一、建立三级承办制度，人大建议和政协提案的办理、答复工作由局长统一领导，局办公室负责协调管理，各科室根据分管领导批办意见，指定专人负责办理，科室负责人对办理和答复的质量负直接责任。

二、由局办公室负责建议和提案的签收、清点、登记工作。对认为不属于本单位办理的，按有关程序退回。

三、对于人大代表和政协委员议案，在一个月内，经局领导班子集体研究决定后，会同会办单位（或主办单位）共同制订办理工作方案，并书面报告分管领导审定。

四、对于本单位办理的议案、建议和提案，由局办公室制订办理方案，由分管领导审查，提出批办意见，并指定专人负责办理。

五、办理过程中，应注意调查研究，要加强与议案、建议和提案提出代表与委员的沟通，听取他们的意见。对议案、建议和提案提出的问题，凡应该解决且有条件解决的，应抓紧解决；应该解决但因条件限制暂时不能解决的，应纳入计划，创造条件逐步解决；涉及上级部门职权范围的事项，应积极反映情况，争取上级部门支持解决；因各种原因一时难以解决或不可行的，应实事求是地向人大代表和政协委员解释清楚。

六、答复应做到内容有针对性，态度诚恳，表述准确，文字精炼，并以我局正式函件印发。

七、时限要求。作为主办单位，承办科室应在交办之日起两个月内，在综合会办单位意见的基础上作出答复，报分管领导和主要领导审核同意后由局办公室负责将回复送达；确因问题复杂在两个月内不能答复的，应事先报局办公室，由局办公室向人大、政协办说明理由，但正式答复最迟不超过四个月。作为会办单位，应在交办之日起一个月内提出会办意见送主办单位。

八、所有议案、建设和提案办理完后，应在一周内交局办公室存档。

九、办理答复工作的质量纳入科室年终考核。对出现下列情形之一的，除给予通报批评外，科室负责人、办理人员当年不得评为优秀。

（一）工作草率应付，办复质量差，人大代表或政协委员意见较大的。

（二）互相推诿，久拖不办的。

（三）承办人员不负责，遗失议案、建议或提案文本的。

（四）超过规定办理时限的。

（五）不及时报送书面总结报告的。