今年以来，市退役军人事务局在市委、市政府的坚强领导和省厅的悉心指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于退役军人工作的重要论述、重要指示精神，认真落实上级安排部署，围绕“尊军崇军”总体要求，坚持“追赶江浙、争先江淮”，以“实现全国双拥模范城三连冠”为主线，守住退役军人信访稳定底线，始终保持昂扬向上的精神状态和只争朝夕的工作姿态，以“实干出彩”为导向，重点抓好 “三条线、三聚焦、三保障”，奋力推动我市退役军人工作高质量发展。

一、上半年来工作开展情况

（一）紧抓“三条线”，推动各项工作稳步提升。一是抓牢“主线”，全力做好全国双拥模范城争创工作。4月初，市委市政府主要领导主持召开全市创建新一届全国双拥模范城动员部署会暨双拥工作领导小组会议，传达全国和省双拥工作有关会议精神，部署双拥创建任务。扎实推进双拥社会宣传阵地“四个一”建设，通过多点投放双拥公益广告，设立“军人优先”通道、军人候车室（位），大力营造浓厚的拥军氛围。推动军人驿站向驻军乡镇延伸，举办2022年度宣城市最美退役军人和最美拥军人物发布仪式，大力弘扬主旋律。广泛开展双拥主题摄影展、纪念延安双拥运动80周年主题作品征集评选等活动，提升了广大人民群众热爱国防、建设国防、保卫国防的政治热情，推进双拥宣传工作深入持续发展。积极开展部队慰问走访，为部队购买价值40.2万元的慰问品，巩固了我市“军民一家亲”的良好局面。全力做好军供保障，绩溪军供站不断加强软硬件建设，持续增强队伍保障能力。高位推动随军未就业家属定向招聘工作，每年安排4个事业编岗位定向招聘驻宣部队随军未就业家属。在全市范围内，有12家公立医院为驻军官兵提供每人每年500元标准的定额免费医疗服务。为在宣城入伍的义务兵父母购买意外险，解除战士的后顾之忧。二是抓稳“底线”，全力做好退役军人信访稳定工作。深入开展走访和领导班子成员下访活动，多层面、多途径与有诉求的退役军人谈心交心，引导合理政策预期。压实属地责任，及时掌握退役军人信访矛盾和苗头隐患，逐事逐人明确包保领导，对于情况复杂的信访问题按程序逐级上报，采取措施，积极应对，坚持“三到位一处理”，主动与省、市主管部门请示汇报，争取落实政策，切实维护退役军人的合法权益。明确专人负责信访接待，及时受理登记退役军人及其家属的信访诉求，今年以来，共计受理各级信访件49件，同比下降75.5%，均按期办结，期内回复率100%。接受各类政策咨询9 件次。部、省交办重复信访事项2件，已化解1件。三是抓实“基线”，全力做好退役军人服务保障工作。投入450万元开展退役军人“暖心解难”专项行动，精准帮扶困难退役军人1502人次，累计发放各类资金近6000万元，走访慰问687次。全力推进优待证申请和赋能工作，6.9万名退役军人荣领优待证，加强与发改、交通、文旅等部门对接，目前全市共有25个A级以上景区为优待证持证人提供免门票或半价优惠，郎溪县、宁国市、旌德县已落实优待证持证人亮证免费乘坐市内公交车政策；广德市、泾县、绩溪县正在积极推进，市本级拟于7月初实现优待证持证人刷优待证免费乘坐市内公交车。广德市、郎溪县积极融入长三角，在文旅、公交等部分领域实现优待项目互认共享。高标准推进退役军人安置工作，针对今年政府安排工作退役士兵安置时间提前，我市安置人数增多的情况，提前启动岗位征集，继续保持符合政府安排工作条件退役士兵100%进事业编制做法，确保7月底前完成士兵安置任务。审核接收我市符合政府安排工作条件退役士兵档案87份，对接市委编办协调落实9个市直安置岗位，指导各县市区做好安置各项准备，确保及时安置。认真开展2023年度短期疗养，完成宣州区、郎溪县共77名重点优抚对象短期疗养工作。

（二）紧盯“三聚焦”，推动各项工作守正创新。一是聚焦思想政治建设，引领退役军人始终听党话跟党走。始终坚持党对退役军人工作的领导，把思想政治工作贯穿退役军人全过程。举办“学习二十大、奋进新征程、建功新时代”系列活动。局领导分别选定6个调查研究课题，深入基层开展调研。组织开展全市最美退役军人、最美拥军人物、十佳优抚对象评选。打造“爱我战友树尊崇”党建品牌，组建老兵宣讲团，开展党的二十大精神宣讲。邀请全国人大代表杨广奇等退役军人开展党的二十大和全国两会精神宣讲10余场。深入开展“红耀江淮·月月行”志愿服务活动，惠及5000余人次。团结引领广大退役军人和优抚对象投身乡村振兴、社会治理和经济建设等工作中，凝聚起干事创业、开拓奋进的强大力量。我市推进基层武装部和退役军人服务站融合发展做法被《中国国防报》头版头条刊发。二是聚焦退役军人作用发挥，努力让退役军人群体成为经济社会发展的重要力量。扎实开展退役军人免费技能培训，为23名退役大学生开展创业培训，239名退役士兵完成技能培训，组织一期22人异地技能培训班。结合“春风行动”和退役军人就业服务月活动，组织16场退役军人专场招聘会，提供岗位2万余个，吸引求职1000余人，达成就业意向318人。完善军创企业台账，走访退役军人企业64家，帮助企业解决实际问题10件。与邮储银行对接，梳理需提供金融支持军创企业25家，新增授信金额909.6万元。三是聚焦红色资源作用发挥，努力打造更多英烈精神传承平台。出台《宣城市烈士纪念设施保护管理实施办法》，建成“英雄烈士保护法”主题公园，基本完成宁国市、泾县烈士纪念设施“兜底线工程”建设，举办“全市英烈讲解员”培训班，全面提升烈士纪念设施硬件和讲解服务水平。组织开展“清明祭英烈”活动200余场，30余万群众通过在“线上+线下”祭奠英烈，其中部分活动在央视新闻联播播出。持续开展“为烈士寻亲”活动。为让在宣城牺牲的9位外地籍烈士早点“见到亲人、魂归故里”，我局在各大网站、微信公众号发布烈士寻亲公告，截止目前，已帮助6位烈士找到亲人。

