2022年，市机关事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于机关事务工作重要指示精神，紧紧围绕市委市政府工作大局，全面履行服务保障管理职能，保障机关高效有序运转，各项工作取得阶段性成效。

一、服务大局，中心工作保障有力

（一）统筹做好疫情防控工作。落实“疫情要防控、经济要稳定、发展要安全”要求，从严从实抓好疫情防控，完善平战结合和平急转换机制，牵头做好市疫情防控应急处置指挥部后勤保障组工作，经过集体讨论、多轮征求意见，制发《后勤保障组疫情防控工作方案》和《市新冠肺炎疫情应急处置指挥部后勤保障组工作材料汇编》，明确工作责任和工作措施。统筹做好局机关、二级机构和各集中办公区疫情防控工作，整理汇编《市机关事务局新冠肺炎疫情防控工作手册》，完善局机关、安保、食堂等6大领域应急处置预案。以“四不两直”方式，现场督查服务保障区域疫情防控工作。

（二）主动助力全市经济发展。认真领会把握惠企政策，按规定减免中小微企业、个体工商户房屋租金，积极为企纾难解困。全程保障全市季度“三比三学三赶超”活动，圆满完成省领导来我市开展“新春访万企、助力解难题”和“稳经济、优环境”等活动服务保障工作。完成2022年度省对市公共机构节能考核，取得满分并列第一的成绩。召开《宣城市公共机构节约能源资源工作“十四五”规划》解读新闻发布会。开展公共机构生活垃圾分类和反食品浪费工作现场评估，完成对县市区和市直单位的公共机构节能目标管理绩效考核。认真落实公共机构能耗“双控”工作，召开全市节能工作会议，学习传达省局年度公共机构节能会议精神，研究制定我市考核细则，开展公共机构节能宣传周、公共机构节水宣传周等活动。

（三）精心保障重大公务活动。完成全国人大常委会主要领导，省委省政府主要领导等重大公务接待活动。全国人大常委会主要领导来宣保障工作得到了国家、省有关部门和市主要领导的高度肯定。圆满完成市两会、中高考、事业单位招考等重点工作用车保障任务。以3·31重大公务保障活动为契机，构建全市“一盘棋”的重大公务活动保障领导机制，完善细化食、宿、行、警、会、防、医等保障工作标准化流程，推动整合优化资源配置。2022年共完成接待任务76批次，1085人次，其中部级领导37人次。

（四）优化保障机关日常运转。优化余缺调剂，完成市退役军人事务局、市委网信办、市残联、市医调委等单位办公用房调整，与市医保局、311地质队签订办公用房借用协议，优化改善其办公条件。加强公务用车管理，审批同意市直相关单位更新购置新车28辆，租赁基层公务出行新能源汽车23辆，完成市直单位移交废旧公务用车的强制报废14辆。及时修缮部分市直单位老旧办公用房，有效解决市委市政府机关大院屋面漏水、水管老旧、金色阳光大厦停车位破损等问题。

二、提升标杆，治理能力创新发展

（一）提高资产利用率。牵头组织全市党政机关低效闲置办公用房清查处理工作，按月梳理汇总清查处理进展情况。上报市公积金中心闲置办公用房处置建议、市委党校学员餐厅和宿舍楼续租等各类办理意见。推进解决市图书馆房屋租赁问题，签订房屋租赁《补充协议》，解决了历时多年的遗留问题。启动仲裁程序追缴美都新城门面房租赁租金。签订34份直管公房租赁协议，及时收缴租金。采取以旧换新置换方式，与市交投汽运公司进行车辆产权交换，解决公车中心平台车辆老化问题。

（二）完善制度体系建设。联合市发改委、市财政局出台《宣城市市级党政机关办公用房统一配置使用、处置利用管理办法》，联合转发《安徽省财政厅 安徽省发展和改革委员会 安徽省机关事务管理局<关于构建防治违规兴建楼堂馆所长效机制的意见>的通知》，编印《办公用房管理政策文件及违规案例汇编》。制发《关于进一步加强公共机构合同能源管理的通知》《〈宣城市市直行政事业单位办公用房维修管理办法〉的补充通知》。

（三）持续夯实基础工作。提高平台应用程度，督促公务用车平台建设维护方完成平台有关操作培训、升级改造等工作。完成1130家公共机构能源资源消费填报工作。严格审核项目，审核宣城市公安局经开分局、市看守所等单位自行维修项目84批次，累计金额182.95万元（不含未支付工程款）。完成挂网招标29批次，控制价821.10万元，中标价618.64万元。续签办公用房维修工程价格评估服务企业，完成2023年度局机关5万元以下自行维修企业选定工作。

