窦宁枫代表：

您提出的《关于聚焦“三个突出问题”推动构建区域创新新格局的建议》收悉，现答复如下：

一、工作情况

近年来，宣城市委、市政府高度重视科技创新，把创新摆在发展全局的核心位置，坚持“科创+产业”，构建区域创新格局，科技进步对经济发展支撑作用不断增强。

（一）科技创新能力“大幅提升”。2022年，我市创成省级创新型城市，跻身“全国城市创新能力百强榜”，创新能力排名全省第4位，创新潜力排名全省第5位，科技创新指数排名全省第6位；全社会研发经费支出占GDP比重2.17%，居全省第6位。

（二）创新成果产出“多点突破”。2022年，设立了2.6亿元的安徽省科技成果转化引导基金宣城子基金（省引导基金出资6500万元）；全市企业吸纳技术合同成交额突破200亿元，居全省第4位；博瑞特热能获得省科技进步一等奖，实现我市科技奖项历史性突破；广信农化获省科技重大专项“揭榜挂帅”项目立项（全省仅9项）。

（三）支撑引领发展“创新驱动”。2022年，全市备案国家科技型中小企业479家，同比增长76.1%，居全省第3位；全市高新技术企业达565家，净增105家，创历史新高；规模以上高新技术产业增加值占全市规模以上工业增加值比重57.5%，居全省第3位。

（四）县域科技创新“全面争先”。2022年，宁国通过国家首批创新型县（市）验收；耐磨铸件特色产业基地创成国家火炬特色产业基地（全省仅4家）。我市6个县市及宣州区均进入全省县（市、区）科技创新指数前30强，其中，各县（市、区）科技创新指数前10强中我市占有两席（宁国市排名第1，旌德排名第7）。

二、下一步工作打算

（一）系统谋划，着力推进科技服务治理“全过程高效率”。强化涉企政策引导，开展科技型企业全生命周期服务。实施对科技服务事项流程再造，在安徽省率先发布动态“最多跑一次”清单，让企业办事“零跑腿”，我市创新环境在2022年全国工商联发布的“万家民营企业评营商环境”调查结果中，排名全省第5位，创新主体的获得感和满意度大幅上升。实施市级科技计划项目优化改革，统筹管理全市各类科技项目资金，集聚市直部门、县（市、区）力量，合力推动产业关键核心技术攻关，目前已牵头拟定《宣城市科技计划项目实施方案》，待市政府常务会议审议。实施科技企业特派员制度，选派高校教师和科研人员赴企业担任“科技副总”，目前已为企业匹配“科技副总”21人；建立联系服务企业队伍，今年以来已服务企业700多家。

（二）结果导向，着力推进科技成果转化“有组织有成效”。遵循科技规律、市场规律，坚持以需求为牵引、产业化为目的、企业为主体，有组织推进科技成果转移转化。高要求推进转化，市委市政府高度重视科技成果转化，出台“抢先机拼经济扩消费惠企业”10条举措，将2023年一季度确定为宣城市科技成果转化季，开展技术交易撮合、技术供需对接、科技金融支持等服务，今年1-2月，全市对接产学研用合作项目82项，同比增长43.7%；吸纳技术合同交易额21.39亿元，居全省第3位。高标准办好活动，按照省科技厅部署要求，做好2023中国（安徽）科技创新成果转化交易会、安徽省“双创汇”相关筹备工作，目前已征集签约项目21项、技术需求45项、展览展示成果12项；拟定《安徽“双创汇”•走进宣城暨“科大硅谷”创新发展高峰论坛活动筹备方案》，活动日期初定于3月24-26日，采取线上线下相结合、“1+3+N”形式举办，即1个开幕式，3个专项活动，N个系列科技成果转化交易活动，目前有关筹备工作正在有序推进。

（三）顶格服务，着力推进科技人才集聚“立体化全方位”。坚持把加强人才队伍特别是高层次科技人才建设作为竞争之本、转型之要，“不为所有，但为所用”引才、聚才、留才。政策引才。推进“宛陵聚才”行动、“宛陵英才”支持计划，制定招引高层次人才创新创业办法，对高层次人才团队项目最高给予3000万元支持。全市累计招引落户人才团队77家，引进各类高端人才400余人，其中30家团队入选省级扶持团队，居安徽省第4位。平台聚才。投资百亿元，在上海设立安徽省首个“科创飞地”，在宣城打造宛陵科创城，并依托企业创新平台积极引进和培养人才，每万就业人口中从事研发活动人员增至140.9人，居全省第5位。服务留才。完善市领导联系高层次人才制度，推行“宛陵优才卡”，为人才提供子女教育、配偶安置、投资创业等九类公共服务和优惠政策。我市入选最具人才吸引力城市100强第86位，安徽省第5位；全市人才总量达31.6万，一大批科技人才选择宣城、安家宣城，成为科技创新中坚力量。

感谢您对我市科技工作的关心支持，希望在今后的工作中多提宝贵意见，继续给予我们更多的支持和帮助。

办复类别：A类

公开属性：主动公开

联 系 人：杨扬

联系电话：0563-3022909

2023年3月20日

抄送：市人大常委会人选工委，市政府督查室（市目标办）