一、解读形式

采取政策解读形式进行解读。

二、解读途径

在市政府网站及市金融监管局网站发布解读。

三、解读提纲

（一）起草背景和依据

为鼓励和引导金融机构对小微企业市场主体的支持力度，进一步发挥财政资金的引导和杠杆效应，有效缓解融资难融资贵问题，根据《安徽省普惠型小微企业贷款风险补偿引导资金管理暂行办法》（皖金〔2023〕7号），市地方金融监管局牵头起草《实施细则》。

（二）制定意义和总体考虑

截至3月底，我市实有市场主体31.3万户，其中小微企业6.1万户，个体工商户23.9万户，占比高达95.85%，是我市经济发展的主力军。金融服务好小微企业、个体工商户，就是服务好实体经济。

（三）起草过程

市金融监管局在深入调研的基础上，广泛征求、吸纳市有关单位、各县市区政府、园区管委会、银行业金融机构意见和建议，多轮修改后形成了《实施细则》（送审稿）。按规定进行合法合规性审查、公平竞争性审查后，经2023年市政府常务会第20次会议研究同意，2023年4月26日，由市金融监管局、市财政局、市人民银行、宣城银保监分局联合印发，并加注“经市政府同意”。

（四）主要任务

《实施细则》主要包括总则、补偿条件与标准、基本操作规程、管理职责与分工、考核与监督、附则六大部分，重点明确了补偿对象、条件和标准。

（一）补偿范围。补偿范围为宣城市2023年2月1日后新发放的普惠型小微企业经营性贷款，补偿对象为小微企业、小微企业主和个体工商户等。

（二）补偿条件。单户企业贷款额度不超过1000万元，小微企业主和个体工商户贷款额度不超过300万元。贷款不良率限定在4%以下。

（三）补偿标准。市风险补偿资金上限不超过该笔不良贷款（可疑和损失类）本金余额的15%（其中含50%省级补偿资金）；对于首贷、信用贷，补偿标准提高至30%（其中含50%省级补偿资金）；各级政策资金对银行累计补偿金额不得超过其本金金额的80%；该政策与科技企业贷款风险补偿等支持政策不重复享受。

（五）工作目标

通过对普惠小微企业（个体工商户）贷款风险补偿，鼓励和引导金融机构对小微企业市场主体的支持力度，进一步发挥财政资金的引导和杠杆效应，有效缓解融资难融资贵问题。

（六）创新举措及保障措施

明确补偿条件和补偿范围，市县两级受益财政共同设立补偿资金，遵循“政府引导、市场运作、绩效评价”和“谁受益谁承担”原则。风险补偿资金撬动普惠小微贷款情况纳入月通报调度，依托金融综合服务平台，实现政策数据化。

四、政策咨询联系人和联系方式

联系人：市金融监管局金融监管科

联系方式：0563-2710010