（四）强化监督管理。配合相关部门做好省委省政府违规建设楼堂馆所专项排查，在市工作专班牵头指导下，联合市发改、财政等相关部门组成督查组，对各县市区及市直有关单位开展专项督查。会同市纪委、市财政局联合开展市直单位办公用房使用管理自查自纠工作，进一步摸清了家底、规范了管理。与文明办、发改、市场监管、城管等部门多次开展节能工作专项督查，通报督查情况，通报浪费行为。开展机关事业单位地下空间排水防涝专项检查。加强对公车中心人员和车辆日常管理，坚持每月召开公车中心驾驶员培训会议、抽查车辆轨迹，每季度核查统计公示车辆的行驶公里数和油耗，常态化开展车辆安全隐患检查和检修。对市直公务用车服务中心和定点社会化汽车租赁服务企业开展满意度调查。加强对建设工程施工质量的监管工作。规范做好工程审计和履约保证金收缴及退还。常抓机关食堂日常监督管理，加强安全卫生管理，开展季度测评，奖罚分明，督促承包商落实经营管理责任。

（五）加强示范试点建设。推进试点工作，全力推进全市基层公务出行和全省跨区域出行保障工作试点，目前全市共有54家基层单位租赁新能源汽车151辆，其中本年度新增15家基层单位合计租赁新能源汽车52辆。各县（市）区跨区域公务出行订单呈增长态势。推进公务用车标准化试点，与第三方机构安徽省质量和标准化院合力做好框架搭建、宣贯培训和中期评估等工作。深化示范创建，创建完成414家节约型机关，节约型机关创建达成率98.57%，暂居全省第三。开展第二批公共机构垃圾分类示范点建设，召开专题会议，培训解读《安徽省公共机构生活垃圾分类工作评价细则》，4个市本级和21个县区级垃圾分类示范点扎实开展创建工作。宣城市中心医院能源托管项目（项目托管期6年，年托管费用795万元）和广德市政务中心179KW分布式光伏发电项目（效益分享期25年，项目投资83.5万元）正式交付使用。宣城市人防办、郎溪县政务中心等集中办公区合同能源管理项目有序推进。

三、创新求变，服务品质有新提升

（一）办好服务事项。针对市直机关食堂就餐补助标准低、条件差的实际问题，开展调查研究、沟通汇报，投入经费80万元对机关一食堂进行扩容改造，同时将就餐补贴标准由现行的每人每月300元调整至780元的定额标准，得到机关干部一致好评。完成第二食堂新一轮招标工作。从软硬件两方面提升周转房日常服务水平，制定科学、合理、经济实用的改造方案，完成周转房医务室、理发室、阅览室等配套服务用房改造，解决了周转房服务用房功能不足的问题。对周转房院内绿植景观进行美化提升，采购安装饮用水净水设备改善水质质量，加密灭蚊虫和垃圾清运频次。完成市委市政府机关大院物业、安保两个项目重新招标，督促院内绿化提升、机动车停车位扩增等工作，协助信访维稳178批次1800人次。建设完成金色阳光大厦、文房四宝大厦等集中办公区新能源充电桩24个。精心做好市人才公寓服务保障，做好184套青年人才公寓接管工作。抓好机关幼儿园保教服务，科学设计课程，开展各类主题研学活动，引导幼儿实现各年龄段发展目标。

（二）突出服务特色。将宣城地域文化、历史文化、饮食文化有机契入公务接待中，彰显城市魅力。设计制作接待餐卡、餐叙人员名单、接待手册封面，融合宣纸文化的扇面菜牌、卷轴名单及洒金餐卡得到好评。完善市县两级地方特色菜肴及食材库，以“皖美好味道·百县名小吃”宣城23道菜肴为基础，创新打造有鲜明地域文化特色的招牌菜品。拓展“一卡通”服务场景，实现社保卡实体卡和二维码扫码支付功能。

（三）提升服务满意度。举办“皖美好味道·百县名小吃”走进机关食堂活动，评选招牌菜肴，丰富机关食堂菜品。改善市委市政府机关大院供电条件，协调供电、国控等部门投入200余万元进行变压器箱变及电路改造。开展集中办公区物业项目安保互学互评，评选星级“服务之星”，金色阳光大厦、宣城“三馆”、文房四宝大厦等物业服务获得业主好评，市图书馆接待读者45万人次，规划馆博物馆接待访客6.5万、参观团体71批次。市政府机关幼儿园全力推进“安心托幼”行动，解决家长“接娃难”问题，完成3号楼C级危房加固维修工程，该园荣获2021年度全市公共服务单位民主考评“先进单位”称号，在2022年民主考评公共服务单位工作会议上作典型发言。

