关于呈报《直属机关党委2021年党建

工作总结》的报告

 

市直机关工委、市财政局（国资委）党委：

现将《直属机关党委2021年党建工作总结》随文呈报，请审阅。

 

 2022年1月10日

 

直属机关党委2021年党建工作总结

 

2021年，局直属机关党委在市财政局（国资委）党委、市直机关工委的领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九届五中、六中全会精神，认真贯彻落实年初制定的党建工作要点，在提升基层党建政治领导力、思想引领力、组织凝聚力、队伍执行力、发展向心力上取得了一定成效。现将工作情况总结报告如下：

一、工作开展情况

（一）压紧责任落实，提升政治领导力

1.全面压实主体责任。2021年，局直属机关党委召开党委会15次，研究部署机关党建工作，教育引导党员干部树牢“四个意识”，增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”。组织召开机关党的建设暨党风廉政建设工作会议，印发年度党的建设和党风廉政建设工作要点、年度机关党建工作要点、基层党建“三抓三提”行动实施意见等，推动机关党建工作有序开展。完成2020年度党支部书记抓党的建设述职评议和民主评议党员工作，积极推动党员常态化参与志愿服务，抓好结对共建、联点共建。完成市直单位党建工作目标管理考核现场检查工作。

2.做好意识形态工作。把意识形态工作作为机关党建的重要内容，纳入党建工作责任制。组织学习《习近平论党的宣传思想工作》《习近平关于网络强国论述摘编》、习近平总书记关于宣传思想工作和意识形态工作重要批示指示精神等，及时传达落实中央、省委和市委有关意识形态工作决策部署和重要会议精神。组织党员观看《榜样5》《榜样6》并撰写心得体会，积极宣传正能量。开展微信泄密自查自纠，从严管好微信群、QQ群等互联网工作群组，教育引导党员干部自觉做到不该发的不发，不该转的不转。严格落实信息发布三审制要求，在宣城市财政局网站发布信息22条。

3.严肃党内政治生活。严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、主题党日、谈心谈话等党内组织生活制度。制定《市财政局（国资委）党员领导干部参加双重组织生活提前预告和提醒公布制度（试行）》《市财政局机关在职党员积分量化管理考核办法（试行）》《关于严格落实党员干部职工集中学习制度的通知》，进一步严肃党内组织生活制度。结合岗位变动、职级晋升落实好谈心谈话制度。落实党员领导干部讲党课制度，结合党委书记及班子成员党支部工作联系点走访调研工作，领导干部和基层党组织书记讲专题党课12场次。

（二）注重日常教育，提升思想引领力

1.坚持理论学习常态化。印发党委理论学习中心组、党员理论学习年度计划，以习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神为重点，全年党委理论学习中心组带头开展学习16场次，党员干部集中学习39场次，现场教学6场次。督促党支部严格落实“三会一课”，提醒各支部按月办好主题党日活动。积极组织党员参加市直机关工委、党建第六片组等开展的主题党日活动，联合供电公司党委开展“缅怀革命先烈、感受大国重器，重温党史忆初心、锤炼党性见使命”主题党日活动。充分运用“学习强国”手机APP、共产党员网、安徽先锋网、安徽干部教育在线等形式开展学习教育，全年共有12名党员年度“学习强国”学分超过18500分。顺利完成党员教育培训实施情况中期评估工作。持续开展“学理论强武装、学业务增本领”学习练兵活动，15名党员干部走上“财政讲堂”讲政治理论、讲党建发展、讲政策业务，不断提升财政干部政治和业务综合素质。

2.扎实推进党史学习教育。把党史学习教育作为政治任务贯穿全年，紧扣“六学”要求组织开展学习，坚持必学内容学到位，研学内容学得透，选学内容学得深。党委理论学习中心组围绕“弘扬新四军精神、增强斗争本领”“弘扬伟大建党精神推动财政事业发展”等专题开展交流研讨6场次。组织开展“学党史 讲党史故事”比赛初赛，遴选优秀节目参加复赛荣获一等奖、在决赛中荣获二等奖。组织开展“看电影、学党史”活动8场次，组织党员干部观看《1921》《建党伟业》《革命者》及纪录片《铁血军魂映皖南》等优秀影片，引导党员干部发扬红色传统，传承红色基因，赓续红色血脉。高质量开展党史学习教育专题组织生活会，党员领导干部全部以普通党员身份开展批评与自我批评。举办“学党史 铸铁军 开新局”党性教育培训班、党史学习教育暨党员集中轮训示范班、基层党务工作业务培训班，教育引导党员干部在深学细悟上持续发力。把“我为群众办实事”作为党史学习教育的落脚点，围绕群众“急难愁盼”事，确定实施“我为群众办实事”项目12个。

