2020年度，我局共承办市政协委员提案36件，其中主办15件，协办20件,意见建议类1件。提案涉及城市公共停车场建设、园林绿化管理、环卫管理、市容管理、公用管理等多个方面，全部按时办理完毕，实现了见面率、办结率、满意率100%。现将办理情况报告如下：

一、规范引领，在促进提案办理制度化上再加强

市政协提案预交办后，我局迅速召开专题会议贯彻落实，明确提案的承办部门、时间节点要求和具体责任人，切实将提案办理转化为促进全局工作的动力、了解社情民意的重要载体和检查工作的镜子，全力推进实施；针对提案网上办理、网上评议、网上公开等一系列新要求，重新修订《市城管执法局政协提案办理工作制度》，认真落实交办、办理、审查、答复、公开、回访、总结等程序，切实把好提案答复意见政策关、质量关、文字关，并对落实情况跟踪督办，使提案办理过程实现了制度化、程序化和规范化。针对每件委员提案，我们要求具体承办部门、责任人至少做到“三见面”，即：在办理前与委员见面，深入了解提出提案的背景、目的和要求；在提案答复时与委员见面，详细介绍办理情况，并将答复文件、相关附件材料以及我局统一印制的一封公开信，用格式化封面装订成册，正式送达提案委员；在双向评议时，再与委员见面，通报办理效果，进一步征询委员意见。办争做到“六个满意”，即：办理态度满意、交流沟通满意、办理答复满意、办理效果满意、协办的提案主办单位满意、领衔督办的市领导满意。

二、注重实效，在推动提案办理落实力上再加强

2020年，城市管理领域的提案主要涉及市政公用设施运行、市容环境卫生、城市园林绿化等方面工作，既有具体点位上问题，也有“面上”科学的把脉；既有现状分析，更有下一步工作建议和意见。对提案事项有条件解决的，立即办理；对一时不能解决的问题，明确工作思路，积极创造条件，争取尽快解决。

（一）在公共停车场建设方面：根据全省停车场建设行动，借鉴等曾兰州、徐艾平等委员的提案建设，及时制定出台了《宣城市城市停车场建设实施方案》要求，通过申报停车场非标专项债项目，积极向上争取项目资金和政策支持。目前，已争取省厅停车场建设以奖代补到位资金553万元。停车场非标债项目2020年到位资金4000万元。利用各项资金全力推进府山广场、陵西路、中山路立体式智能停车库项目建设。同时，挖掘城市停车资源清理挪用增设停车泊位，鼓励推动企事业单位内部停车场对外开放，有效缓解市区、特别是中心城区“停车难”。

（二）在公园广场管理方面：主要有63号、218号等提案，这些提案聚焦城市公园、广场、绿化品质品位提升，集中体现市民群众对美好生活的向往。在抓好委员具体意见建设办理落实的基础上，今年以来，结合“双创一提升”，在现有主园路施划健康步道标线、标识，健康步道起点处设置主题公园标牌，沿步道增设健康知识提示牌，满足健康主题公园建设规范。科学增设公园健身器材。拟配置二位太空漫步机、三位扭腰器、划船器、仰卧起坐板、双杠5种器材，安装直饮水机,满足市民群众健身需求，不断拓展公园广场服务功能，提升管理品质。

（三）在生活垃圾分类和处置方面：王雪凤、石红霞、葛畅等委员提了很好的建议和意见，这也是今年我局重点推动的工作。目前，已制定出台《宣城市市区生活垃圾强制分类试点实施方案》,成立了以市长为组长的市区生活垃圾分类工作领导小组，统筹推进全市生活垃圾分类。2020年，《宣城市生活垃圾分类管理办法》已经市政府第50次常务会议审议通过，于今年5月1日正式施行，从制度层面上为垃圾分类工作提供法制支撑与保障。到2020年底，市区建成区范围内，实现公共机构生活垃圾强制分类全覆盖，宣州区澄江街道办事处辖区基本建成生活垃圾分类示范片区。 

（四）在市容市貌管理方面：主要127号、168号等提案，提出了加强早餐流动摊点的卫生管理、整治打击非法小广告等方面的建议。这些问题市民群众高度关注，我局始终高度重视，并切实推出治理措施，强化综合管理效果。一方面在市区规范设置部分便民摊点群，配备了摊群长和副摊群长，实行群点自治管理。新冠肺炎疫情期间，全面摸排市区从事流动饮食摊点经营人员。经营人员全部录入“安康码”系统，落实“每日健康打卡”，推送《致流动饮食摊点经营人员的一封信》，督促摊点经营人员全部落实卫生防护措施。另一方面积极推进非法小广告了市场化清理，聘请专业公司进行全天候、专业化清理。对屡禁不止的小广告，将其号码抄送电信、联通、移动运营商实施停机措施，有效打击了非法小广告乱象。

（五）在市政公用管理方面：主要有64号、65号、69号、146号等提案。这些提案集中反映了当前我道路运行安全、燃气使用安全等热点问题，并提出了相应的解决方案和科学建议，业务针对性和指导性都很强，我局积极采纳借鉴、并切实加以落实。一方面我局严厉查处燃气管道上方及保护范围随意取土、开挖、焚烧及私自拆改燃气管道和附属设施等违法违规行为，积极普及和推广燃气新技术、设备的应用，提升科学化管理水平；另一方面，严格规范机非绿化带开口设置，合理调整机非绿化带，加强交通安全隐患排查处置，全力确保城市道路运行安全。

