一、上半年工作开展情况

（一）紧盯全年目标推动信贷投放

一是信贷总量稳步提升。加强信贷指标监测和工作调度，引导银行业金融机构进一步加大信贷投放力度。5月末，全市本外币各项存款余额3058亿元，同比增长14.41%，增速高于全省平均水平1.32个百分点，居全省第4位。各项贷款余额2659亿元，同比增长17.6%，增速高于全省平均水平1.44个百分点，居全省第5位。1-5月新增人民币贷款253亿元，完成省定预期目标任务430亿元的58.89%。本外币存贷款加权增速15.89%，较全省平均水平高1.34个百分点，居全省第5位。预计6月末本外币各项存款余额增长14%，各项贷款余额增长17%。

二是信贷结构持续优化。继续发挥结构性货币政策的精准导向作用，加大信贷政策支持力度，引导金融机构进一步增强对制造业、普惠型小微企业等重点领域和薄弱环节的金融要素保障。5月末，制造业贷款余额487.85亿元，同比增长36.19%，制造业贷款占比18.37%，较年初提高1.35个百分点。全口径小微企业贷款余额1263.01亿元，同比增长24.61%。普惠型小微企业贷款余额533.25亿元，同比增速30.88%，高于全省平均水平2.34个百分点，居全省第5位，本年累放普惠型小微企业贷款平均利率4.74%，低于全省平均水平0.13个百分点。政府性融资担保平均费率0.72%。

（二）围绕助企纾困加大金融服务

一是深化银企对接。常态化开展“金企面对面”品牌交流活动，突出政策宣传和融资帮扶，举办“专精特新”企业、文旅企业等现场对接会40余场次，帮助企业解决融资需求 47.23亿元。纵深推进数字化“五进”走访，强化融资需求摸排、对接和调度，有效满足市场主体多样化金融需求。目前，“五进”走访服务团已走访一级活跃度市场主体4.96万户，申请融资3.98万笔,完成融资3.92万笔，融资申请解决率达98.28%。

二是强化政策引导。全省率先印发《宣城市普惠型小微企业（个体工商户）贷款风险补偿资金实施细则》，建立市普惠型小微企业（个体工商户）贷款风险补偿资金，鼓励和引导全市银行业金融机构加大对普惠型小微企业的支持力度，截至5月末，政策共撬动新发放普惠型小微企业贷款206.22亿元，居全省第2位。与省信用融资担保集团签订全面战略合作协议，持续推进全市政府性融资担保机构体系改革，发挥融资担保助企纾困作用。1-5月全市政银担责任余额71.94亿元，在保企业10427户，政银担综合费率0.67%。

三是突出创新引领。深化金融创新政策研究和落地，引导金融机构持续加大金融产品和服务创新力度，进一步优化金融资源配置，助力全市经济高质量发展。聚焦“2+3+4”特色产业链，印发《关于建立一链两行多企对接机制促进资金链产业链融合发展实施方案》，推动银行、投行机构与重点产业链常态化对接，进一步发挥金融促进产业链高质量发展。建立宣城市金融支持“亩均论英雄”改革白名单制度，进一步推动金融支持“亩均论英雄”改革，引导银行业金融机构实行差别化信贷政策，将信贷资源要素加快向优质高效领域集中，促进全市工业转型升级。

（三）立足资本市场统筹多元发展

一是推进企业上市和直接融资。实施企业上市倍增计划，抓好重点项目市领导包保调度，开展资本市场培训31场次，培训企业657户，在全省率先对全市2388家重点企业逐户开展多层次资本市场资源普查，充实市级上市后备资源库到123家，摸排企业债权、股权融资需求超226亿元。截至目前，全市初步形成了9家企业A股上市、1家上市在审、4家辅导备案、17家“新三板”挂牌、364家省区域性股权市场挂牌的多层次企业上市挂牌体系（森泰木塑于4月17日深交所创业板首发上市，募集资金8.5亿元）。1-5月，实现直接融资116.48亿元，同比多增58.98亿元，居全省第4位。

