今年上半年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于机关事务工作重要指示精神和党的二十大精神，围绕机关事务工作高质量发展这条主线，强化党建与发展双提升，突出管理、保障、服务三项职能，聚焦政治机关、集中统一、绿色低碳、精细管理、安全生产、能力提升六个重点，以打造“五双五型”模范机关为目标，不断推动我市机关事务工作高质量发展取得新成效。

一、坚持学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要指示精神，加强党的政治建设

1.深入学习贯彻党的二十大精神。及时跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。印发《党组理论学习中心组学习计划》《党员理论学习计划》，局党组会、党组理论学习中心组会议、机关集中学习第一时间传达学习党的二十大精神，制定学习宣传工作方案，开展原文学习、研讨发言、专题宣讲、线上测试等，党组书记带头作主题宣讲。组织参加全省干部学习贯彻党的二十大精神网络培训班，分三期选派干部参加市直单位科级领导干部学习贯彻党的二十大精神集中轮训班。深化调查研究，制定《市机关事务局党组开展调查研究工作方案》，坚持问题导向，选定调研课题4个，开展专题调研。开展“学贯二十大、拼抢开局年”系列活动，推动习近平总书记重要指示精神落地落实见成效。

2.压实机关党建责任。召开机关党的建设和党风廉政建设工作会议，全面部署年度工作。召开党组会议专题研究部署全面从严治党工作。印发《宣城市机关事务管理局2023年党建工作计划》，明确5个方面36项工作任务。局党组会议定期听取机关党支部工作汇报，工作例会定期调度“一岗双责”工作。

3.落实意识形态责任制。强化保密安全教育，认真学习省、市有关泄密案例通报，切实提高机关工作人员保密安全意识。严格落实意识形态分管责任和“一岗双责”，对局机关“一微一网”开展常态化检查，建立并动态更新重点关键词库，开展敏感词自查、通报。严格落实信息“三审”制。《宣城市探索实施“共享公车”机制进一步降本增效保障公务出行》改革案例得到市政府主要领导批示。

4.加强党风廉政建设。落实全面从严治党各项要求，加强内部风险控制体系建设，印发《宣城市机关事务管理局廉政风险防控体系》，完善监督机制，细化实化监督举措，防范化解廉政风险。邀请市纪委监委驻市政府办纪检监察组组长为党员干部作专题廉政党课辅导。开展“六重六轻”突出问题专项整治，通过学习研讨、检视剖析等认真查摆自身存在问题，开展整改提升。

5.扎实做好巡察整改。成立由主要负责人任组长的巡察整改工作领导小组，党组书记切实履行第一责任人责任，召开局巡察整改动员会、领导小组推进会、局党组会等各类会议7次，研究巡察整改相关议题20余个。建立“周推进、半月调度、月报告”工作机制，认真制定整改工作方案，对照4个方面33项整改任务，制定83条具体整改措施。班子成员主动认领问题，各责任科室、二级机构严格对账销号。召开巡察整改专题民主生活会，局党组及班子成员对照检查，深刻剖析，研究整改措施。目前，五届市委第三轮巡察第三巡察组反馈的33个问题，已完成30个，基本完成3个，及时将整改情况向社会公布。

二、聚焦“六项重点”，推动机关事务党建与业务“双提升”

按照标杆要高、要求要严、节奏要快、本领要强“高严快强”要求，在全局系统深入开展抓管理、提质效、促动力变革，抓保障、提效能、促效率变革，抓服务、提优质、促质量变革“三抓三提三促”专项行动，推进“六项重点”工作落实和提升。

（一）强化政治机关建设

6.推进“五双五型”模范机关建设。评选“共产党员先锋岗”2个，开展“星级”环境卫生科室评选6次。聚焦主责主业，凝聚力量“追赶江浙、争先江淮”，参加“做‘三敢四要’党员 为宣城发展代言”活动，全力做好“双招双引”工作，累计接待、拜访企业13批次。加强党组织建设，谋划党组织设置调整、选举工作，开展调研和摸底。规范发展党员，吸收入党积极分子1名，发展预备党员1名。加强对聘用人员党员队伍管理，顺利完成市直机关后勤服务管理中心14名聘用人员党组织关系接转工作。

7.严肃党内政治生活。召开民主生活会、组织生活会，领导干部以普通党员身份过组织生活，参加主题党日活动。严格落实“第一议题”制度，召开党组理论学习中心组学习研讨会议（含扩大会议）6次，机关集中学习研讨会议9次，党小组会议6次，党课2次，主题党日12次，谈心谈话76人次。

