，根据政策向其家属发放抚恤金。其中：“归口管理的行政单位离退休”决算95.7万元，主要用于局机关和所属参公管理事业单位离退休人员支出；“事业单位离退休”决算0万元，主要用于所属全额拨款事业单位离退休人员支出。

3．“住房保障支出”2015年度决算94.9万元，比2014年减少15.4万元，降低13.96%，主要原因一是年末实有人数由年初50人减少至47人，支出减少。其中：“住房公积金”决算82.9万元，“提租补贴”决算12.0万元，主要用于局机关及所属预算单位按照国家政策规定向职工发放的住房公积金、提租补贴等住房改革方面的支出。

（六）2015年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2015年度财政拨款基本支出890.0万元，其中人员经费676.8万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、社会保障缴费、伙食补助费、其他工资福利支出、退休费、抚恤金、奖励金、住房公积金、提租补贴；公用经费213.1万元，主要包括：办公费、印刷费、手续费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、公务用车运行维护费、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新等。

（七）2015年度政府性基金财政拨款收入支出情况说明

市纪委监察局2015年度没有政府性基金收入和支出。

(八)、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费。

2015年度宣城市纪委监察局机关运行经费213.1万元，主要用于保障单位正常运行。

（二）政府采购情况。

2015年度宣城市纪委监察局政府采购支出总额42.8万元，其中：政府采购货物支出18.08万元，政府采购工程支出24.72万元。

（三）国有资产占有使用情况。

截止到2015年12月31日，宣城市纪委监察局共有车辆5辆，其中一般执法执勤用车5辆。   （四）预算绩效管理工作开展情况

2015年，市纪委监察局按照指向明确、合理可行的原则，对14个项目支出编制了绩效目标，涉及财政资金225.5万元。全年共组织对14个项目（部门整体支出、政策）进行了绩效评价，涉及财政资金225.5万元。评价结果显示，达到了预期绩效目标。

九、名词解释

（一）财政拨款收入：指市财政当年拨付的资金

（二）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

（三）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

（四）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（五）机关运行经费：机关运行经费指为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行，用于购买货物和服务的各项资金。包括办公费、印刷费、手续费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、公务用车运行维护费、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新等。

附件：1.收入支出决算总表

2. 收入决算表
3. 支出决算表
4. 财政拨款收入支出决算总表
5. 一般公共预算财政拨款支出决算表
6. 一般公共预算财政拨款基本支出决算表
7. 政府性基金预算财政拨款收入支出决算表