张纯代表：

您提出的《关于进一步加大农产品精深加工扶持力度的建议》收悉，我单位高度重视，组织研讨，现答复如下：

一、基本情况

2022年，全市农产品加工业产值1023.8亿元，增速为 12.1%，其中规上农产品加工产值累计增幅10%，排名全省第3位；产值累计占比全省7.1%，排名全省第7位；全市规上农产品加工企业346家【较去年底增加14家】。

截止2022年底，全市涉农企业（含农产品初加工企业）中国驰名商标8件；全市有效认证“两品一标”产品总数379个，其中地理标志农产品25个。

目前，全市拥有省级以上农业产业化龙头企业87家，其中国家级9家；有家庭农场12634个【其中省级示范家庭农场268个】、农民专业合作社3558个【其中国家级合作社54个、省级社示范社74个】、农业社会化服务组织2262个；14家农民专业合作社进入2022年度中国农民合作社500强【全省43家入选】，宣城木子禽业专业合作社荣居第四。

二、主要措施

1.推动农产品加工业。一是做强农产品加工业。积极推进省“五个一批”工程重点调度的强县、强园、强企和品牌建设。二是发展绿色食品精深加工。通过实施“两强一增”行动，提升企业自主研发能力和科研成果转化能力。目前，全市建成绿色食品产业研发机构35个，在建4个。

2.推进绿色食品产业“双招双引”工作。成立专班。成立绿色食品产业推进组工作专班及全市农业农村系统“双招双引”工作专班，并派驻驻外招商组，积极招引项目来宣投资。

3.推进农产品品牌建设。持续打造“生态宣城·绿色产品”大品牌，2022年我市广德黄金芽等3个品牌入选安徽省“皖美农品”区域公用品牌、宁国山里仁食品公司入选2022年安徽省“皖美农品”企业品牌、詹氏山核桃等12个产品入选2022年安徽省“皖美农品”产品品牌。

4.完善产业发展政策保障。2022年，印发《宣城市应对新冠疫情稳定农业生产若干措施》，全市安排资金1013万元，对稳定生猪生产、稳定家禽养殖、稳定茶农收益等进行补助；强化金融保险支持。与省农担签订《关于农业信贷担保体系建设合作协议书》，设立宣城业务管理中心，新增融资担保经营主体442户，担保金额2.13亿元，融资担保费率由1%降至0.8%。省农担“暖心担”金融助力“暖民心行动”启动仪式在我市举行；推进特色农产品保险提标扩面。签发全国首张肉鸡目标价格指数保险保单，提供16.9亿元风险保障；完成全省首单“保险＋鸡蛋期货”业务，提供1282.5万元风险保障。

5.持续开展主体培育。一是出台政策。出台涉及家庭农场、农民合作社、农业社会化服务、农村土地流转等系列政策文件。建立宣城市新型农业经营主体管理云平台，截止2022年底，入驻合作社、家庭农场282家。二是加强电商主体培育。开展网销额超1000万元农村电商企业认定工作，累计培训电商带货学员1000多人，实现线上销售7000多万元。三是开展经营主体管理人员培训。2022年组织了举办宣城市绿色食品产业链建设专题培训班，全市部分绿色食品产业链重点龙头企业及省级以上示范合作社经营管理人员，行业主管部门工作人员参加培训，共计60人左右。四是推进农村创业创新工作。我市已连续四年举办宣城市农村创业创新大赛，2022年我局选拔推荐的《爱在此刻—鲜花电商平台》及《干坚果采打机项目》在第六届全国农村创业创新项目创意大赛上分别获得电商平台赛道一等奖，和农产品产销赛道二等奖。四年来宣城市农村创业创新大赛中涌现的新农人代表有3人当选全国农村青年创业致富带头人，大赛开展新农人品牌活动，累计注册新农人创业商标123个，大赛项目累计获得省级以上科技项目12项，获得省级以上科技成果登记55项，项目总计带动就业5000人以上。

三、下一步工作计划

1.发展农产品精深加工。继续实施农产品加工业“五个一批”工程，推进农业园区转型升级，引导项目向园区聚集；加强经营主体培育力度，鼓励经营主体管理人员参加各类人才培训；加强引导扶持，鼓励企业开展产品研发、设备更新等，并在企业融资担保等方面给予支持。

2.建设农产品加工聚集区。做好农产品加工聚集区规划，加强其与城乡规划衔接，合理布局农产品生产和研发设施。按照“一县一园”要求，推动各县市区和市经济技术开发区规划设立集中连片的绿色食品产业园，通过龙头企业协调上下游企业之间的关系，带动食品行业由分散式向聚集式发展，促进食品加工企业与绿色食品原料生产基地建立合作机制，建设一批绿色食品加工园区。

3.抓好农业“双招双引”。围绕“补链、强链、延链”，精准做好农产品加工业招商引资，强化头部企业上下游的内在关联强度和横向配套紧密度。梳理全市农业特色产业发展的优势和薄弱环节，聚焦阻碍产业提升重要环节，编制食品加工产业招商图谱，梳理建立项目库，绘制产业链“图谱”，实施“填空式”招商。

4.打造农产品精品品牌。突出绿色、安全、优质特征，深挖品牌内涵、强化品牌宣传，不断提升围场农产品品牌的认知度、知名度和美誉度。紧扣“生态宣城 绿色产品”，打造“一县一特”区域品牌，创建一批在长三角地区叫得响、有影响力的区域公用品牌。立足资源优势，围绕全产业链发展，重点培育宣州鸡、水阳江幼蟹、郎溪黄茶、广德黄金芽、广德白茶、宁国山核桃、泾县兰香、涌溪火青、绩溪臭鳜鱼、绩溪火腿、旌德灵芝等具有较高知名度的区域公用品牌。

5.优化资金和政策支持。整合相关涉农资金用于农业产业化发展，积极争取将农业产业化专项资金纳入财政预算。指导市瑞丰农担公司充分发挥政府性融资担保功能作用，聚焦担保主业，放大财政支农效应，不断提高农担业务覆盖面和普惠性。争取省农业产业发展基金在我市设立子基金，帮助农业经营主体解决发展过程中的资金难题。

感谢你们对农产品精深加工工作的关心支持，希望在今后的工作中多提宝贵意见，继续给予我们更多的支持和帮助。

办复类别：A类

公开属性：主动公开

联 系 人：舒素萍

联系电话：3022939

宣城市农业农村局

2023年4月27日

抄送：市人大常委会人选工委，市政府督查室（市目标办）。