全市交通运输安全生产专项整治三年行动巩固提升工作方案

 

为切实做好全市交通运输安全生产专项整治三年行动巩固提升阶段工作，根据交通运输厅《全省交通运输安全生产专项整治三年行动巩固提升工作方案》和市安委会安全生产专项整治三年行动有关工作部署，结合我市交通运输实际情况，制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持用习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神武装头脑、指导实践、推动工作，认真贯彻落实党上级有关安全生产工作决策部署，统筹推进安全生产大检查、安全生产强化年和安全生产专项整治三年行动巩固提升，保障专项整治任务取得明显成效，建立健全交通运输安全生产长效机制，确保全市交通运输安全生产形势持续稳定。

二、主要任务

（一）狠抓理论学习，巩固提升安全发展理念

1.强化理论武装。持续跟进学习习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，组织观看《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》专题片，树牢安全发展理念，将理论学习成果转化为制度措施，指导安全生产工作实践。（责任单位：局安委会成员单位，各县市区交通运输局）

2.压实安全责任。落实部门监管责任和属地管理责任，建立健全安委会会议制度，完善安全生产监督管理工作责任清单。督促企业落实安全生产主体责任，建立全员安全生产责任制，严格落实企业法定代表人和实际控制人在岗在位履行第一责任人责任。（责任单位：局安委办、局规建科、局综运科、局审批科，局属各单位，各县市区交通局）

（二）狠抓隐患治理，巩固提升风险隐患管控

3.落实治理任务。继续按照市局《宣城市交通运输安全生产专项整治三年行动“集中攻坚年”实施方案》（宣交安监〔2021〕169号）部署要求，持续推动“5大项、78小项”任务落地见效，完善问题隐患清单和制度措施清单，抓好重点难点问题治理。（责任单位：局安委会成员单位，各县市区交通局）

4.抓好两个治理。结合三年行动巩固提升，兼顾开展好交通运输重点领域和关键环节燃气安全排查整治、危险货物运输安全风险集中治理，突出道路运输、港口作业、危险货物运输等重点领域和关键环节，深入开展风险隐患排查治理。（责任单位：局安委会成员单位，各县市区交通局）

5.防范化解风险。按照《交通运输部关于深化防范化解安全生产重大风险工作的意见》，组织摸排本地区本领域重大安全风险点，对发现的风险隐患抓紧落实整改，实行闭环管理。（责任单位：局安委办、局规建科、局综运科、局审批科，局属各单位，各县市区交通局）

（三）狠抓建章立制，巩固提升长效机制建立

6.健全工作制度。一是根据实际需要，进一步修订完善安全生产举报受理、约谈提醒、挂牌督办等制度，推动既有制度优化升级，确保各项制度具有针对性和可操作性。二是围绕内河船舶非法涉海运输、非法码头、非法营运、公路超限超载、危险货物道路运输、重型自卸货车非法改装、公铁水并行交汇地段安全治理、平安百年品质工程创建示范等发现的问题隐患，总结分析企业在落实全员安全生产责任制、安全生产规章制度和标准化建设、安全生产教育培训、保证安全生产投入、建立双重预防机制等安全管理上存在的问题，进一步建立企业安全监管措施有关制度。三是针对交通运输新业态发展、常态化疫情防控给行业安全生产带来的新挑战和新问题，完善跨部门和跨区域联动执法机制，加强从业人员关怀，消除监管盲区，不留安全死角。（责任单位：局安委办、局规建科、局综运科、局审批科，局属各单位，各县市区交通局）

（四）狠抓强基固本，巩固提升行业本质安全

7.完善基础设施。认真落实《安徽省农村公路安全隐患排查工作方案》，全面排查农村公路安全防护设施缺失情况，建立农村公路安全隐患问题台账和安防设施提升工程项目库，逐步消除农村公路安全隐患，提升安全防护水平。加强高速公路、普通国省干线公路养护管理，完善渡口、航道安全设施，提升本质安全水平。（责任单位：局规建科，市公路中心、市海事中心，各县市区交通局，宣广高速公司、宁国管理处等高速公路经营单位）

8.提高人员素质。组织开展安全教育培训，重点培训法律法规、技术规范，提升从业人员职业安全素养，逐步提升道路运输企业“两类人员”和公路水运工程施工企业“三类人员”持证率。（责任单位：局安委办、局规建科、局综运科，局属各单位，各县市区交通局）

9.创新监管模式。依托交通信息化平台，运用远程信息监控、大数据分析监测等科技手段，深入探索信息手段在安全监管领域的应用，着力提升安全监管效能。积极开展地方安全管理创新，在安全生产执法检查、安全生产协同共治、安全教育培训和数字化监管等方面探索建立新机制。（责任单位：局安委办、局信息科，局属各单位，各县市区交通局）

三、保障措施

（一）加强工作调度。各单位要高度重视三年行动巩固提升阶段工作，强化统筹调度，层层抓好落实。要将巩固提升落实情况纳入安全生产工作考核重要内容，加强督导检查，确保各项任务如期完成。

（二）突出制度建设。各单位要结合安全生产大检查和安全生产强化年行动，细化三年行动巩固提升工作举措，重点突出长效机制建设，明确任务要求，确保形成一批制度建设成果，健全行业安全监管体系。

（三）抓好宣传总结。各单位要利用各类媒体广泛宣传典型成效，推广典型经验，提炼典型成果。要系统总结评估三年行动启动以来取得的工作成效，在持续做好安全生产专项行动月报表的同时，于12月1日前形成总结评估报告报送至局安委办。

               联系人：万昊飞，李建；联系电话：3029392，3026675；邮箱：aqk3029392@163.com。