今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，我们深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，按照市委、市政府工作部署，突出产业链招商、专业招商、基金招商、行业协会商会招商、平台招商，聚力招大引强，各项工作取得新的进展。预计2022年全市亿元以上项目实际到位省外资金超过1200亿元，新建亿元以上省外投资项目500个，10亿元以上项目35个；新签10亿元以上项目45个，同比增长214%。 

一、健全顶格化推进机制。市委、市政府高度重视“双招双引”工作，4月20日市委召开专题会议，研究招商引资体制机制改革、驻外招商机构组建、产业链招商等工作。会后，印发了《关于优化招商引资工作的实施意见》、《宣城市人民政府驻外招商机构组建方案》、《市本级招商引资项目线索办理流程》，调整了《宣城市十大特色产业推进组工作专班成员名单》，明确了《市领导联系5亿元以上在谈未签约项目和签约未开工项目表》。8月10日、9月2日，市委、市政府主要负责同志分别赴市招商合作中心调研，提出具体工作要求。市委、市政府主要领导顶格推进“双招双引”，带头外出招商、研判项目线索、推进项目落地。今年11月，市委编委审议通过市招商合作中心正式更名为市投资促进局，增加1个内设科室。市政府常务会议每月听取“双招双引”工作汇报。今年9月份以来，组织召开“双招双引”新落户企业座谈会3次，市政府主要负责同志与新落户企业家面对面，听取企业家意见建议，帮助26家新落户企业解决用地、用工等问题17个。市政府分管负责同志每周听取重点工作、重大项目情况汇报，指导和帮助协调解决具体问题。市政府每月调度拟开工和已开工招引项目，协调解决项目推进中存在的困难和问题。

二、提升专业化招商水平。重新组建上海、江苏、浙江3个市政府驻外招商局，首次在全国范围内公开聘用专业招商人员。组织召开系列提升专业招商能力培训会，突出要素资源、产业发展、平台承载等方面内容，提升招商人员专业能力。围绕汽车零部件主导产业，确定了31家目标企业，由市领导带队上门精准招商。积极开展产业研究，会同有关专家，编撰了《宣城市汽车及零部件产业研究》《锂电池行业发展现状与未来趋势》《新基建产业情况分析报告》《预制菜行业发展情况及建议》等产业报告。围绕发挥行业协会商会在“双招双引”中的作用，先后拜访异地宣城商会8次和宣城行业协会商会6家，对接中介招商机构5家。市政府专题研究委托行业协会商会开展招商工作，委托第一批次6家异地宣城商会和2家市域行业协会和商会开展招商合作。

三、推行规范化处置流程。根据项目线索来源，按照“市领导交办、省双招双引平台推送、产业链牵头或成员单位报送、驻外招商机构报送、市招商合作中心联系”项目分类，实行一个口子收集招商项目线索。建立了27人市本级“双招双引”项目线索研判专家库。每周2次汇总招商项目线索并研判研判，对可落户宣城经开区项目线索，推送宣城经开区予以跟踪洽谈；适合落户县市区的项目线索，推送县市区予以跟踪洽谈；需进一步跟进了解的项目线索，推送驻外机构予以跟进对接；暂不具备条件落地的项目，由项目线索提供单位持续跟踪。同时，对项目线索提供单位，及时反馈项目进展情况，形成项目线索闭环管理。今年以来，截共研判项目线索205条，推送县市区和园区75条，推送驻外招商机构17条，退回完善信息20条，持续跟踪项目线索55条，确定无效项目线索38条。积极推动各县市区和经开区（园区）项目信息共享，共享项目信息20余条。

四、构建一体化招商体系。按照市委、市政府要求，坚定推进市招商合作中心与宣城经开区招商工作一体化，取得实质性进展。会同宣城经开区会商招商项目线索5批次，推送宣城经开区可深入跟踪对接有效项目线索42条。组织联合考察项目10多次。宣城经开区安排3名同志加入驻外招商队伍，会同驻外机构对30多条项目线索联合实地考察。今年以来，累计推送宣城经开区有效项目线索5批次42个项目，意向投资额337.42亿元。会同宣城经开区召开产业招商需求对接会，解读了2022经开区招商政策、入园流程、主导产业招商指引等，取得了良好效果。同时，按照市区一体化工作要求，强化与宣城高新区、宣州经开区联系，推送适合落户的招商项目线索8个，意向投资额146.45亿元。

五、抓实重大项目落地。按照市委、市政府要求，着力抓好在手较大项目推进和协调服务工作。建立全员招商体系，每个分管负责同志和科室在手大项目不少于3个，予以持续跟踪推进。积极跟进市招商合作中心招引的投资10亿元天宏基负极材料项目，该项目可实现当年开工、当年投产、当年纳税。按照市领导要求，主动做好投资50亿元传化集团高端有机颜料及纺织助剂项目、投资15亿元洛克新材料项目、投资72亿元的吉利科技集团动力电池项目相关服务联络和协调工作。同时，组织开展了签约项目和拟开工项目摸排，从备案立项、公司注册、土地招拍挂成交确认、规划设计方案审查、施工图纸审查、施工许可证发放、项目地块具体开工条件等方面核查核实。对210个拟开工项目用地需求，推送给市自然资源和规划局，开展“点对点”需求核实和服务。对2021年以来全市已签约未开工5亿元以上制造业项目，形成项目清单和问题清单，提请市政府协调帮助解决具体问题，予以重点调度和推进。

