李健代表：

您提出的《关于推进居家社区养老服务工作的建议》（建议第33号）收悉，市民政局高度重视，经深入开展调查研究，多方征求意见建议，结合老年助餐服务工作实际，现答复如下：

我市的老龄化形势十分严峻，第七次全国人口普查显示，我市60周岁以上人口56.5万人，占全部常住人口比重为22.6%，位居全国、全省前列。目前，全市共有正在运营的养老机构162家，养老机构床位18479张，4月11日最新统计入住老人数7874人。也就是说，有高达98.6%的老年人选择了居家养老。发展好居家社区养老服务项目，是我市积极应对人口老龄化，推进共享基本养老的关键和核心。

市委、市政府高度重视居家社区养老工作，多次召开会议调度。省人大常委会批准了《宣城市居家养老服务条例》，规定市、县（市、区）人民政府留成的福利彩票公益金每年应当安排一定比例用于居家养老服务，体育彩票公益金每年应当安排一定资金用于老年人体育健身活动。市政府出台了《宣城市健全基本养老服务体系促进养老服务高质量发展行动计划（2022-2025年）》，明确全市各级要将不低于55%的福利彩票公益金用于支持发展养老服务，重点向专业照护服务、居家和社区养老服务、农村养老服务等领域倾斜。2023年3月，市政府出台了《宣城市基本养老服务清单》，32条基本养老服务项目中除了养老机构一次性建设补贴和运营补贴外，其余30条全部是居家社区养老服务项目，逐项明确了责任主体、服务内容和保障标准。

近年来，市县财政部门高度重视养老服务体系建设，促进居家养老服务高质量发展，不断提高居家老年人的养老保障水平。一是持续做好居家养老服务资金保障。2021年对居家和社区养老服务的财政投入情况分别为：省级536.2万元，市级216万元，县级4493万元；2022年对居家和社区养老服务的财政投入情况分别为：省级933.5万元，市级216万元，县级5373.96万元。二是积极争取上级补助资金。根据《关于开展安徽省养老服务领域省级督查激励的通知》要求，今年1月份，市县两级财政和民政部门提前准备材料，积极赴省对接，宣城市获得养老服务领域省级督查激励，全市共计争取2023年省级养老服务体系建设奖补资金902.6万元，将统筹用于推进养老服务体系建设等。三是着力完善居家养老服务政策。2022年，市财政局与市民政局经过多次会商，起草了《宣城市居家养老服务条例》初稿，该条例自2023年3月1日起施行，对职责分工、服务内容、资金保障等方面作了规定。2023年，市财政局与市民政局经过多次会商，起草了《宣城市基本养老服务清单》初稿，逐项梳理了32项基本养老服务标准和责任主体，其中30项为居家社区养老服务项目。上述政策的完善将有助于推进居家养老服务持续健康发展。

2022年，我市继2017年、2020年后第三次入选了养老领域省政府督查激励。2022年，我市宣州区、郎溪县还获准参加省居家和社区养老服务示范县（市、区）创建，广德市获准参加省农村养老服务改革试点。

您的建议十分有价值，在今后的工作中我市将一是督促指导宣州区、郎溪县创建好省居家和社区养老服务示范县（市、区），以优异的成绩通过验收。二是定期向省民政厅汇报，持续向上争取政策和资金倾斜，建设一批高水平的居家和社区养老服务设施，形成有宣城特色的居家和社区养老服务品牌。三是积极建设长三角（安徽）绿色生态康养基地，着力提升包括郎溪县在内的全市养老服务水平，为老年人提供更多更优质的居家和社区养老服务。

感谢您对养老服务工作的关心支持，希望在今后的工作中多提宝贵意见，继续给予我们更多的支持和帮助。

办复类别：A 类

公开属性：主动公开

联 系 人：养老服务科张毅

联系电话：2719002

2023年4月23日

 

抄送：市人大常委会人选工委，市政府督查室（市目标办）。