8.“党旗引领”深化结对共建。组织机关党员干部进社区、到路段、进居入户开展城市文明创建政策宣传。开展“敢拼敢抢敢作为、奋力推动宣城高质量发展”主题党日活动，组织党员干部赴郎溪县凌笪镇下吴村、江苏省溧阳市参观乡村振兴建设成就。组织青年志愿者赴市高铁站开展春运暖城志愿服务，为旅客送去温暖和贴心服务。组织党员干部和青年志愿者前往宣州区宛陵林场麻姑山分场开展“我为汽车栽棵数”义务植树活动。以市直机关食堂为主阵地，大力弘扬优秀传统文化，开展“我们的节日”暖心志愿服务。

（二）推动集中统一管理

9.坚持市域一体化提升公务用车管理。一是组织招标采购，完成2023-2025年度公务用车定点维修、定点加油和定点保险项目框架协议采购及总合同签订。与市财政局联合印发《关于市直单位公务用车“三定点”管理有关事项的通知》，各县市区可直接采用市级招标结果。二是探索市域一体化建设，在全省首创打通市域内市、县两级共8个公车平台的调度端口，整合共享市县定点社会化车辆租赁企业资源，实现了市县两级公务用车跨层级调度使用和联合联动保障。积极推进基层公务出行，新增11家基层单位合计租赁新能源汽车，截至目前，全市共76家基层单位总计租赁新能源汽车。三是加强公务用车监督检查，印发《关于开展市直单位执法执勤及特种专业技术用车管理使用情况专项检查的通知》，对市本级保留的执法执勤用车和特种专业技术用车开展专项检查。四是通过车改办会议研究确定了5家事业转参公单位车改方案。完成市直机关后勤服务管理中心公务用车结算费用提标工作，保障了公车平台有效运转。

10.坚持“高效统筹”提升办公用房管理。一是严格执行办公用房配置、使用标准，推动市交运局、市自然资源和规划局办公用房整改工作，指导市科协、市开发区管委会、市委巡察办等单位做好办公用房租赁工作。配合做好安徽省宣城生态环境监测中心房屋使用、市实验小学周边公有房屋划转、建设市中医院和市公共卫生临床中心有关工作。二是加强闲置房产利用，清查县市区闲置办公用房2处，制定盘活利用措施。配合市财政做好公物仓建设。三是积极推进办公用房权属统一登记工作，完善党政机关办公用房（业务用房）摸底台账，形成市本级办公用房权属统一登记的汇报材料。四是规范直管公房管理，印发了《宣城市机关事务管理局直管公房管理内部工作制度（试行）》，规范了直管公房的租赁流程、租金标准、承租条件等。

11.坚持“精打细算”提升机关运行效能。一是加强财务监管，组织对局机关及二级机构财务内审工作，严格控制机关运行经费支出。二是严把公务车辆编制审核关、车辆更新购置审批关，审批同意市直相关单位更新购置新车20辆，调剂9辆，通过市交投汽运有限公司处置市直单位移交废旧公务用车41辆。三是严把维修审批，有序开展办公用房维修。审核市委党校、市公安局等单位自行维修项目共31批次，通过公开招投标的方式，重新确定2023-2025年度市机关事务局价格评估服务企业。

（三）加快绿色低碳发展

12.推动公共机构做节能降碳“示范领跑”者。一是开展第三批公共机构垃圾分类示范点建设申报工作，在全市范围遴选出26家单位为创建单位。邀请省管局业务专家来宣召开全省公共机构生活垃圾分类示范点培训会暨全市第三批公共机构垃圾分类示范点创建推进会，加强对示范点单位创建指导。指导被国管局抽检的4家单位做好节约型机关“回头看”评价复核。二是开展反食品浪费和绿色食堂建设，制发《关于在全市公共机构开展首批绿色食堂建设的通知》，遴选出4家机关食堂开展创建工作。赴阜阳市参加全省公共机构节能工作会议暨反食品浪费成效评估和通报制度实施工作现场会，学习先进经验。常态化开展反食品浪费宣传活动。三是扎实推进合同能源管理，完成金色阳光大厦分布式光伏项目立项、备案及合同签订工作。指导县市区推进合同能源管理项目落地，全市公共机构共完成能源托管项目3个，光伏项目8个。四是加强能耗数据统计，高质量完成2022年度1180家公共机构能耗数据的统计上报和数据会审工作，参加省管局赴江浙“能耗一张网”调研和公共机构节能场景应用业务培训。

13.构建公务用车“绿色出行”新格局。本级党政机关更新配备新能源汽车4辆，占比50%。根据上级指导意见要求，推动党政机关和事业单位年度新增及更新公务用车中新能源汽车比例达100%。携手13家新能源汽车企业举办新能源汽车宣传会暨试乘试驾活动。

