为规范铁路专用设备行政许可企业监督检查计划管理工作，国家铁路局于2014年5月9日制定发布了《铁路专用设备行政许可企业监督检查计划管理办法》（国铁设备监〔2014〕27号，以下简称《办法》）。为便于各有关部门、企业更好地理解相关内容，切实做好贯彻实施工作，现解读如下：

　　《办法》明确了铁路专用设备行政许可企业监督检查计划管理的适用范围、职责分工、检查依据、主要内容、制定原则、工作流程以及工作纪律等。

　　一是明确了许可企业监督检查计划管理主要适用于国家铁路局及地区铁路监督管理局对获得行政许可的铁路机车车辆、铁路道岔及其转辙设备、铁路信号控制软件和控制设备、铁路通信设备、铁路牵引供电设备的企业实施监督检查。

　　二是明确了国家铁路局设备监督管理司负责组织制定年度监督检查计划，地区铁路监督管理局和国家铁路局装备技术中心依据年度监督检查计划，负责辖区内行政许可企业的监督检查，必要时报请国家铁路局设备监督管理司批准后，聘请行业内的专家参加监督检查。国家铁路局设备监督管理司视情况参加部分监督检查。

　　三是明确了监督检查的主要内容，包括：持续满足取证条件情况；质量管理体系有效运行情况；专业技术人员情况；设施、设备等生产能力情况；技术管理情况；产品质量情况；售后服务情况；法律、法规及行政许可办法规定的其他条件。

　　四是明确了监督检查的工作原则，即：按照在许可证书五年有效期内对行政许可企业监督检查全覆盖的原则，结合行政许可企业产品类别、数量情况，国家铁路局设备监督管理司于每年年初制订年度监督检查计划，内容包括受检企业名单、监督检查人员组成和时间安排等。国家铁路局设备监督管理司对铁路专用设备行政许可企业实行统一的编号管理，将尾号1和6、2和7、3和8、4和9、5和0分别编为一组，共5组，行政许可企业增加时，及时纳入企业名录并按顺序编号。按照五年一个循环周期，每年随机摇号确定受检企业组号和受检企业名单。随机摇号时，邀请国家铁路局纪检监察部门和相关企业代表参加，公开透明，接受监督。