六、持续常态化招商活动。今年以来，克服新冠疫情影响，在周边城市巡回开展招商推介活动，先后在深圳、无锡、上海等地开展系列招商推介活动。11月6日，在上海召开安徽宣城投资促进暨“一地六县”合作区招商（上海）推介会，取得较好效果。11月16日，举办“海聚英才”创新创业峰会暨新材料产业发展高峰论坛。先后接待广东商会、安徽商会、浙江中小企业中心等来宣考察客商86批次，人数1560人次。开展了走访产业链龙头企业活动，了解产业发展情况，深入推进以商引商。

七、夯实标准化招商基础工作。编制宣城市“双招双引”十四五规划，编印了宣城市招商政策（2022），梳理了项目核准、优惠政策、人力资源、投资基金、企业上市等11个方面政策。完成了招商宣传片新版拍摄工作。更新了对外宣传推介PPT，更加注重产业介绍和平台政策宣传。改版了市招商合作中心网站和投资宣城公众号，更新网站信息2392条，公众号346条。创新招商宣传，录制《沪商感言》，让已落户客商现身说法，推介良好的营商环境。委托第三方开展了“双招双引”已开工项目、已投产项目“全覆盖”落地核查工作，指导县市区和宣城经开区及时整改发现的问题。

八、强化品牌化党建工作。总体上，全市“双招双引”氛围日趋浓厚，全市上下将“双招双引”作为“一号工程”，全力以赴抓招商、引项目。同时，我们深知“双招双引”工作任务艰巨，责任重大，与市委、市政府工作要求和期望相比，很多招商工作谋划、推进、落实、成效还不好，存在明显短板和弱项。一是招引项目体量不大。签约项目总体上层次还不够高，体量不够大，缺少产业链头部企业和上下游牵动性强的企业，缺少投资量大的项目。尤其是，近年来，受疫情、市场等因素影响，企业投资意愿降低，同时受土地等要素制约，一些项目入驻标准化厂房或租赁厂房生产，亩均投资强度明显下降。二是招商队伍专业能力有待提升。“2+8”特色优势产业专班作用发挥不够，产业链招商专业培训不够，围绕主导产业招商路径不够清晰，对前沿产业研究和产业信息知晓不够。此外，审计整改后，招商引资奖励政策变化，对广大干部参与招商引资积极性也有一定影响。

下一步，我们将按照市委、市政府要求，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，按照“对标沪苏浙、争当排头兵”的总要求，围绕全面提升“双招双引”质效，优化招商市级领导牵头和产业专班实体运行工作机制，进一步提升主导产业研究和专业化招商水平，常态化组织开展招商推介活动，持续办好新落户“双招双引”企业座谈会，加大“双招双引”表彰激励力度，力争招引50亿元以上制造业项目招引不少于5个，20亿元以上制造业项目不少于12个。

一是持续优化招引工作机制。坚持顶格推进机制“双招双引”工作，市委、市政府主要负责同志带头外出招商、带头会见客商。建立市领导联系产业专班和商协会制度，突出主导产业补链延链，积极开展以商招商。坚持市政府常务会议每月听取“双招双引”工作汇报，及时解决具体问题。

二是切实抓好在手项目推进。坚持市领导领衔推进重大项目线索，加快项目建设力度。紧盯头部企业、龙头企业的产业布局和投资动态，着力招引一批体量规模大、产业链条长、科技含量高、业态模式新、发展效益好的项目。积极做好在手重大项目线索协调推进和跟踪服务工作，力争重大项目落地有新的突破。

三是进一步强化项目落地保障。每月召开“双招双引”新落户企业座谈会，及时了解并解决项目落户过程中困难和问题，听取企业家意见建议。加大资源要素统筹力度，“一盘棋”统筹项目落地保障。坚持核查全面化实地化，每季度开展项目现场实地核查，对5亿元以上项目实行核查全覆盖，全面了解、掌握项目进展情况，及时跟进、调度项目进度。

四是不断提升专业招商能力。深入开展招商对象和主导产业细分市场研究，瞄准长三角地区汽车零部件上市公司、证监会受理拟上市公司、产业类基金公司、与我市主导产业关联的产业园区、未来产业相关企业，制定更加精准的图谱，提升招商精准度和实效。继续围绕“2+8”主导产业招商、围绕龙头企业招商，定期拜访主导产业头部企业和龙头企业，主动联系“国”字号行业协会，推进产业链招商。

五是着力夯实招商基础工作。落实《宣城市防范招商引资风险指引》，提升招商引资风险识别、评估、应对、监测等能力。加强与电视台、日报社等媒体平台常态化合作，从品牌形象宣传推广、项目案例宣传、招商信息发布等内容于一体。进一步规范招引项目线索处置和响应机制，采取“市直单位业务骨干+行业协会专家+外聘专家”形式，组建项目线索研判专家库，为重大项目研判提供专家意见。加强与专业研究机构联系和合作，会同有关专家和机构，继续做好适合我市发展的产业研究，主动服务项目招引。