2022年，在市委、市政府的坚强领导下，市残联积极学习宣传贯彻党的二十大精神，深入落实《宣城市法治政府建设实施方案（2021-2025年）》《宣城市争创全省法治政府建设示范市活动实施方案》，全面履行依法行政工作职责，有效促进了法治政府建设，不断推动残疾人事业发展。现将工作情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）坚持党的领导，深入学习贯彻习近平法治思想。

强化教育引导。及时制定《市残联党组理论学习中心组2022年度学习计划》，将习近平法治思想纳入市残联党组理论学习中心组学习的重要内容，全年集中学习习近平法治思想和相关法律知识等11次，组织专题研讨1次，撰写学习心得体会12篇，举办学习习近平法治思想专题报告1次。充分发挥“宣城市残疾人联合会”网站、“宣城市残联”微信公众号等平台的宣传作用，推动习近平法治思想深入人心。抓好贯彻落实。深入推进法治实践，1月17日—1月20日，结合春节走访慰问困难残疾人群众活动，市残联赴各县市区残疾人家庭开展送法活动，用接地气、拉家常的方式向残疾人宣传《残疾人保障法》和残疾人就业、教育、残疾预防和残疾人康复条例等，进一步增强残疾人法律意识。1月21日上午，市残联组织干部职工赴宛陵湖法治文化馆开展法治实践活动，通过现场参观学习，进一步增强全体干部职工尊法学法守法用法意识，提升法治思维和依法行政能力。

（二）积极履职尽责，贯彻落实残疾人保障法。

紧扣节点开展主题活动。充分利用元旦春节“两节”慰问、五月全国助残日、六一国际儿童节等重要节点，通过领导干部上法治课、现场集中宣讲、入户宣传和法治专题报告等形式，集中开展以宪法、残保法、未成年人保护法为主的各类主题法治宣传活动近10次。认真贯彻落实《信访工作条例》，做到以预防为主，及时发现，妥善解决倾向性问题，疏导残疾人情绪，解决残疾群众的合理诉求，切实维护残疾人合法权益。2022年度办理来信来访5件，成立工作专班，全力做好宣州区20多名残疾人2019年以来关于机动轮椅车购车的重复访，彻底化解这一困扰我们多年的重复访、群体访难题，得到了上访残疾人群众的交口称赞，他们还给市残联送来了感谢的锦旗。落实二十大安保维稳工作要求，在全市残联系统对信访重点人群进行摸排包保，并开展信访周报制度。通过开展摸排管控、发放困难精神残疾人药费补助、加强走访探视和积极开展帮扶救助等四项基本措施，扎实做好精神障碍患者服务管理。印发《关于下拨2022年中央残疾人事业发展补助资金预算的通知》，发放残疾人机动轮椅车燃油补贴99人；实施困难重度残疾人家庭无障碍改造项目完成改造475户，超额完成年度任务。

（三）落实主要负责人履行法治建设第一责任人责任。

坚持领导干部带头学法用法，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，认真实施领导干部任前考法、带头讲法、年度述法等制度。持续开展“机关集中学法月”、2022年全民国家安全教育日、民法典宣传月、“未成年人保护工作宣传月”和“宪法宣传周”等活动，深入推进领导干部学法考法述法工作，不断强化领导干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力。组织开展领导干部述法活动，2月11日上午，市残联党组书记胡亚龙以“加快建设社会主义法治国家”为主题，面向市残联全体干部职工讲授了一堂生动的法治课。开展特色法治建设活动。依托残疾人文化进家庭“五个一”项目（读一本书、看一次电影、游一次园、参观一次展览、参加一次文化活动），组织开展残疾群众喜闻乐见的法治文化活动，不断增强残疾群众的宪法和法律意识。

（四）积极推进政务公开强化行政权力运行监督。

自觉接受人大监督、政协民主监督、舆论监督和社会各方面监督。全面深化政务公开，认真贯彻信息公开条例，通过市残联官网、微信公众号等方式及时发布单位动态，深化重点领域信息公开，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，及时回应人民群众的关切。积极配合合法性审查工作。市残联配合重大事项合法性审查提前接入工作。按时按要求申报市政府重大行政决策事项及规范性文件制定计划建议项目。不断完善法律顾问制度，每年签约聘请法律顾问，充分发挥法律顾问在我会重大决策、推进依法行政中的积极作用。健全完善行政机关重大决策前合法性审查机制，落实本会重大事项听取法律顾问专家意见机制，制定《市残联合同审批表》。

二、存在的不足和原因

2022年，市残联法治政府建设工作取得一定成效，但对照党的二十大报告提出的全面依法治国的目标任务要求，仍然存在一些不足，主要表现在：法治宣传教育工作有待进一步加强；法治队伍建设有待加强；政务服务标准化、规范化水平仍需提升；未创新性开展法治政府建设工作。

三、2023年主要安排

2023年，市残联将坚持“第一议题”制度认真学习贯彻习近平法治思想，将法制宣传和依法行政工作列入理论学习中心组学习，列入单位工作要点，制定普法年度计划，与残联职能工作同部署、同检查、同落实、同考核。精心抓实抓好法治学习教育，充分发挥党组理论学习中心组扩大会议、全体人员会议等作用，通过“一把手”和班子成员带头讲党课、邀请法律顾问授课、推荐干部职工讲课、理论测试等，不断深化学法用法、法治创建和法治文化建设，认真贯彻执行《残疾人保障法》《残疾人就业条例》《民法典》等法律法规，依法维护残疾人合法权益和推动残疾人事业全面发展。