各县、市、区人民政府,市直有关单位:
《宣城市2020年“交通建设提升年”活动实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
宣城市人民政府办公室
2020年4月14日
宣城市2020年“交通建设提升年”
活动实施方案
根据市委、市政府关于交通工作的总体部署,特制定《宣城市2020年“交通建设提升年”活动实施方案》。
一、总体要求
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻《交通强国建设纲要》,围绕“谋发展、补短板、促提升”,紧抓长三角一体化国家战略机遇,加快交通基础设施建设,努力提升内部路网骨架联通水平、外联廊道畅通水平、水运航道贯通水平、客运枢纽集散水平和民生服务保障水平,为实现创建国家全域旅游示范区、建设皖苏浙省际交汇区域中心城市,以及争当长三角一体化高质量发展安徽排头兵的战略目标提供有力的交通支撑。
(二)主要目标
2020年计划完成交通建设投资40亿元,加快芜黄高速建设,开工宣泾高速一期,加快推进宣泾高速二期,协调推进宁国至安吉中溪至唐舍岭段、芜宣高速宣城段改扩建、G50宣广高速改扩建前期工作,力争2020年开工建设。协调加快扬绩高速旌德连接线、宁杭高速二通道等项目前期工作;实施推进11个国省道项目建设,建成1条二级路,完成国省道路面改善和生防100公里,路况继续保持全省领先水平;推进“四好农村路”建设,完成农村道路扩面延伸工程720公里;县乡道大中修200公里以上。继续加快水阳江航道整治工程建设,开工宣州综合码头二期。开工建设旌德客运站。
二、建设任务
(一)高速公路建设。实施和推进8个项目(其中:1个续建项目80公里、1个新开工项目40公里、4个力争开工项目123公里、2个前期工作项目112公里),计划完成投资21.7亿元。
──“1”个续建项目:芜黄高速完成路基85%、桥梁60%隧道90%。
──“1”个新开工项目:宣泾高速一期开工建设,路基完成10%,桥涵、隧道完成15%。
──“4”个力争开工项目:加快推进宣泾高速二期,协调推进宁国至安吉中溪至唐舍段、芜宣高速宣城段改扩建、G50宣广高速改扩建项目前期工作,力争开工建设。
──“2”个储备项目:积极谋划推进宁杭二通道和扬绩高速旌德连接线项目前期工作。
(二)干线公路建设。实施和推进23个新改建项目(其中:8个续建项目、3个新开工项目、12个前期工作项目),完成国省道路面改善和国省干线公路安全生命防护工程100公里,计划完成投资10.53亿元。
──“8”个续建项目:继续推进S104宣城至港口、S457宁泾公路泾县段、G318郎溪县十字段3个一级公路项目和S202溧张路、S217泾县云岭至北贡、S208省道延伸段(榔桥至茂林)、S604朱桥至沈村、S459卢村至安吉5个二级公路项目建设。建成S217泾县云岭至北贡二级公路,新增二级公路18.78公里。
──“3”个新开工项目:开工G318山关至郎溪段一级公路和G205榔树口至旌德交界段美丽公路环境整治工程、S206泾县鼓楼铺至财富路口段美丽公路环境整治工程。
──“12”个前期工作项目:开展G329孙埠至大汪村段、G330绩溪段、G330宁国段、S206水阳至雁翅段、S456绩谭公路旌德段、G330旌德至蔡家桥、S457宁泾公路宣州段、G329小汪村及梅林段、S457宁泾路宁国港口段、S104港口至宁国、S468泾县桃花潭至青阳东堡、S217泾县至黄村至茂林段建设工程12个公路项目前期工作。
(三)农村公路建设。完成投资6.07亿元。
──农村道路扩面延伸工程:完成投资4.83亿元,完成720公里。
──农村公路养护工程:完成投资0.76 亿元,完成230公里。
──农村公路安全生命防护工程:完成投资0.3 亿元,完成220公里。
──农村公路危桥工程:完成投资0.19亿元,完成18座危桥改造。
(四)水运工程建设。实施和推进2个项目(其中:1个续建项目、1个新开工项目),完成投资1.6亿元。
──“1”个续建项目:水阳江航道整治工程完成裘公河活动坝主体施工内容,水阳船闸交工验收,投入使用。
