各位新闻界的朋友、女士们、先生们：

大家好，非常感谢大家长期以来对宣城交通的关心、关注和支持，在此，我谨代表宣城市交通运输局向大家表示衷心的感谢！今天发布会的主题是“交通运输综合行政执法改革，为建设长三角中心区域综合交通枢纽城市提供坚实保障”。下面由我介绍总体情况。

一、全面整合，稳妥推进，率先完成交通运输综合行政执法改革。

深化交通运输综合行政执法改革，构建交通运输行政执法新体制，是党和国家机构改革的重要组成部分，是新形势下推进交通运输治理体系和治理能力现代化的重要措施，也是加快建设交通强国的必然要求。2019年以来，党中央、国务院，省委省政府和市委市政府先后出台了深化交通运输综合行政执法改革的指导意见、实施意见和实施方案。我市交通运输部门在市委市政府坚强领导下，科学谋划、统筹协调，立足实际、注重实效，高质量地完成改革任务，为我市建设交通强国试点市提供了坚实的体制机制保障。本次改革的主要内容：

一是实行政事分开。将原市公路管理局、市地方海事（港航管理）局、市道路运输管理局、市农村公路管理局、市交通建设工程质量监督局承担的52项行政职能上划至市交通运输局。

二是设立综合执法机构。将交通运输系统内公路路政、道路运政、港口行政、航道行政、水路运政、海事行政、交通工程质量监督管理、渔船检验监督管理等8个执法门类的行政处罚，以及与行政处罚相关的行政检查、行政强制等执法职能进行整合，组建交通运输综合行政执法队伍。

三是设立管理服务机构。将市农村公路管理局与市公路局合并，组建为市公路事业发展中心。将市地方海事（港航管理）局、市道路运输管理局、市交通建设工程质量监督局更名为市地方海事（港航管理）发展中心、市道路运输事业发展中心、市交通建设工程质量监督站。

四是明确执法层级和职责。按照全市交通运输部门事权划定、厘清不同层级执法权限。划分市与区执法边界和职责，明确市、区综合行政执法运行机制。

在历经体制改革、机构整合、队伍划转后，2019年10月，宣城市交通运输综合行政执法支队（下称市交通执法支队）正式组建，为宣城市交通运输局所属事业单位，副处级建制，人员编制为162名。以市交通运输局的名义执法，统一行使交通运输系统内公路路政、道路运政、港口行政、航道行政、水路运政、海事行政、交通工程质量监督管理、渔船检验监督管理等8个执法门类的行政处罚以及与行政处罚相关的行政检查、行政强制等执法职责。市交通执法支队内设科室4个，下设6个执法大队、1个案件处理中心，现有在编人员145人。

各县市区也逐步完成了交通运输综合行政执法改革，各交通运输综合行政执法机构挂牌成立，宣城交通运输执法开启高质量发展新征程。

二、规范执法，释放活力，执法工作取得新成效。

市交通运输综合执法机构组建以来，着力推进各领域执法工作，实现了“单一执法向综合执法、分散执法向集中执法、传统执法向科技执法”的转变，形成了“一个执法主体、一支执法队伍、一个窗口对外”的执法体系。实施交通综合执法改革两年多来，市交通运输部门在坚持党建引领、坚持能力提升、坚持制度建设、坚持执法为民等方面做了大量工作。

一是党建引领，筑牢堡垒。综合执法改革后，面临多队伍合一、多职能融一，多模式并一的形势，确定了以“党建带队伍、党建强执法”的工作思路，市交通执法支队党委设立7个党支部，建成党建活动阵地，推出“党旗领航，五心执法”党建品牌和“三学四联五融”工作机制，开展“作风建设专项教育”、“亮身份、亮职责、比贡献、树形象”、新一轮深化“三个以案”警示教育等活动，组建了党员突击队，出色完成疫情防控、文明创建、联合执法等工作。2022年4月，支队获评为第十届市直文明单位。支队党委选送的诵读节目在全省交通执法系统主题演讲比赛和全市红色诗文诵读活动中，分获得第四名和第一名。

二是教育培训，提升素质。以推进执法队伍革命化、正规化、专业化、职业化为方向，全面实施“日常学法、月度说案、季度评卷、年度练兵”交通执法能力提升工程。将日常学法与党建、业务结合，形成学习常态化长效化。多轮次、全覆盖开展法律知识和执法办案技能培训。每月组织召开案件讨论会，讲解交流执法工作和办案经验；每半年开展一次案卷评查，对文书制作进行查漏补缺；每年组织开展一次执法队伍全员轮训和执法人员业务技能大比武活动，通过队列会操、执法文书制作、法律法规测试等比赛，促进执法水平整体提升。市交通运输部门组队参加全省交通运输执法人员技能大赛获团体三等奖和个人第五名好成绩。

三是制度保障，强化管理。市交通运输部门坚持把建章立制作为工作重点，做到以制度管权管事管人。按照部省部署与要求，推进交通运输行政执法规范化长效治理。研究优化行政检查、行政处罚和行政强制流程，形成“大队办案+法制审核+处罚执行”的闭环管理模式。出台涵盖执法业务、内部管理、队伍建设各个领域的等一系列制度办法。构建“差异化明责、清单化履责、目录化督责”的工作机制。推行“四率”（办案率、结案率、错案率、在线率）考核模式，增强和激发工作动力。

四是法治先行，执法为民。

一是执法有力度。强化公路路政等八大执法门类执法工作，做到严监管、全覆盖。持续推进重点领域、重点时段执法监管，先后组织开展了非法违法道路运输行为集中整治“春雷行动”、非法运输成品油专项整治行动、内河船舶非法从事海上运输专项整治、交通运输安全生产专项整治三年行动等专项行动。攻坚超限非现场执法工作，清理存量，严审增量，提升结案率。探索试行运政执法、水路执法非现场执法，推动科技执法应用深度。

二是执法有温度。深入开展“我为群众办实事”，践行执法为民理念，优化营商环境。全面推行轻微违法行为免罚和告知承诺制，办理轻微免罚案件21件。按照“谁执法、谁普法”责任制要求，开展普法宣传，寓执法于教育。积极开展“送法六进”“执法体验周”“基层站所开放日”等活动，促进执法公开透明。深入开展“屡禁不止、屡罚不改”严重违法失信行为治理，指导交通运输企业做好信用修复。

三是执法有合力。强化县县联动、上下互动，加强对县级执法机构指导，实现全市执法一盘棋。建立外部联动机制。市公安局交警支队五大队常驻支队办公，建立了联合治超执法常态化制度化机制。深化区域联动，落实《一地六县联动治理货物运输车辆超限超载协议》《皖浙赣闽四省周边区域治超联动合作协议》。与市文旅部门、市场监管、应急管理部门等开展联合执法、双随机一公开抽查等，通过“进一次门，查多项事”，提升执法合力。