宣州区人民政府，市直有关单位：

《宣城市城市停车场建设实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。

                                2020年2月14日

宣城市城市停车场建设实施方案

为进一步缓解城市停车难问题，加快我市停车场建设，根据省住房和城乡建设厅、省发展和改革委员会等八部门印发的《安徽省城市停车场建设行动方案》（建城〔2019〕120号）精神，经市政府同意，制定以下实施方案。

一、总体要求

贯彻落实《安徽省城市停车场建设行动方案》的部署，围绕城市基础设施建设补短板、强弱项的总体思路，着眼于城市的快速发展，汽车保有量的迅猛增长，多渠道，全方位，提档次，将城市停车场建设放在更加重要的位置，加强统筹规划，适度超前建设，完善政策措施，激发市场活力，创新发展模式，提升我市停车场建设和管理水平。

    二、目标任务

计划三年全市新增公共停车泊位7770个，并按照规定比例配建充电桩，持续推进城市停车设施建设。按照“新建配建停车泊位为主体、盘活存量停车泊位为辅助、路内停车泊位为补充”的原则，分解落实2019-2021年公共停车泊位任务。

    （一）新建配建新增停车泊位7070个。

1.依据《城市停车设施规划导则》及相关管理要求，市本级要尽快编制停车专项规划及建设计划，落实停车设施布点。

2.制定城市各类项目配建停车泊位标准，停车设施与项目同步规划、同步建设、同步使用。

3.停车需求较大的老城区结合旧城改造、“见缝插针”规划建设一批公共停车场，鼓励拆违征迁腾出的零星土地用于建设公共停车场。

4.结合公共交通系统建设，优先在公交枢纽站，规划建设停车换乘（P+R）停车场。

5.按照“平战结合”要求，平时功能为停车库的人防工程作为地下停车场使用。

（二）盘活存量新增停车泊位300个。

1.盘活存量停车资源，积极推动有条件的公共机构、企事业单位等内部停车泊位对外开放。

2.积极实行错时停车，鼓励有条件的商业、办公、人防工程等建筑共享利用停车泊位。

（三）路内停车增加停车泊位400个。

统筹考虑城市活动和交通通行，在确保车行步行、公交设施空间的基础上，合理布设路内停车泊位，同时明确不同地区、不同类别路内停车的准停时段和时长、准停车型等要求。

三、实施计划

2019年，计划增加2530个停车泊位，其中新建配建新增停车泊位2130个，盘活存量新增停车泊位200个，路内停车增加停车泊位200个。其中，绕城路停车场建设停车位830个，火车站东广场建设停车位420个，建材物流中心建设停车位230个，北师大宣城附中建设停车位600个，中山路浴室拆迁改造增设停车位50个，结合老旧小区改造增设停车位200个，在新建市政道路施划增设停车位200个。

    2020年，计划增加3410个停车泊位，其中新建配建新增停车泊位3260个，盘活存量新增停车泊位50个，路内停车增加停车泊位100个。其中，建设陵西路停车场泊位200个、宛陵湖新城停车场泊位50个、景德路银桥湾西大门停车场泊位120个、市三中体育场停车场泊位600个、皖南医药卫生学校停车场泊位600个、高新区停车场泊位100个、现代产业园区一期停车场当量泊位380个，本着集约节约利用土地，争取在中心城区建设府山广场、中山路2处立体式智能停车库，泊位共300个，结合老旧小区改造增设停车位50个，在新建市政道路施划增设泊位100个。

2021年，计划增加1830个停车泊位，其中新建配建新增停车泊位1680个，盘活存量新增停车泊位50个，路内停车增加停车泊位100个。其中，建设三棵树路停车场泊位130个、新港学校停车场泊位100个、市人民医院新楼停车场泊位849个、高新区停车场泊位150个中、央公园停车场泊位340个，建设大坝塘立体式智能停车库，泊位150个；结合老旧小区改造增设停车位50个，在新建市政道路施划增设泊位100个。

四、保障措施

（一）编制专项规划，落实规划用地。市本级要结合实际停车需求，编制《城市公共停车场建设专项规划》，增强停车场建设的系统性、协调性，并据此确定2019-2021三年及未来几年建设计划，强化专项规划严肃性，加强项目用地保障，充分利用既有道路、广场、桥梁等地下空间及城市边角地、废弃厂房、闲置收储地块等资源建设公共停车场，对原有平面停车场鼓励扩容改造为立体机械式停车设施。

（二）压实工作责任，多元投资建设。各级各单位要认真研究谋划，统筹协调推进，制定任务责任清单。市经济技术开发区、市现代服务业产业园区、市高新技术产业开发区公共停车场分别由市开发区管委会、市现代产业园区管委会和宣州区政府负责建设，住建、城管、发改、公安、财政、自然资源、交通运输、人防、市场监管等部门要按照职责分工，密切配合，协同推进。积极申报停车场专项债券项目，向上争取项目资金和政策支持。立足区块统筹、整体打包，发挥规模优势开展社会化合作，按照市政府《关于鼓励社会力量投资公共停车场的若干规定》文件精神，兑现优惠奖励政策，激发市场活力，形成多元化投资渠道，切实加大城市停车场建设力度。

（三）实行部门联动，强化过程监管。按照国家部委关于停车泊位供给“以配建停车设施为主体、路外停车设施为辅助、路内停车泊位为补充”的原则，充分发挥项目配建主体作用，城管执法、公安交警部门参与项目并联审批、过程监管、综合验收，保证停车设施与项目同步规划、同步建设、同步验收、同步使用。推动党政机关单位内部停车场地非工作时间免费对外开放，实行错时停车，实现资源共享，缓解停车压力。

（四）运用科技手段，优化停车管理。积极推广应用停车新技术、新工艺，发挥停车管理智能化系统作用，完善停车信息管理平台和停车诱导系统功能，实现停车信息实时查询及停车费非现金支付，方便市民停车。按照“路内高于路外、地上高于地下、中心城区高于非中心城区”的原则，适当提高停车收费标准，实施差别化梯次收费管理机制，促进停车行业、停车产业持续健康发展。

附件：1. 宣城市城市建成区机动车停车泊位发展计划表

      2. 宣城市2020-2021年城市停车场建设项目计划表

附件1

宣城市城市建成区机动车停车泊位发展计划表

                                                                  单位：个

    注：新建市政道路施划泊位和老旧小区改造泊位数不在此范围。

附件2

宣城市市区2019-2021年

城市停车场建设项目安排表