3.开展庆祝中国共产党成立100周年活动。制定《庆祝中国共产党成立100周年活动方案》《学习宣传贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上重要讲话精神工作方案》，组织党员干部集中收看庆祝中国共产党成立100周年大会直播，举办学习宣传贯彻“七一”重要讲话精神专题读书班，开展庆祝中国共产党成立100周年党史知识竞赛活动，征集庆祝中国共产党成立100周年主题征文，开展政企共建“七一”献礼党建活动，颁发“光荣在党50年”纪念章等十项活动。

4.学习贯彻党的十九届六中全会精神及省市党代会精神。把学习贯彻党的十九届六中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务来抓，印发《关于深入学习贯彻党的十九届六中全会精神的通知》，教育引导党员干部深刻认识党的十九届六中全会的重大意义，准确把握核心要义，深刻理解“两个确立”的决定性意义，从“十个坚持”中传承精神财富，牢记习近平总书记强化“两个坚持”、实现“两个更大”嘱托，从学习党的历史中汲取奋进力量。按照“大学习、大宣传、大培训、大落实”要求，一同抓好中央经济工作会议、省第十一次党代会、省委经济工作会议及市第五次党代会、市经济工作务虚会议精神的学习宣传和贯彻落实，自觉把财政资源的统筹和分配、财政制度的完善和财政政策的落实放在服务构建新发展格局中考量谋划，更好发挥财政在国家治理中的基础和重要支撑作用。

（三）筑牢坚强堡垒，提升组织凝聚力

1.加强基层党组织建设。机关党委下属三个党支部圆满完成按期换届选举工作，三个党支部选举产生委员13名，书记（副书记）5名，一批政治强、业务精、作风好的干部充实到了党支部班子建设中来。新一届机关第一、第二党支部班子呈现出年龄、学历“双优化”的特点。高度重视发展党员工作，严格按照成熟一个发展一个的原则，新吸收预备党员3名，确定入党积极分子3人，新入党申请人2名。做好党员组织关系转接工作，2021年转出组织关系党员2名，转入组织关系党员4名，顺利完成2021年度党内统计工作。认真开展基层党组织标准化建设情况评估工作，局直属机关党委及下辖3个党支部均符合标准化达标条件。组织开展“观摩找差距，交流促提升”基层党建工作现场观摩交流活动，推动了基层党建“三抓三提”行动深入实施。积极向上级党组织推荐“两优一先”表彰对象，机关第一党支部被评为“市直单位先进基层党组织”，1名党务工作者被评为“市直优秀党务工作者”。

2.配合做好市属企业党建。牵头开展2020年度市属企业党组织基层党建工作目标管理考核，督促企业党组织抓实《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》《开展公办高校和国有企业党建工作“找差距、抓落实、提质量”专项行动实施方案》贯彻落实，落实“四个同步、四个对接”，深化“四强四优”争创活动，着力提升国企党建工作规范化制度化建设水平。配合开展市属企业基层党组织标准化建设评估验收，13个基层党组织通过标准化验收。按照《宣城市市属国有企业重组整合方案》，配合做好市交投集团党委组建、市城建集团党委委员补选和原市工投公司党委、原宣城文旅集团党支部撤销等基础性工作，指导市属企业顺利完成2021年度党内统计工作。

3.推动行业党建向前发展。按照属地原则归口管理的要求，配合行业党总支加强对注册会计师资产评估行业党建工作系统指导。对照《安徽省社会组织基层党组织建设标准(试行)》，开展行业党组织标准化建设情况评估工作，进一步巩固标准化规范化成果。继续贯彻“双培方针”，开展“五抓五送”活动，着力增强党组织组织力，激发党员队伍活力，加强党在行业的全面领导。今年宣城市注册会计师行业党总支被安徽省注册会计师资产评估行业党委评为“先进市级行业党组织”，安徽同盛会计师事务所被评为“先进执业机构党组织”，1名合伙人被评为“支持党建工作（党外）合伙人”。

（四）坚持正风肃纪，提升队伍执行力

1.稳步推进警示教育。持续开展“四廉四引”主题廉洁教育，在节假日等重要节点组织党员干部学习中央及省市纪委有关通报。系统学习《宣城市人防系统党员干部违纪违法典型案例警示录》《全省财政系统部分违法人员悔过书》等反面典型案例，念好廉洁从政的“紧箍咒”。开展优秀廉政影视作品展播活动，组织观看《第一大案》《“漫说”规则之诉之有道》《一支笔的警劝》《心怀敬畏》《硕鼠毁长城》等警示教育片，筑牢党员干部拒腐防变思想防线。大力推进廉政文化建设，组织机关党员到宛陵湖法治文化馆开展“尊法学法守法用法”主题党日活动，教育引导党员干部切实做到清正廉明、依法行政、依法履职。完善市管干部廉政档案18份，科级干部廉政档案49份。