四、加压奋进，自身建设持续加强

（一）压实全面从严治党责任。一是切实履行主体责任。党组会议专题听取机关年度党建各项工作计划制定、模范机关创建、工作开展情况汇报，及时作出研究部署。召开2022年度机关党的建设和党风廉政建设工作会议，每月调度“一岗双责”履职情况。党组理论中心组专题学习省管局系统王学银、邓军案例通报，并开展学习研讨，深刻汲取警示教训。党组书记作节前集中廉政警示教育3次，领导班子成员带头讲党课3场。二是紧抓廉政教育。传达学习国务院第五次廉政工作会议精神及省、市政府廉政工作会议精神等，传达学习省、市纪委有关违反中央八项规定精神问题通报、损害营商环境典型案例通报以及干部作风建设典型问题通报等，组织观看警示教育片。三是全力配合做好五届市委第三轮巡察。学习传达上级关于巡察工作的重要精神，落实巡察组各项工作安排，认真查找各领域存在的突出问题，及时提供各类材料，积极主动配合巡察组开展好各项工作。对巡察反映问题和提出的意见建议，即知即改、立行立改。四是加强意识形态教育。强化保密安全教育，及时传达学习有关保密工作文件、有关泄密案例通报等，组织观看保密警示教育片。强化法治宣传教育，开展网上旁听庭审，提升机关工作人员法治素养和依法管理能力。严格信息发布审核，官方网站发布动态信息303条，官方微信发布动态信息159条，其中被省管局采用信息40条，被市级网站采用信息54条，机关党建信息报送和采用情况居市直单位前列。五是深化制度建设。印发《宣城市机关事务管理局公平竞争审查工作制度》《宣城市机关事务管理局财务管理规定》《宣城市机关事务管理局部门预算管理规定》《宣城市机关事务管理局预算绩效管理内部操作规程》，进一步严肃纪律、规范管理。

（二）发挥党建引领作用。一是持续深化理论武装。坚持把学习习近平总书记重要讲话指示精神作为第一议题，开展机关集中学习24次，专题宣讲2次，深入学习贯彻党的二十大、十九届六中全会精神，深入学习习近平总书记最新重要讲话指示精神和《习近平谈治国理政》第四卷等。引导党员干部利用学习强国、安徽干部教育在线、青年大学习等平台开展自学，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二是建强党支部战斗堡垒。规范发展党员，1名预备党员按期转正，培养考察入党积极分子1名。修订局机关谈心谈话制度，设立“谈心谈话日”，开展谈心谈话40余次。严肃党内组织生活，共组织召开支部党员大会4次，党支部委员会12次，党小组会12次，党组领导班子成员带头参加党支部的各项活动和“双重组织生活”。开展主题丰富的党日活动，组织开展片组活动。开展庆祝建党101周年系列活动，联合澄江办事处澄江社区党委开展活动瞻仰革命先烈，联合下吴村党总支开展迎“七一”党建结对共建活动，组织开展党员过集体政治生日活动，为退休党员程丽贞同志颁发“光荣在党50年”纪念章，走访慰问帮扶联系村、联点共建社区困难党员。三是推进模范机关建设。局党组会议专题研究部署，成立工作领导小组，印发《建设“五双五型”模范机关实施方案》，对创建工作作具体部署。开展建设模范机关“互亮互比互学”，赴市财政局学习互鉴。印发《关于开展“一月一主题 ”推进模范机关建设的通知》，开展月度创建活动，申报2022年度市直机关“建设模范机关”先进单位。四是深化党建带群建。带领机关工会、妇委会、团支部发挥各自的优势，开展消费扶贫、绿色骑行、亲子采摘助农、“暖心”志愿服务等活动。常态化开展包保户帮扶走访，开展联系村“集中走访帮扶月”活动，助力乡村振兴。

（三）不断加强机关作风效能建设。一是加强机关作风建设。传达学习全省改进作风为民办实事为企优环境大会精神，推深做实“一改两为”。主要领导多次赴县市区、集中办公区、机关食堂、周转房等工作一线调研指导。推荐1名科长参加市直单位百名科长“五比五评”活动，并将活动范围延伸至全局干部职工。扎实开展“找差距、转作风，强服务、提效能”作风建设集中整治活动，通过“学、查、改、立”一体推进市委“五聚焦五查找”活动在机关事务系统落地见效，推动全局作风改进和效能提升。二是加强干部队伍建设。印发《宣城市机关事务管理局公务员平时考核实施方案（试行）》，开展季度考核3次，评选出10名“好”等次公务员。完成2021年度公务员年度考核，评选出2名优秀公务员。组织干部职工开展集中学习、安徽干部教育在线学习、在线学法考法，推进干部知识储备和能力结构提升。参加全省机关事务系统“迎接二十大 奋进新征程”理论研究征文和学习贯彻习近平法治思想主题笔会活动，获优秀组织奖，市本级和县市区5篇征文分别获得一等奖1个，三等奖3个、优秀成果奖1个。三是加强专业技能培训。组队参加南京都市圈机关事务岗位技能比拼活动和省管局公务接待、公务用车比赛活动。参加国管局、省管局线上线下培训会议，提升机关事务业务能力水平。开展市直公务用车服务中心“服务保障能力提升年”创建活动，组织驾驶理论知识竞赛、体能训练等形式多样的岗位练兵活动，开展第一届驾驶员技能竞赛。加强机关幼儿园教师廉洁从教、遵纪守法和师德建设，通过园本教研、信息技术2.0提升培训、公开课竞赛等活动，提升教师教学专业技能。