一、询价公告

（一）项目概况

1.项目名称：宣城市流浪乞讨人员救助站站内照料护理（兼保安、保洁）服务项目

    2.采购人：宣城市流浪乞讨人员救助站

3.预算金额：9万元。

    4.最高限价：9万元。

5.合同履行期限：1年。

    6.采购内容：详见采购需求

（二）供应商资格条件

    1.符合《政府采购法》第二十二条规定；

    2.供应商资质应有护理或物业相关服务内容；

3.供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为成交候选供应商，不得确定为成交供应商：

   （1）供应商被人民法院列入失信被执行人的；

   （2）供应商或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的；

   （3）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。

4.本项目不接受联合体投标，不允许投标人对本项目进行分包和转包。

（三）报名时间及方式

    拟参与本项目采购活动的供应商，请于2023年2月3日15:30（北京时间）前（请在递交响应文件前报名）向本单位递交《报名表》（见附件）进行报名(工作时间，上午8:00-12:00，下午14:30-17:30，法定公休日、法定节假日除外。如无法当面递交，可发邮箱2422735087@qq.com)，否则，报价无效。

注：本项目采用资格后审方式，接收报名，不代表资格审核通过。

    （四）响应文件的递交

   1.响应文件提交截止时间为2023年2月3日16时00分，响应文件一式三份，正本一份，副本二份，递交至宣城市流浪乞讨人员救助站。其中报价单须密封。

   2.响应文件接收时间：自响应文件提交截止时间前30分钟至响应文件提交截止时间止。

   3.逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人将拒绝接受。

   4.联系方式:0563-3022885 ，联系人:唐女士，地址:东河路5号

    二、采购需求

（一）服务内容

站内受助人员的生活照料、护理服务；受助人员床上用品、衣物等换洗晾晒；救助站内的环境卫生保洁、消毒（建筑面积约3600平方米）；安保服务。

（二）服务要求

1.护理兼护洁（女性）负责站内女性受助人员生活照料和护理服务，要注意观察受助人员情绪行为变化，发现异常情况，及时向当班人员报告；负责站内受助人员床上用品、个人衣物的换洗晾晒及整理收纳。平时受助人员床上用品随走随洗，换季时所有救助床铺床上用品全面清洗，更换当季用品；负责救助站的环境卫生保洁和消毒，包括接待大厅、救助生活区、楼栋及院内公共区域等。日常卫生每天上午、下午各1次，每年不得少于两次大扫除，包括站内所有门、窗、纱窗的清洗，天花板、墙面、门厅顶棚等处蛛网、积灰的清理，以及平时难以打扫区域的清洁。

工作时间：无护理任务，工作时间自由安排，上午、下午各1次打扫即可，每周末休息1天。有护理任务要求24小时在站，夜间服务对象休息后，护理人员可休息。夜间如临时来人，要求随叫随到。

2.护理兼保安（男性）负责站内男性受助对象生活照料和护理服务，要注意观察受助人员情绪行为变化，发现异常情况，及时向当班人员报告；负责来人登记、体温测量等工作；负责门岗值守，保证求助人员来站，能第一时间响应；保持高度警惕，防止站内服务对象私自外出；负责求助人员入站安检，协助当班工作人员办理求助接待、救助等工作；负责维护救助工作秩序，对无理取闹扰乱正常工作秩序的，及时予以阻止。

工作时间：一般为晚上17时至次日早晨7时，以夜班为主，当班期间不可睡觉、脱岗，每周休息1天。特殊情况下，采购人有权根据工作需要对工作时间适当调整，合同期内总工作时长不得超标。

（三）人员要求

护理兼护洁（女性）1人，年龄不得超过50周岁；护理兼保安（男性）1人，年龄不得超过60周岁；身体健康；遵纪守法，遵守采购方相关规章制度；具有较强的工作责任心和爱心，对待服务对象文明礼貌，不得打骂、虐待服务对象。

（四）项目管理考核与处罚

采购人按采购文件、合同及其他有关规定，将对供应商的护理、保洁、保安作业质量进行日常巡查、不定期督查、每月考评。采购人发现服务质量不达标要求供应商整改的，供应商应及时予以整改；服务人员屡次不按要求作业，采购人要求更换服务人员的，供应商应及时予以更换。月度考评连续两个月在80分以下的，解除服务合同，清退供应商出场。

