今年一季度，全市规模以上服务业延续了去年下半年持续复苏的态势，呈现出良好的发展势头。 

一、基本情况

（一）行业恢复情况较好，营业收入大幅增长

今年一季度，全市195家规模以上服务业企业实现营业收入19.8亿元，同比增长44.4%，两年平均增长7.9%，其中其他营利性服务业营业收入4.2亿元，同比增长59.9%，两年平均增长18.7%。从行业来看，道路运输业今年1-3月营业收入增长88.5%，拉高全行业增速22.7个百分点，商务服务业营收增长67.7%，拉高全行业增速6.2个百分点，广播、电视、电影和影视录音制作业和娱乐业营业收入分别同比增长586.5%和43.5%。 

2021年一季度分行业门类营业收入及增速情况

（二）企业信心显著提升，业务增长预期向好

据规模以上服务业企业一季度景气状况调查显示，企业接到的业务预定量高于正常水平和处于正常水平的占71.8%，比上年同期提高51.2个百分点。本季度用工需求比上季度上升和基本持平的占88%，比上年同期提高24.4个百分点。企业对下季度经营状况、本行业运行状况、国内宏观经济形势持乐观态度的分别占40.1%、37.5%、41.1%，比上年同期分别提高26、21.2、17.2个百分点；持不乐观态度的仅占10.9%、6.8%、4.7%，相比上年同期大幅度下降。企业对二季度固定资产投资计划比去年同期增加和持平的占82.9%，比上年同期提高11.7个百分点，投资意愿持续增强。

（三）企业营业利润增长较快，盈利水平明显提高

一季度，规模以上服务业实现营业利润2.5亿元，同比增长447.9%。其中交通运输、仓储和邮政业和信息传输、软件和信息技术服务业营业利润大幅增长，一季度营业利润分别实现1.4亿元和1亿元，同比增长625.1%和32.8%。亏损行业主要集中在水利、环境和公共设施管理业、教育和卫生和社会工作等行业，分别亏损1322万元、25万元和93万元。全市规模以上服务业经营情况有所好转，质量效益明显提高。

2021年一季度分行业门类营业利润及增速情况

二、存在问题

（一）行业内部发展不均衡

一季度其他营利性服务业营业收入4.2亿元，同比增长59.9%。全市64家其他营利性服务业企业中，有20家企业营业收入不到200万元。规模前五位的企业营收总额占其他营利性服务业的一半以上，拉高行业增速40.4个百分点。行业总体规模偏小，导致少数重点企业对其他营利性服务业的增速影响极大。

（二）四成以上企业仍未恢复疫情前水平

一季度全市规模以上服务业企业中，有39家企业营业收入同比下降，占全部企业数的20%，其中22家企业营收降幅超过20%，部分企业今年以来仍未恢复营业。与疫情前相比，有84家企业营收仍未达到2019年水平，有79家企业仍处于亏损状态，占全部企业数的四成左右，主要集中在道路运输业、公共设施管理业，商务服务业和教育等行业。

（三）行业后续增长动能不足

今年接下来全市规模以上服务业增速回落压力逐步加大。一方面是由于上年下半年服务业增长速度回升，其中其他营利性服务业营收继上半年转正后，全年达到两位数的增长，随着基数逐步走高，重点行业增速大幅回落的可能性加大。另一方面，年初新入库的8家其他营利性服务业企业数量少、规模小，一季度营业收入合计2058万元，仅拉动行业增速2.8个百分点，对行业拉动力明显不足。

三、建议

（一）高度重视重点行业的发展情况

一季度商务服务业营收大幅增长67.7%，拉高其他营利性服务业增速24.1个百分点。软件和信息技术服务业同比增长559.2%，拉高其他营利性服务业10.1个百分点，是拉动其他营利性服务业增长的主要支撑力。各地应强化预警研判，对重点行业做好实时监测、预警和跟踪分析确保行业数据不出现较大波动。

（二）加大对服务业企业的帮扶力度

从今年一季度服务业企业盈利水平看，大部分企业生产经营情况有所好转，但依然有部分企业情况不佳。相关部门应当加强对企业的调研力度，了解企业经营状况和所遇困境，及时出台促进产业发展的专项激励政策，对症下药帮助企业渡过难关，促进企业发展壮大和转型升级。

（三）扎实抓好企业培育和申报工作

新申报入库企业对行业营业收入增速有较强的支撑作用，服务业各主管部门应积极配合、信息共享，形成合力，加大服务业企业的培育摸排和升规入库工作力度。积极落实推进服务业发展相关政策，增强规模以上服务业发展后劲。