吴玉、屠传爱、胡元园代表：

  您的《关于延长“公建民营养老服务中心”租赁期限，促进可续化发展的建议》（总编号：112号）已收悉，我局高度重视，及时成了由分管局长担任组长的工作组，制定了办理工作计划，开展了相关的调研和征求意见工作。现答复如下：

  公办养老机构在保证公益性的前提下，开展“公办民营”有利于提高养老床位利用率、更好满足社会老人养老需求、培育壮大社会办养老服务企业和组织。市委、市政府积极鼓励“公办民营”，先后出台了《宣城市人民政府关于加快推进养老服务业发展的实施意见》（宣政秘〔2014〕314号）、《宣城市全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》（宣政办〔2018〕5号）等多个政策性文件。

  近年来我市按照“宜公则公、宜民则民”的原则积极推进“公办民营”，先后有19家公办养老机构（主要是农村敬老院）实施了“公办民营”，其中宣州区2家、郎溪县3家、广德市4家、宁国市7家、泾县2家、旌德县1家。这些“公办民营”养老机构一方面做好了政府供养对象的集中照护保障工作；一方面积极投入改善服务设施，利用空闲床位对外收住社会老人，并逐步向社区和居家养老服务延伸，发挥了区域性养老服务中心作用。

  您的建议十分重要，对我们下一步推进“公办民营”工作很有帮助。今后，我们将：一是积极向上反映，争取尽快出台省级《公办养老机构公办民营实施办法》，明确有关进出机制、监管机制、保障机制、服务机制；同时推动开展《宣城市养老服务条例》地方立法，及时出台《宣城市健全养老服务体系推进养老服务高质量发展行动计划（2021-2023）》，为“公办民营”提供更为充分的政策依据。二是鼓励各地根据实际制定相应的“公办民营”政策，在法律法规和政策允许的范围内延长“公办民营”期限，有效提高运营方加大投入和长期运营的信心，帮助解决“公办民营”期间遇到的各种困难和问题。三是落实综合监管，加强行业自律，督促“公办民营”养老机构落实《养老机构服务安全基本规范》等国家行业标准，鼓励开展争创较高等级农村敬老院和养老机构，等级与补贴、表彰等挂钩。同时支持成立市、县级养老服务协会，规范服务标准和服务收费，遏制各种不正当竞争行为。提高运营方的争先创优意识和安全、服务底线意识，不断提升服务水平和质量。

  谢谢您的建议。

  办复类别：B类

  公开属性：主动公开

  联 系 人：张毅   联系电话：2719002

                           宣城市民政局

                                                                    2021年 6月1日

抄送：市政府督查室（市目标办）