二是推动基金发展和资本对接。积极推进市政府投资私募股权基金倍增计划，邀请弘泰基金、基石资本、国元证券、徽商银行等10余家金融机构来宣洽谈金融合作，重点加强与省新兴产业引导基金、省属企业“6+1”基金和社会资本对接合作，目前金宣新能源基金、国信双碳基金、基石混改基金、交银融合新基建基金、国元股权徽元绿能基金等5支总规模70亿基金已达成协议，正在进行工商注册登记、合伙协议签署。另有30亿基金还在洽谈中。同时，将基金招商摆在突出位置，主动摸排对接招商项目线索20余条，发挥私募基金助力项目招引、产业带动作用。

（三）聚焦金融生态防控金融风险

一是防范化解地方金融风险。以“处非宣传月”活动为重点常态化开展政策宣教活动，创新利用短视频征集大赛、梯视、电视广告、移动广告等多渠道进行宣传，组织展台宣传、入户宣讲等多形式宣传活动1205场次，参与群众超11万人次，发放宣传品9.7万份。持续推进地方金融风险处置攻坚行动，联合市公安局、市中院、市检察院合力推进陈案化解工作，今年以来成功化解陈案6起，结案率达28.57%。

二是提升地方金融监管效能。运用“双随机一公开”抽查检查方式开展小额贷款、融资租赁、商业保理、典当等行业清理规范和年审工作，聘请专业会计师参与2023年度全市地方金融组织现场检查活动，对检查发现的问题现场交办，并责令立即整改，进一步加强了行业领域监管，提升了地方金融领域监管透明化和规范化水平，促进了地方金融组织规范健康发展。

二、下半年工作安排

（一）持续扩大信贷投放。通过政策引导、数字赋能、开展对接、走访帮扶、支持创新、增信分险、风险补偿等方式，引导金融机构扩大信贷投放、优化金融服务。积极对接运用货币政策工具，推广“亩均英雄贷”差异化信贷服务模式，用好“一链两行多企”对接机制，强化服务平台融资支撑，加快提升政策性融资担保服务能力，推动落实“管行业管融资”工作要求，完善行业融资“白名单”，搭建分行业分领域的“金企面对面”专项交流平台，聚力做好融资保障。

（二）加快释放资本红利。用好多层次资本市场资源普查成果，建立健全资本供需双向对接机制，研究支持企业上市和风投创投高质量发展若干举措，对入库的上市后备企业开展系统化培育和全流程服务。加强资本市场项目分析调度，指导强邦新材做好问询答复，推进天运股份、申兰华等尽快报审；科蓝特、东方碾磨等尽快报辅导。做好上市企业再融资、债券发行和股权融资服务保障，推动私募基金加快发展，促进基金与产业对接融合，不断扩大直接融资规模。

（三）不断优化金融环境。以对标提升营商环境获得信贷和保护中小投资者指标为抓手，强化民营和中小微企业稳贷惠贷支持，研究我市金融支持民营和中小微企业发展若干措施，深入开展金融“五进”促融资活动，提升一级活跃度市场主体走访覆盖面，用好普惠型小微企业贷款风险补偿机制，积极推广新型政银担、税融通、续贷过桥业务，促进中小微企业融资增量扩面降价。开展资本市场普法宣传，推动上市企业提升质量，切实维护中小投资者合法权益。

（四）加强金融风险防控。进一步健全市金融工作议事协调机制，加强信息共享和业务协作，充实地方金融风险防范处置力量。常态化开展宣教活动，进一步提升宣传工作的针对性和覆盖面，从源头上防范非法金融乱象滋生。加强非法集资等各类非法金融风险排查和处置工作，建立健全风险管理台账、风险预警、规范监管，实现关口前移，打早打小，重点化解涉金融领域信访案件，紧盯养老、投融资领域非法集资存量出清，综合运用现场检查、非现场监管等措施，促进各类地方金融组织、互联网金融、各类交易场所等金融业态依法合规经营，维护良好地方金融秩序。