根据安徽省人力资源和社会保障厅 安徽省住房和城乡建设厅《关于评选全省住房和城乡建设系统先进集体和先进工作者的通知》（建人函〔2022〕566号）和安徽省住房和城乡建设厅《关于反馈全省住房和城乡建设系统先进集体和先进工作者拟表彰名单的通知》要求，拟推荐广德市数据资源管理局（公共资源交易管理局）为安徽省住房和城乡建设系统先进集体，拟推荐杨克同志为先进工作者，现将拟表彰对象予以公示。

    公示时间为10月17日-10月21日。公示期间如有异议，请通过传真、电话等方式向宣城市公共资源交易监督管理局办公室反映。

    通信地址：宣城市公共资源交易监督管理局

    邮    编：242000

    联系电话：0563-3033667

    附件：1.安徽省住房和城乡建设系统先进集体、先进工作者拟表彰名单

          2.安徽省城乡建设系统拟表彰对象简要事迹材料汇总

   附件1

安徽省住房和城乡建设系统先进集体、

先进工作者（劳动模范）拟表彰名单

   一、先进集体

   广德市数据资源管理局（公共资源交易管理局）

   二、先进工作者

   杨  克  宣城市公共资源交易中心副主任

   

    附件2

安徽住房城乡建设系统拟表彰对象

简要事迹材料汇总

      一、先进集体

     广德市数据资源管理局（公共资源交易管理局）

     （一）在监管力度上做“加法”。一是加强对招标单位的监管。严格执行省市有关文件精神和公平竞争审查制度，加强对工程类依法必须招标项目招标文件开展“双随机一公开”检查，督促招标人全面履行项目建设管理职责；二是加强对代理机构的监管。在全市各县市区中率先探索对代理机构实行信用监管。制定出台《广德市招标采购登记管理办法》，由我局牵头联合招标（采购）单位、市交易服务中心及相关行政主管部门对代理机构进行统一量化考评，考评情况每月在市政府门户网站披露，为全市招标（采购）单位提供重要参考；三是加强对评标现场的监管。创新评标专家“颜色管理”，不同评标室的专家着不同颜色马甲，规范评标专家评审行为。创新制定评标区域内代理机构和评标专家双向打分制度，杜绝评标区域内各方主体发表倾向性言论；四是加强对中标企业的监管。首创履约考勤制度，建立建成全市首个广域网考勤系统，对中标企业标后履约进行监管。目前为止，考勤系统已经完成4次迭代升级，预警能力不断提升。五是加强对交易项目的监管。填补县乡交易体系空白，建立健全全省唯一镇村两级公共资源交易体系。创新设立乡镇（街道）小额公共资源交易中心，制定乡镇小额公共资源交易规则，出台《广德市小微建设工程项目交易活动管理办法》，促进和规范小额公共资源交易。率先在全省打造县级小额零星项目交易商城。2018年，我局依托“徽采商城”交易平台创新开辟我市小额零星项目专栏。今年7月份，安徽省“徽采云”平台整合后，我市自主研发了新的广德商城小额零星项目交易平台，创新制定“直采法”和“竞价法”，项目交易更加便捷，实现自项目挂网至确定中标人全过程72小时完成。成功引入农村工匠参与小额公共资源交易竞争。推行由镇村建设单位自主决策符合条件的农村工匠参与我市零星小微简易项目交易活动，简化交易程序，降低交易成本，提高交易效率。截至目前，我市累计颁发农村工匠证书311份，完成交易990项，成交金额1.88亿元。今年5月份，“农村工匠”模式在安徽省公共资源交易系统作典型发言，相关工作信息分别被安徽省政务要情第127期以及省《信息专报》第115期采用，该模式获省市上下一片叫好和点赞。

    （二）在优化招标投标领域营商环境上做“减法”。一是全面推行“不见面”开评标，融入长三角一体化。依托“市县一体”电子交易平台，深入推进“互联网+”招标采购，对全市范围内符合条件的招标采购项目全部采取全流程电子化交易，电子证照、电子签章在招标投标领域全面应用和互通互认，实现“数据多跑路，企业少跑腿”。同时应用“北京筑龙”“易采虹”两套评标系统，深化“一地六县”区域公共资源交易合作，全力推行“不见面”电子评标；二是减少企业投标成本。落实广德市《政府性投资项目履约保证金管理办法》，允许中标企业采用保函、保险形式提供投标保证金、履约保证金、工程质量保证金和农民工工资保证金担保，全面降低企业资金占用成本。目前，我市“四金”保函功能已全面运用到各依法必须招标项目；将我市履约保证金的收取比例从8%下调至5%，房屋建筑和市政公用类及其配套货物、服务项目下调至2%。同时，落实《抗疫惠企政策十条》，对我市上半年建筑业产值居全市前20名且增幅高于5%的本地建筑企业，免收中标项目履约保证金。截至6月底，累计对10家企业21和项目免收履约保证金1534.56万元；三是建立系列便企利企机制。压缩办事时间，提升办事效率，开标平均时长由原来1小时缩短到10分钟左右。全面实行1日办结，公布“零跑腿”事项清单，实现项目登记、场地预约、信息发布、开标评标、中标通知书发放、合同签订等交易服务全程网上办理。畅通“绿色通道”工作机制，突破八小时工作制，提供延时服务，项目不完成，工作不结束。

    二、先进工作者

    杨克  宣城市公共资源交易中心副主任

    杨克，男，1979年3月出生，汉族，籍贯安徽宣州，大学学历，2001年12月参加工作，2014年2月加入中国共产党，2008年进入原宣城市招投标中心工作，2012年起担任建设工程分中心科长，2019年6月担任中心副主任。在工作和生活中，他找准自己的位置，真诚做人，用心做事，用一丝不苟的工作态度工作作风感染着身边的每一个人。

    2016年，他所在的工程建设科被评为“共产党员先锋岗”，他本人被评为 “2016年度城市建设提升年活动”先进个人，2017年度全市优秀党务工作者，2020年度全市优秀党务工作者，中国公共资源交易跨区域合作联盟颁发的“2020年度全国公共资源交易先进工作者”。2019年5月，因中心主任调离，组织上要求临时负责，他能够勇于挑起担子，在人手少、事情多的局面下，保证了公共资源交易工作的稳定运行，2020、2021年牵头的省级第三方测评考核工作中，得到了全省第三、第二的成绩。