（六）市领导领衔提案方面：2020年，市政协唐佑文副主席领衔督办我局承办的政协第218号提案《关于宣城市区绿化品质提升的建议》，按照领衔督办要求，我局及时召开专题会议，对提案办理工作进行了专项安排部署，认真抓好落实。在提案办理过程中及时向唐佑文副主席汇报提案办理工作进展情况，与提案会办单位市住建局多次研究、讨论，并从提升规划设计水平、推进精品工程建设、开展精细化养护管理等方面，及时答复并落实刘方润委员的意见和建议。该提案办理，得到了政协领导、政协委员的充分肯定，对提升我市园林绿化总体品质具有很好的促进作用。

三、拓展深化，在提升办理成果转化率上再加强

以提案办理工作为契机，广泛征求意见，举一反三，深入查摆制约城市管理发展的深层次问题，从源头思考、从机制反思、从制度规范，充分运用好提案办理成果，吸收借鉴到十四五城市管理工作发展规划，促进城市管理工作持续健康发展。

（一）坚持创新发展，不断优化管理体制机制。顺应城市管理新形势、改革发展新要求、人民群众新期盼，根据中央、省市部署要求，深入推进城市管理综合执法改革，进一步理顺体制机制，提升管理和执法效能。到2025年，基本形成市、区、街道、社区“两级政府、三级管理、四级服务”的城市治理新机制。厘清部门职责和管理边界，着力解决职责交叉、多头执法问题，建立健全城市治理协调议事机制，强化区域执法协作，加强部门工作协同，推动市区管理标准一体化，形成既分工明确又协同配合的“大城管”工作格局。

（二）坚持协调发展，不断完善城市管理功能。尊重城市发展规律，给合经济发展水平，科学谋划，加快建成宣城供水设施完善工程、宣城市垃圾分捡中心、宣城市餐厨垃圾处理场等一批重点项目，补齐基础设施短板，尽快形成与城市发展相适应的城市管理承载功能。到2025年，适当考虑周边乡镇，逐步推进区域供水一体化，确保城市人均生活用水量不低于350升，供水普及率达到100%；园林绿化品质显著提高，人均公园绿地面积达到15平方米以上，城市绿地率达到40%以上；城市燃气普及率达99%；新增各类停车泊位10000个以上，中心城区停车难得到根本缓解。市本级力争率先实现废品收购、汽车维修冲洗、五金建材经营划行归市、统一规范管理。

（三）坚持绿色发展，不断推进生态文明建设。深入贯彻习近平生态文明思想，以强烈的政治担当，全面完成生态环保突出问题整改，协同推进生态环境大保护大治理大修复，巩固提升水环境治理、大气污染防治成果。“十四五”期间，全面完成市政管网整治修复，推动城市污水“厂网河一体化”治理。持续推进城市环境综合治理，巩固提升“全国文明城市”、“国家卫生城市”、“国家园林城市”、“国家节水型城市”等创建成果。积极推进绿色低碳生活方式，不断提高城市垃圾无害化处置、资源化利用水平。到2025年，城市排水管道密度不小于25公里/平方公里，污水处理量大于32万吨/日，污水处理厂集中处理率达到98%以上；城市生活垃圾无害化处理率100%，推动生活垃圾分类收集覆盖率达到80%，建筑垃圾回收和综合利用率率达到70%。

（四）坚持开放发展，不断提升城市治理水平。深化“一体化”意识，找准标杆，认真学习沪苏浙先进城市在“城市规划建设管理、综合执法改革”等方面的经验和做法，进一步解放思想、更新观念，对标对接，积极推动城市治理领域各项工作争先创优，奋勇争当全省城市管理领域“排头兵”。“十四五”期间，以5G、云计算、物联网等新一代信息技术为依托，全面建成智慧城管，推动信息数据互联互通和共享共用，实现城市管理各类事部件问题智能感知、智慧研判、高效处置。紧盯精细化发展方向，因地制宜，以绣花的功夫精雕细琢，每年打造一批“示范管理道路”和“美丽街区”，充分挖掘城市特有魅力，展示城市文化底蕴，擦亮城市管理形象名片，打造宜业宜居宜游城市。

（五）坚持共享发展，不断提升市民群众满意度。始终以人民为中心，精准对接市民群众需求，集中力量解决市民群众普遍关心的热点难点问题，持续优化城市人居环境。“十四五”期间，重点推进梅溪河沿岸内涝治理、老旧小区供水供气设施升级改造、城市绿化品质提升，让发展的成果更加公平公正的惠及广大市民群众。试点实施“一网统管”、“一台服务”城市治理模式，加快推进城市管理综合服务平台建设，探索街道（乡镇）综合执法机制，整合融合市政、公用、环卫、园林绿化、公共停车等各类资源和功能，努力为市民群提供高效便捷服务。持续推进城市管理信用体系建设，更加注重人民群众对城市发展决策的知情权、参与权、监督权，鼓励社会各界通过各种方式参与城市管理，实现城市共建共享、共管共治，变被动式管理变为主动参与，让城市管理更有温度、更深入民心。

2020年提案办理工作，我们做了一些努力，也取得了一定成效，但离委员们的要求仍有差距。在今后的工作中，我们将进一步加大工作力度，充分听取委员们对我局办理工作的建议，持续提升城市治理水平，为全市经济和社会高质量发展做出积极贡献。