一、上半年金融工作基本情况

（一）抓规模增长，提升金融供给。积极落实省市“稳住经济大盘”各项决策部署。加强与各省级银行对接，谋划双方合作，不断争取信贷规模；升级我市金融服务平台和党建引领信用村服务平台，扩大信贷获得渠道。到6月末，全市人民币各项存款余额2793亿元，同比增长13.12%，增速高于全省平均水平0.88个百分点，居全省第6位；各项贷款余额2311亿元，同比增长16.66%，增速高于全省平均水平2.13个百分点，居全省第5位；新增人民币贷款260.04亿元，完成省定预期目标任务260亿元的100.02%；人民币存贷款加权增速14.72%，高于全省平均水平1.41个百分点，居全省第6位。

（二）推渠道多元，优化供给结构。帮助企业拓宽融资渠道，加强对金融机构的考评，引导各机构资金支持我市产业发展。引导信贷资金支持小微企业、制造业和农业，邀请投行券商为企宣讲新型融资工具，支持安创基金、G60科转基金等募资投资。到5月末，全市全口径小微企业、制造业、涉农贷款余额分别为1013.61亿元、358.22亿元、1195.74亿元，占贷款余额的44.95%、15.88%、53.02%，较年初提升0.72、2.29、4.49个百分点。1-5月，全市新增直接融资57.5亿元，占全市新增融资总额（信贷和直接融资总和）的21.6%，与全省平均水平持平。

（三）控综合费率，降低供给成本。引导各金融机构持续推进减费让利，配合银保监部门严格治理各类不合理收费、贷存挂钩和强制捆绑搭售等乱象。指导各地方金融机构和续贷过桥资金，稳定维持较低的综合费率，提升运作效率，科学合理放大担保倍数和运转次数。到5月末，全市银行业普惠型小微企业贷款利率为5.28%，较去年同期再下降0.3个百分点，银行机构累计减费让利超4500万元。政府性融资担保贷款费率全面降至0.9%以内。1-5月，续贷过桥业务累计扶持企业242户，周转贷款金额9.15亿元，周转次数11.88次，过桥费率继续维持低位。

（四）促服务提升，助力企业上市。加强对后备上市企业挖掘培育，利用“助企翱翔”资本市场培训，向企业家传递资本市场机遇和政策。加强赴企入园调研，邀请金融专家为企业把脉号诊，了解企业上市需求和帮助解决企业上市中存在的各类问题。截至目前，全市已有8家总部在宣A股上市企业，16家“新三板”挂牌企业。当年新增拓山重工上市，森泰木塑过审待注册，强邦新材料验收报审，天运股份辅导备案，润康橡塑进层创新层，柏维力准备新三板申报材料。

（五）抓金融监管，服务实体经济。一是强化合规监管和信用评级。部署开展2022年全市14家融资担保机构和21家小额贷款公司现场检查和信用评级工作，开展政府性融资担保机构追偿挽损专项行动。截至目前，已全面完成市级现场检查，共发现问题28个，并分类施策、有针对性的提出了整改意见。二是引导支持服务实体经济。5月末，全市融资担保在保余额109.96亿元，服务企业户数9230户，同比增长400.5%。持续引导降费让利，全市融资担保平均费率0.8%，比年初下降0.17个百分点。三是开展追偿挽损。压实机构主体责任和属地政府责任，综合施策加快追偿挽损进度。截至目前，全市10家政府性融资担保机构中有8家低风险、1家中风险、1家高风险机构，两家中高风险机构已列出年内退出中高风险机构任务清单，纳入重点调度内容。自去年11月份开展专项行动以来，全市累计追回担保代偿款6200万元，其中通过自主清收3679万元，法院裁定等方式获得抵债资产评估价值1791万元。

