富贵委员：

您提出的《关于推进“老年助餐”服务行动可持续常态化、长效化的提案》收悉，现答复如下：

一、关于“多渠道筹措资金”方面

将老年助餐服务纳入《宣城市基本养老服务清单》。按照“政府补一点、老人交一点、企业让一点、社区（村）贴一点、慈善捐一点、共建单位帮一点”的思路筹措保障资金。实行老年人就餐“普惠+优待”政策，给予老年人就餐补助。及时给予验收合格的城乡老年食堂（助餐点）一次性建设补助。每年度对验收合格且正常运营的社区老年食堂、社区老年助餐点、农村老年助餐点等进行评估考核，合格的发放运营补助，可用于支付人员工资、水电费、物业费等。积极动员慈善捐赠，通过实施“椿萱堂计划”“爱心米油包项目”“企业（个人）冠名”等，进一步筹措资金。开发应用信息监管系统，确保财政资金流向可控、使用有效。积极推动居民服务“一卡通”在老年助餐领域的应用，助力实现区域数字一体化。全市7个县市区均建立信息监管平台，确保老人餐费和财政资金安全。

二、关于“向市场要动力要活力”方面

注重发挥社区主动性、积极性，引导爱心企业、慈善组织、志愿者等积极参与。推广复制宣州花园餐饮、宣州鑫圆餐饮、绩溪聚和园、广德康寿等连锁运营模式，动员社会餐饮企业通过自建自营、承接食堂、开辟专区、集中供餐等方式参与助餐服务。鼓励养老机构、机关企事业单位食堂对外开放，养老服务三级中心有提供助餐服务条件的100%开展助餐服务。推广宣州区澄江街道花园村“物业服务+养老服务”试点经验，鼓励物业服务企业参与。对符合条件的老年食堂（助餐点）落实税费减免、用电水气热优惠、房租减免等政策。鼓励老年食堂、老年助餐点在满足老年人助餐服务需求的基础上，通过社区大食堂、打包外卖等方式面向周边居民提供就餐服务，通过社会化运营提高自我造血能力。开展老年助餐服务品牌遴选，在全市范围内遴选5家老年助餐服务运营商，积极向省申报老年助餐服务品牌，旨在充分发挥特色品牌示范带头作用，不断提升老年助餐服务的影响力。

三、关于“引导老年就餐人群建立合理的心理预期”方面

加强老年助餐服务行动相关政策宣传，通过发放宣传资料、播放宣传片等形式，向老年人普及助餐服务内容、补助标准、老年食堂网点等。严格落实老年助餐服务“六公示”制度，将食品经营许可证、健康证、收费价格以及对老年人的优惠、食品安全管理制度、食品安全承诺书、服务（投诉）电话上墙公示。各县市区均建立老年助餐服务机构监管机制，规范日常运行，并对各老年助餐服务机构用餐价格情况进行审查备案，尽量保持就餐价格稳定。老年助餐服务机构调整价格时需经过县级民政部门同意，并充分调查论证，避免同一行政区划内的助餐点就餐价格差距较大。

近年来，在老年助餐服务工作方面，我们做了大量工作，取得了一定成效，但还存在一些不足。今后，我们将结合您的建议重点做好以下工作：一是拓宽资金保障渠道。统筹整合市县用于养老服务有关补助资金、中央彩票公益金相关补助资金、省级养老服务体系建设奖补资金和地方福彩公益金市县分成资金等支持老年助餐服务行动。二是强化机构持续运营。鼓励更多市场主体加入老年助餐服务行动，通过完善制度保障、强化日常监管、探索发展路径，持续优化老年助餐服务机构的运营和管理，推动其可持续健康发展。三是加大政策宣传力度。进一步做好政策宣传解释，让就餐老年人群对饭菜质量和就餐服务建立合理期望值。指导各县市区尽量保持就餐价格稳定，防止出现相互攀比现象。

感谢您对老年助餐服务工作的关心和支持，希望在今后的工作中得到您一如既往地关心，共同为加快推进我市老年助餐服务发展作出积极贡献。

 

办复类别：A类

公开属性：主动公开

联系人：汪美玲       

联系电话：0563-2719002

 

 

 

                                        宣城市民政局

                                      2023年8月16日

 

抄送：市政府办公室、市政协办公室