（三）紧扣“三保障”，推动各项工作顺利开展。一是加强两个办公室作用发挥，保障全市上下形成工作合力。发挥两个领导小组议事协调作用，调动成员单位积极性，形成部门合力，制定下发全市退役军人领导小组工作要点，协调推进优待证赋能、双拥创建等相关工作，共同推动全市退役军人工作高质量发展。二是加强队伍建设，保障整体服务水平提质增效。深入学习领会习近平总书记关于退役军人工作重要论述的丰富内涵和精神实质，武装头脑，指导退役军人工作。建设忠诚践行“两个维护”的政治机关、敢担当善作为的行政机关、有感情有温度的服务机关。三是加强基层服务站（所）建设，保障基层基础夯实。坚持部站融合工作机制，开展服务中心（站）建设提升“回头看”，巩固拓展全国示范型服务中心（站）创建成果，努力实现从“五有”到“五优”的转型升级，推动《基层退役军人服务中心（站）服务事项清单》落实落细，今年以来为全市退役军人帮办代办各种事项530余件。

二、 下一步工作打算

下一步，全市退役军人系统将持续深入学习宣传贯彻党的二十大精神，深入研析我市退役军人工作新形势和新任务，引领全市退役军人和优抚对象紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，紧紧围绕“加强军人军属荣誉激励和权益保障，做好退役军人服务保障工作。巩固发展军政军民团结”总要求，积极抓好“两个能力”提升，夯实基层基础。严守规矩、踏实苦干、敢闯新路、勇争一流，确保我市创建全国双拥模范城取得“三连冠”，让全市退役军人获得感成色更足，全力推动宣城退役军人工作高质量发展。

（一）跳起来夺红旗，当好强国强军现代化建设的排头兵。一是实现全国双拥模范城“三连冠”。深入开展纪念延安双拥运动80周年系列活动，全面落实军地互提需求、互办实事“双清单”制度。不断完善双拥工作和军民共建机制，拉高标杆、固强补弱，努力实现全国双拥模范城蝉联创成。二是聚焦“三前”服务“三后”。持续深化与“宣城舰”共建、“情系边海防官兵”拥军优属活动，落实边海防官兵常态化关爱机制，积极参与全国双拥模范城与边防连队结对共建活动。三是开展好社会化拥军工作。大力发动社会力量参与拥军工作，开展“全民双拥月”活动，打造一批“两新”组织拥军品牌。

（二）跑起来争发展，当好全市经济高质量发展的服务员。一是开展“两向两为”活动。“向最美退役军人学习，向最美拥军人物致敬；为军创企业推荐人才，为退役军人提供岗位”，发挥退役军人宝贵人力资源作用，自觉服务和融入新发展格局。二是开展“军创企业百家行”活动，加强与长三角地区互通互联，促进退役军人创办的中小企业、个体工商户等市场主体高质量发展。三是持续加大“双招双引”力度。聚焦医疗康养、电子信息、绿色食品等招商产业链，做好在宣创业退役军人企业家的服务保障工作。四是培养“退役军人乡村振兴致富带头人”，发挥“兵支书”“兵能人”在乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴中“领头雁”作用。

（三）动起来提能力，当好为企优环境惠民办实事的店小二。一是持续深化部站融合。实现从入伍到退役“一站式服务”，达到“1+1>2”的效果。二是做好信访维稳。细化落实“党建+信访”“清单+闭环”“倒查+问责”“专项整治+系统治理”“四最”工作要求，全力维护退役军人权益。三是加强干部队伍建设，健全“赛马”机制。提拓谋划发展视野、提振奋勇争先劲头、提树干事创业标杆、提升为民服务水平，在全局进一步树立敢拼敢抢敢作为、敢抓敢管敢担当的过硬作风。

    （四）快起来抓落实，当好贯彻优抚安置就业政策的贴心人。一是持续开展暖心解难、能力提升两个专项行动。组织好适应性培训、技能培训、创业培训、学历教育，全面提升退役军人就业创业能力，培树宣传创业典型，营造创业创新氛围。落实困难退役军人帮扶援助实施办法，进一步加大帮扶援助力度。二是推动优待证工作更深更广融合。主动对接长三角地区，推动信息互通、政策共享；整合社会资源，拓展优待项目，探索应用“电子优待证”。三是建设管理利用好红色资源。开展烈士纪念设施提质改造，探索建立宣城市党员干部英烈精神思政教育基地，开展英烈文史研讨活动，融入红色旅游精品线路规划。四是提高安置质量。继续推进军转干部100%进机关单位，政府安排工作退役士兵100%进事业单位，巩固退役士兵安置“零待安置期”成效；探索军转干部直通车安置，促进人岗相适；加强安置后跟踪，落实岗位安排和定职定级，让专业的人干专业的事。五是积极融入军民融合的“技工强省”战略。