（六）稳金融安全，开展处非宣传。一是印发工作方案。印发《宣城市养老领域非法集资专项整治重点工作及工作要求》、常态化宣教工作方案、处非宣传月活动方案与打击整治工作部署同频共振。二是广泛开展宣传。组织主题宣教短视频，共收集12条短视频并上报省3条；上线《老年人如何防范非法集资》主题“百姓问政”栏目，上线公交、梯视广告；制作杯子、扑克牌、手拎袋等接地气处非宣传品近万份，并组织各地广泛开展各类线下宣教活动；在全市银行、保险、类金融机构LED显示屏、营业场所醒目位置滚动播放宣传标语、摆放宣传单页、组织开展6.15线下活动等。三是摸排核查线索。组织召开全市地方金融系统风险排查暨非法集资领域养老诈骗专项行动推进会，截至目前，对全市5起重点非法集资信访案件建立台账，定期更新案件进展，适时推动处置，及时回复群众来信，配合信访等部门赴绩溪等地推动相关案件处置化解。认真组织做好省、市交办线索核查工作。四是开展督查检查。提请市委政法委将处非工作纳入市级专项督查内容，制定非法集资领域督导清单，派员全程参加宣州区、旌德、泾县三地开展督查，重点督导各地处非宣传月活动开展和线索核查情况。五是组织交流培训。6月22日，联合北京金信网银科技研究院组织开展防范和处置非法集资等金融乱象行为治理业务培训会，通过以会带训方式，总结提炼今年以来处非工作开展情况、存在问题，邀请专家重点从非法集资案例解读分析处非流程、探索联合执法机制，通过大数据揭密各类金融乱象行为花样套路，针对全市重点行业主监管部门和7个县市区、两个园区处非一线工作人员进行集中培训，提升业务能力和水平。六是全力化解陈案。对接公安、法院等部门加快案件侦办、审理和执行。截至目前，我市完成4起陈案化解任务，已提前完成全年省局年初目标任务，预计今年还能化解4起。

二、存在问题及原因

上半年，我市存贷款增量显著、增速继续维持全省前列，企业上市积极、后备企业不断扩容，但是下半年要继续维持存贷款高位增长有一定难度，企业上市的地域均衡还需提升。究其原因：

（一）存款方面。从宏观形势看，国际上美联储激进加息与缩表，国际热钱持续涌入美国；国内长三角疫情虽有一定缓解，但对居民和企业可支配收入已造成一定影响。从增长基数看，去年我市存款增速排名全省第一方阵，想要继续维持高位增长难度较大。

（二）贷款方面。全市房地产市场持续低迷，导致个人贷款和房地产开发贷款增量不多。全市制造业受长三角疫情和整体经济形势发展影响，新进大项目和扩能改造带动不足，想要继续进位难度较大。

（三）上市方面。部分县区整体产业链建设还不够完善，项目基础较弱，缺乏产业链上的核心和龙头企业，行业影响力不足导致企业营收利润波动较大，增加上市难度。

三、下半年工作安排

市金融监管局将继续发力，全面推进金融支持实体经济发展。

（一）引导金融行业支持经济发展。会同人行、银保监部门深入分析形势，强化信息共享和沟通协作，认真落实国家稳经济发展33条举措涉金融政策。继续加强存贷款监测调度，协调有关部门合力做好关键月份存款“外引内控”，争取下半年存贷款规模继续维持稳定增长。

（二）谋划落实各项金融服务活动。继续利用“金企对接”和“助企翱翔”两大特色品牌，广泛发动各银行机构排出计划，每月一期开展对接，邀请沪深北交易所专家对我市企业开展资本市场专项培训。深入推进全市助企便民融资服务“五进”工作，全面摸排市场主体融资需求，解决“融资难、融资贵、融资慢、融资繁”问题。

（三）推动金融对重点领域支持。按照国家宏观导向，引导金融科学合理支持平台经济、房地产发展。发展普惠金融，支持中小微企业发展，创新信贷产品，提升中长期制造业贷款比重。做好全市党建引领信用村建设选点铺面工作，推动更多金融资源支持乡村振兴。进一步推动我市融资担保体系改革，引导融资担保机构高效服务地方经济发展。

（四）扎实做好类金融机构监管。引导融资担保、小贷等类金融机构加大服务实体能力，持续开展政府性融资担保追偿挽损专项行动，提升融资担保增信能力。开展典当等三类机构以及投资公司等“双随机、一公开”现场检查。

（五）严格做好防非处非工作。扎实开展宣教和摸排，开展针对性“靶向”防非宣传，对苗头性线索督促打早打小；充分履行牵头责任，对各行业主监管部门报送的涉嫌养老领域非法集资线索进行分析研判，分类妥善处置。对下发的线索及时核查，全力化解，综合施策，确保稳定。