杨德祥代表：

您提出的《关于成立宣城市养老纠纷调解委员会的建议》（建议第34号）收悉，市民政局高度重视，经与市司法局会商，结合我市养老服务工作实际，现答复如下：

我市养老机构近年来得到长足发展，截止2023年4月19日，全市共有正在运行的养老机构161家，入住老人7930人，工作人员1711人。市委、市政府高度重视养老服务工作，先后成立市政府智慧养老事业和产业发展领导小组、养老服务联席会议制度等。《安徽省养老服务条例》第六十四条规定“县级以上人民政府民政、公安、住房城乡建设、卫生健康、市场监管等部门应当按照各自职责，依法受理有关养老服务投诉、举报，并及时核实、处理；建立纠纷协商调解机制，引导老年人及其代理人依法维权。”市政府出台《宣城市健全基本养老服务体系促进养老服务高质量发展行动计划(2022-2025年)》，提出“提高抗风险能力。探索建立养老服务事故鉴定和纠纷协调机构，依法依规保障养老服务企业(社会组织)权益。”市政府还出台《关于建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展的实施意见》，提出“强化管理制度建设，进一步规范养老机构运营秩序，养老服务机构要建立健全异常事件报告和紧急呼叫、值班、交接班、门卫、视频监控记录等内部管理档案；2022年底前，养老服务机构在各出入口、接待大厅、值班室、楼道、食堂等公共场所和重点部位落实视频监控全覆盖。”

经与市司法局会商：目前，全市已建立各类人民调解组织1027个，其中行业性、专业性等人民调解组织64个；此外还建立了7个县级矛调中心；每年司法行政系统都会开展矛盾纠纷排查化解专项活动，2022年全市共排查化解矛盾纠纷27200余件，调解成功率98.8%。印发《宣城市关于进一步加强行政调解工作的意见》、《行政调解职责清单》，明确了相关部门职责。逐步完善诉调对接、访调对接、警调对接检调对接等工作机制，已成立97个乡镇街道“警民联调室”、市县两级8个信访事项调解组织、全市人民法院诉调对接人民调解委员会5个。市司法局认为目前的调解体系已经可以满足养老纠纷的调解需求。

您的建议十分有价值，对维护养老服务领域的正常秩序，构筑和谐有序的养老服务关系意义重大。在今后的工作中，我们将一是指导市、县养老服务行业协会积极发挥作用，与律师事务所签约，聘请公共律师，开展形式多样的法律服务，维护老年人和养老机构的合法权益，助力我市养老行业的规范化发展。二是强化与诉调对接、访调对接、警调对接检调对接等工作机制的联系，发挥102个乡镇（街道）人民调解委员会、861个村（居）人民调解委员会作用，把各类养老纠纷化解萌芽、解决在基层。三是深入开展养老纠纷情况工作调研，确认目前养老纠纷的数量和调解需求，若纠纷调解需求量持续增多，在适当的时候提请司法行政机关成立养老纠纷人民调解委员会。

感谢您对养老事业发展和服务工作的关心支持，希望在今后的工作中多提宝贵意见，继续给予我们更多的支持和帮助。

办复类别：A 类

公开属性：主动公开

联 系 人：养老服务科张毅

联系电话：2719002

2023年5月5日

抄送：市人大常委会人选工委，市政府督查室（市目标办）