2.落实廉政谈话制度。认真落实廉政教育和谈话制度，对新任职的党员领导干部及时进行廉政谈话，对新发展的党员和重要岗位的干部经常开展纪律和廉政教育，有针对性地提出廉洁自律要求，不断增强党员干部廉洁从业意识和拒腐防变能力，将“不要找”的政治生态各项要求落细落实。全年结合岗位变动、职级晋升，开展谈心谈话30余人次；党支部结合党史学习教育专题组织生活会等主题，开展谈心谈话100余人次，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。

3.全面提升机关效能建设。以效能建设八项制度为抓手，狠抓效能制度落实，着力构建财政部门行为规范、运转协调、公正高效的行政管理体制和运行机制。全年开展效能建设明察暗访6次，紧盯工作纪律不严、工作作风不实、工作效率不高、在岗不在状态等问题，推深做实机关效能建设，树立良好财政机关形象。

（五）强化责任担当，提升发展向心力

1.发挥党员先锋模范作用。坚持把机关党务工作岗位作为培养干部重要平台，有计划地安排机关党务干部与业务干部双向交流，把兼职党务工作人员开展党务工作情况作为其年度考核和评先评优的重要内容，有效激发干部队伍的生机和活力。每月为党员送去“政治生日”祝福，提醒党员注重党性修养，践行入党誓词。发挥党员志愿服务队作用，教育引导党员在文明创建、扶贫包保、义务植树、社区治理等活动中作出贡献。

2.积极推动党建带群建工作。坚持党建带团建、带工建、带妇建，全力支持团委、工会、妇联组织开展各类活动，组织开展“心向党、学党史、缅先烈、感党恩”主题党建带群建红色教育，召开“五四”青年节新提任科级干部及青年干部座谈会。组织干部赴社区、走上街头开展法治宣传、民生工程宣传等活动10余次，积极参加无偿献血达20人次。注重发挥党员在群团组织中的作用，7名党员兼职团委会、妇委会、工委会委员，夯实群团组织的政治属性，将党建主题活动和群团活动融为一体，凝聚工作合力，激发党建活力。

3.推动党建与业务工作相融合。教育引导党员立足岗位、高效履职，切实发挥党员先锋模范作用，切实将党建工作融入到财政保障和国资监管工作日常，以高质量党建工作引领业务高质量发展。2021年全市一般公共预算收入完成182.8亿元,同比增长8.5%，圆满完成市人代会确定的年度目标任务。严格落实政府过“紧日子”要求，不断优化支出结构，保障“三保”等重点领域支出，全市一般公共预算支出完成315.2亿元。其中，民生支出完成267.9亿元，占总支出的比重为85%。坚持把提高企业效益、增强企业竞争力、实现国有资产保值增值作为国资监管工作出发点和落脚点，以市属企业重组整合为契机，攻坚国企改革三年行动，进一步加快市场化转型步伐，完善现代企业制度，聚焦主业推进国有经济布局优化和结构调整，强化风险防控，不断增强竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，做强做优做大国有资本。

二、存在问题及2022年工作安排

今年以来党建工作取得了一定成效，同时也存在一些不足，特别是与市委、局党委和市直机关工委要求还有一定差距。主要表现在党员日常教育管理还不够精细；党建与业务融合还不够深入；党建工作总结提炼不够等等。接下来，在局党委和市直机关工委的坚强领导下，将着重做好以下几个方面的工作：

一是强化政治引领，常态化推进政治理论武装。巩固拓展党史学习教育成果，深入开展“四史”学习教育，从严抓好习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣传，突出抓好党的十九届六中全会精神、中央经济工作会议、省第十一次党代会、省委经济工作会议及市第五次党代会、市经济工作会议精神的学习宣传和贯彻落实，促进全局党员进一步统一思想、凝心聚力，着力推动各项决策部署在财政（国资）部门落地落实。

二是严格制度执行，抓实党员日常教育管理。发挥直属机关党委专职机关作用，在党员教育管理方面积极作为，推动基层党组织发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。严格落实《宣城市直机关党支部主题党日操作规范（试行）》，督促各党支部结合中心工作和自身特点，继续丰富主题党日的组织形式和活动载体，不断浓郁主题党日的“党味”。以模范机关建设为抓手，推动机关党建工作再上新台阶。坚持标准严格程序，做好党员发展工作。

三是深化警示教育，推进党风廉政建设有序深入。巩固深化“三个以案”警示教育工作成果，持之以恒抓好党风廉政建设，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不断夯实党风廉政建设工作基础。严格贯彻执行《市直机关效能建设实施意见》，加大效能建设明察暗访力度，注重教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，推动财政机关作风、行政能力和效能建设再上新台阶。

四是坚持党建引领，推动党建和业务有效融合。贯彻落实中央和国家机关工委《关于破解“两张皮”问题推动中央和国家机关党建和业务工作深度融合的意见》，坚持以党的政治建设为统领，以问题为导向，努力将党建工作融入到财政改革、政府性债务、预算绩效评价、国有资产监管的方方面面，以高质量党建工作引领业务高质量发展。