（五）报价及其它要求

1.投标报价按每年服务费进行报价，总控制价不超过9万元。

2.服务人员的劳务费及其他相关费用均由投标人承担。包括且不限于劳务费、加班费、服装费、培训费、工具费、各种保险费、设施设备费、税费、所有安全事故赔偿费等。合同期内，投标人不得以工资标准、社会保险基数上调以及物价指数上涨等理由增加服务费用。

3.投标人自行解决员工养老、失业、医疗、工伤、生育、纳税等保险及劳保、工资、福利、食宿、员工上下班交通及投标人为完成服务所发生的一切费用等有关问题。

4.投标政策性费用：（不得低于政策性费用）

	项目名称			职务	人数	费用	月	小计（单位：元）
A	最低人员工资			护理兼保洁	1	1500	12	18000.00
				护理兼保安	1	1500	12	18000.00
B	社会保险				2	1318.21	12	31637.04
C	大病保险				2	10	12	240.00
D			小计（A+B+C）					67877.04
E			一般纳税人税金=（A+B+C）*6.72%					4561.34
		总计：(D+E)保留到小数点后两位						72438.38

注：上表已按一般纳税人进行政策性费用测算，如供应商为小规模纳税人，请自行按小规模纳税人进行政策性费用测算且投标报价应不低于政策性费用测算的总价，否则按无效投标报价处理。一般纳税人投标报价应不低于上述政策性价格及规定要求报价，否则按无效投标报价处理。请供应商自行核算以上政策性费用及规定费用，如供应商对以上费用有疑问，请在本项目答疑期内提出。如无疑问，投标报价应不低于相关政策性价格及规定要求报价，否则将导致投标无效。

（六）合同主要条款

1.付款方式：按季度付款，季度内每月考核结果均合格的，双方确认信息后，乙方提供正规发票，甲方在收到发票后转账支付。

2.合同终止：合同期内，供应商服务质量连续两月月度考评低于80分，或出现重大事故、较大经济损失及不良社会影响的，采购人可以终止合同；本项目出现重大调整，导致项目无法继续保留，则由甲方提前1个月告知乙方，合同自行提前终止，双方均不承担任何赔偿，服务费按实际发生的时间结算。

3.合同争议处理：采购合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，协商解决不成的，提交宣城仲裁委员会仲裁。

（七）服务期

该项目服务期限一年（合同签订之日起算）。在项目预算资金落实的前提下，经采购人考核合格，年度内未发生重大事故、较大经济损失及不良社会影响的，可续签下一年合同，续签时间不超过一年，合同一年一签，服务价格不变。

三、评标办法

1.资格初评：招标人成立3人组成的评标小组，先对投标人进行资格初审。凡资格初审不合格的，一律视为废标。

初审表
序号	评审   指标	评审标准	格式及材料要求
1	营业   执照	合法有效	提供有效的营业执照（或事业单位法人登记证书）和税务登记证的扫描件或影印件（加盖公章）。已办理“三证合一”登记的，只需提供营业执照（或事业单位法人登记证书）扫描件（加盖公章）。
2	税务登记证	合法有效
3	不良信用记录查询	投标人不得存在 不良信用记录	不良信用记录指：（1）被法院列入失信被执行人；（2）被检察院列入行贿犯罪档案；（3）被工商部门列入企业经营异常名录；（4）被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单；（5）被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单，以及存在《政府采购法实施条例》规定的行政处罚记录。 信用信息查询渠道：中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）
4	无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函	格式、填写要求符合招标文件规定并签字盖章	文本格式附后
5	询价响应函	格式、填写要求符合招标文件规定并签字盖章	文本格式附后
6	授权委托书	格式、填写要求符合招标文件规定并签字盖章	法定代表人参加投标的无需此件，提供身份证明即可。 文本格式附后
7	报价单	符合询价文件相关要求	文本格式附后

    2.采购方设拦标控制价，控制价为：人民币玖万元每年（小写：9万元/年），控制价以内为有效标，超出控制价（控制价及以上）的报价作无效标处理。

    3.评分方法：有效标内最低价中标。

    4.如无中标者，由采购方另议。

四、响应文件

1.证明材料（营业执照、税务登记证、法人身份证复印件、法人授权书、委托人身份证原件及复印件等）。

2.询价响应函（范本附后）

3.无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函（范本附后）

4.授权书（范本附后）

5.报价单（范本附后）

注意：上述资料均需要投标人签字并加盖公章。投标人务必妥善保管报价单，报价单在招投标现场拆封。

宣城市流浪乞讨人员救助站

2023年1月28日