金小腊委员：

您提出的《关于进一步完善老年助餐服务工作的建议》收悉，现答复如下：

一、关于“合理调整个别就餐点选址”方面

我市自2022年开始开展老年助餐服务工作，由于时间短、任务重，工作推进过程中确实存在个别就餐点选址不合理等问题。市、县民政部门建立老年助餐服务机构动态调整机制，结合实际对部分助餐点位进行动态调整。如：宣州区2023年调减4个老年助餐点位，城南社区老年服务站（助餐点）因与晏公桥老年助餐点距离较近，已取消助餐点功能，并在城区重新选址建设；锦城社区老年服务站（助餐点）因就餐老年人数偏少，已重新选址并于5月份建设完成投入使用。此外，宣州区2023年已在城区新建5个助餐点。

在老年助餐服务机构规划布局上，根据省下达我市的老年食堂（助餐点）建设任务，市民政局综合考虑现有的养老服务设施供给能力、辖区内的老年人人口规模、助餐需求、服务半径等因素，提出年度建设目标任务。在广泛征求老人和家属意见的基础上，按照城市社区15分钟老年助餐服务圈进行合理布局。将老年助餐服务设施纳入养老服务设施布局规划，严格落实社区养老服务设施配建要求。

二、关于“探索建立统一的信息、监管平台和服务评价体系”方面

一是开发应用信息监管系统，确保财政资金流向可控、使用有效。积极推动居民服务“一卡通”在老年助餐领域的应用，助力实现区域数字一体化。全市7个县市区均建立信息监管平台，确保老人餐费和财政资金安全。同时全市老年助餐服务设施接入视频监控，确保老人就餐过程全程监控。二是会同发改、住建、卫健、市场监管、消防等部门建立联合监管机制，常态化开展监督检查和培训指导，对食品安全不达标、消防安全存在隐患的及时督促整改，不断规范老年食堂（助餐点）运营。结合老年助餐服务机构特点，拟定老年助餐服务机构食品安全、消防安全、燃气安全检查要点。三是结合“十大暖民心行动”，开展老年助餐服务满意度测评。深入了解人民群众对老年助餐服务行动知晓程度和满意程度，并根据测评结果，督促老年助餐服务运营主体不断提升服务质量。对运营质量不佳的点位，及时调整运营主体。

三、关于“落实属地管理责任”方面

会同市市场监管局印发《关于加强老年助餐服务食品安全监管工作的通知》（宣民养〔2022〕25号），明确老年助餐服务机构工作目标、服务规范、监督管理等内容。要求老年助餐服务机构加强现场管理，防范意外伤害事故发生，对接保险公司，我市老年助餐服务机构100%购买老年助餐意外险，保障老年人就餐安全。市、县民政部门指导各老年助餐服务机构建立应急预案，加强安全生产业务培训。今年以来，共组织开展2次全市民政系统消防安全培训视频会，培训面覆盖各乡镇（街道）政府民政工作人员、老年助餐服务机构负责人，进一步筑牢了民政系统安全“防火墙”。定期组织民政、住建、市场监管、消防等部门开展助餐服务安全检查，发现问题现场交办，建立问题清单和整改台账，落实属地责任，切实保障机构安全。今年以来，市民政局结合元旦、春节、五一、端午、安全生产月等重要时间节点，共开展安全生产检查16次。

近年来，在老年助餐服务工作方面，我们做了大量工作，取得了一定成效，但还存在一些不足。今后，我们将结合您的建议重点做好以下工作：一是坚持动态调整，持续优化老年助餐点运营和服务。选址前多方调研、深入沟通，确保选址科学合理，对运营不佳的及时调整。鼓励更多市场主体加入老年助餐服务行动，引导老年食堂、老年助餐点在满足老年人助餐服务需求的基础上，通过社会化运营提高自我造血能力。二是坚持规范管理，不断提升老年助餐点安全管理能力。严格落实行业部门责任、机构主体责任、属地管理责任。会同住建、卫健、市场监管、消防等部门常态化开展监督检查，督促各个老年助餐点严格落实好“六公示”制度，不断规范老年食堂（助餐点）运营。三是坚持加大宣传，不断提升老年助餐服务工作知晓率和满意度。开展老年助餐服务常态化宣传，充分宣传老年助餐服务政策。鼓励有条件的地方设置投影或电视，播放时政新闻、助餐等宣传片、电影、戏剧等老年人喜闻乐见、健康向上的节目，营造浓厚的敬老爱老的氛围。

 

办复类别：A类

公开属性：主动公开

联系人：汪美玲       联系电话：0563-2719002

 

 

 

 

                                            宣城市民政局

                                           2023年8月16日

 

  

抄送：市政府办公室、市政协办公室