──“1”个新开工项目:开工建设宣州综合码头二期。
(五)客运站场建设。实施和推进1个项目(1个新开工项目),完成投资0.2亿元。
──“1”个新开工项目:开工建设旌德客运站。
三、推进措施
(一)加强组织领导,明确工作责任。宣城市交通重点项目暨“县县通高速”攻坚行动领导组负责加快推进高速公路和重点国省道建设;宣城市普通国省道公路建设指挥部负责加快普通国省道公路建设;宣城市推进“四好农村路”建设领导组负责统筹推进“四好农村路”建设。各县市区政府负责组织实施、统筹协调辖区内交通项目,确保各项任务落到实处。各地、各部门要按照领导组要求,各司其职、各负其责、通力合作,形成有利于推进“交通建设提升年”活动的工作格局。
1.县市区政府主要职责。一是负责协调处理辖区内高速公路、水运工程和国、省、县、乡、村公路建设的地方工作,确保施工环境良好。二是认真做好辖区内交通项目设计、施工、监理、材料采购的招标工作。三是谋划开展辖区内交通项目前期工作,做好项目储备工作。四是负责组织辖区内国省干线公路、大中修、客运站场和农村公路项目建设,按时、足额落实地方建设配套资金,确保交通建设项目按期完成建设任务。
2.市交通运输局主要职责。一是承担“县县通高速”攻坚行动、普通国省道公路建设、“四好农村路”建设领导组办公室日常工作。二是结合全市实际情况,确定交通建设的各项规划(计划)和阶段性工作目标。三是与省属企业共同推进高速公路和水运工程建设。四是加强交通建设项目前期工作的管理,做到分级负责、全面开展。五是加大与外省市交通部门对接力度,协调加快省外高速“断头路”建设。六是组织技术培训,进行新技术推广应用。七是加强公路建设市场监管和质量安全监督检查,杜绝工程质量事故和安全责任事故的发生。
3.市直相关单位主要职责。市发改、林业、水利、人社和公管等职能部门要强化协调推进,全力支持交通建设,确保年度确定的前期工作任务有序推进。市自然资源和规划局要强化用地保障,将交通建设用地纳入土地利用总体规划和城市总体规划,保障重大项目的用地指标,帮助协调交通基础设施占用生态红线事宜。市生态环境局要帮助协调加快交通基础设施环境影响评价审批。市财政局要加大在交通建设和养护工程上的投入力度,完善财政资金保障制度。市公安、司法部门对非法阻扰施工,影响工程建设的行为要及时依法予以处理。各杆线产权单位要切实支持交通重点工程建设,按项目建设的进度要求,及时完成杆线迁改任务,确保工程建设顺利进行。各新闻单位要加大宣传力度,充分利用广播、电视、报纸、网络等宣传先进典型、经验做法、执行效果等,为“交通建设提升年”活动营造良好的氛围。
(二)强化调度督查,确保工程进度。加强督查指导,对列入年度建设计划的项目继续实行“五个一”制度。对重点项目征迁、用地报批等关键环节,加强分级和现场调度,及时解决项目推进过程中的困难。强化工程质量安全管理,提升工程建设品质,以“施工标准化、品质工程”活动为主线,加大施工管理力度,保障全市交通建设项目质量安全。
(三)实行多方筹资,加大建设投入。一是认真研究部、省政策,继续做好项目建设滚动计划和资金申报工作,以实现项目落地为目标,将谋划的项目纳入相关的建设计划和项目库,力争在项目建设计划和资金安排上获得更多的政策支持。二是紧盯部省出台的有利政策,抓住土地报批、生态红线、部省补助调整的机遇,积极汇报对接,争取更多部省补助。同时,按照“省市县共建”模式,积极引导各县市区探索新的投融资渠道,充分借助外资银行、路衍经济等多元化的融资方式,支持交通建设。三是借助相关都市圈议事平台,抓住长三角一体化机遇,及时反映我市交通建设方面的诉求,寻求协同发展,提升我市区域综合交通枢纽功能。
(四)严格考核奖惩,鼓励争先进位。制定“交通建设提升年”活动考核办法,完善考核指标体系,对承担交通建设任务的责任单位进行考核,考核结果纳入市目标管理绩效考核。对目标任务完成较好的单位予以表扬,并对工作成效突出的县市区在项目和资金争取上予以倾斜;对工作成效不明显、施工环境保障不力,影响目标任务完成的单位,进行通报批评,必要时调减项目、扣减资金,直至责任追究。
附件:2020年“交通建设提升年”建设项目计划