14.营造绿色低碳浓厚氛围。一是加强工作谋划部署，印发《关于做好2023年全市公共机构能源资源节约和生态环境保护工作的通知》，组织召开全市公共机构节能工作现场会，全面部署年度工作。圆满完成2022年度省对市节能目标管理考核，获全省并列第一成绩。完成对县市区及市直单位的公共机构节能现场评估和目标管理考核。二是组织开展中国水周、全国城市节水宣传周、首届全国城市生活垃圾分类宣传周等系列主题宣传活动。联合发改委等7家单位开展公共机构节能宣传周启动仪式，组织市公节办成员单位赴市厨余垃圾场、焚烧发电厂观摩学习，在市直机关食堂开展反食品浪费“千人签名”打卡践诺活动，开展示范案例征集和线上答题，宣城电视台、新华网、宣城市人民政府发布、文明宣城等网络媒体对宣传周活动进行宣传报道。组织“精彩60秒”作品征集，市检察院和市税务局的作品入围全国前80部作品。三是开展“迎峰度夏”节电宣传，制定工作方案，联合市发改委、市经信局和国网宣城供电公司制发《节约用电倡议书》。

（四）突出精细服务保障

15.打造“宛美待客”公务接待地域品牌。积极打造“宛美待客”名片，汲取徽菜之乡和文房四宝之城的宣城文化内涵，在菜品和接待用品上体现特色。完善公务活动保障信息库建设，定期更新菜肴、调研点、酒店等信息。规范工作流程和服务标准，提升公务活动品质和满意度，完成省委、省政府主要负责同志来宣等公务接待工作，圆满完成中国光伏行业年会公务用车、住宿、餐饮保障。

16.立足“暖心有感”增强机关后勤品质服务保障能力。积极推动安心托幼、便民停车、老年助餐、“新徽菜·名徽厨”等“暖民心”行动。与市烹饪协会签订培训合作框架协议，开展机关食堂送徽菜活动。上线了“一元购”福利活动，受众2000人次。增加膳食委员会成员，组织新一届膳食委员会开展市直机关食堂季度考评工作。启动机关第二、第三食堂就餐环境改造升级准备工作。常态化开展“线上+线下”满意度调查，涉及公车、物业、安保、食堂等服务领域，科学评价、考核社会化服务企业。

（五）常抓安全生产管理

17.加强服务领域安全管理。一是加强市委市政府机关大院安全管理，全力配合市城管执法局等单位做好大院雨污分流管路改造、非机动车棚建设、道路引导线和停车位施划、充电设施维护铺设等安全维护工作。完成监控系统覆盖盲区规划设计、探头补充和改造、视频监控设备存储容量升级等工作。按季度开展市级空置办公用房（直管公房）安全隐患排查工作。二是规范物业管理，对120余家市直单位办公用房物业运行模式进行调查统计，印发《关于进一步加强市直机关事业单位物业管理工作的指导意见》，举办市直机关事业单位物业管理工作培训会，邀请物业专家授课。金色阳光大厦、宣城三馆、文房四宝大厦物业服务受业主好评。三是加强周转房安全管理，更换部分燃气热水器，拓展服务功能，阅览室和服务用房投入使用。完成184套青年人才公寓交接。

18.加强校园安全“护苗成长”。按照不同岗位分层级制定责任清单，严格落实“一岗双责”责任制，形成全方位无遗漏的校园安全网格，严格按照日、周、月模式开展安全检查。建立食堂食品工作安全总监、安全监管和安全责任人工作制，严把食品安全卫生关。全年开展安全主题活动10次、安全演练5次、邀请专家入园安全培训3次，在安全平台发布安全专题6个和致家长信2封，市政府机关幼儿园获2022年度全市公共服务单位民主考评“先进单位”称号，成功争创市级“绿色学校”。

（六）狠抓能力本领提升

19.“匠心蓄能”强本领。明确后勤服务管理中心职能，通过事业单位招考、退役士兵安置等方式引进工作人员2名。落实长三角一体化发展战略，积极融入南京都市圈机关事务一体化高质量发展，签署《南京都圈机关事务宣言》，挑选精干力量参加都市圈岗位技能展示比拼活动，加强“九共”合作，提升自身能力。赴苏州市、扬州市学习先进经验，在思想观念、工作方式、制度标准方面积极对标，努力将调研成果转化为工作实践。开展安全文明行车、理论知识竞赛、体能训练等形式多样的岗位练兵活动。定期邀请专业人员对物业安保服务人员进行知识和实操培训。精心设计机关事务“匠心蓄能·微讲堂”载体，组织开展机关事务业务知识讲堂4期。

20.“机制赋能”严规矩。推进公务用车标准试点，组织编写的《党政机关公务用车处置管理规范》地方标准于今年4月经市市场监管局批准发布，编制《宣城市机关事务公务用车分项标准化试点工作手册》指导工作实践。开展“制度赋能”建设，分批次修订完善各项工作制度，印发第一期《内部管理制度汇编》，内容包括党组会议事规则等10项制度，按年度落实制度修订计划，逐步形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。

21.法治护航促发展。优化机构设置和职能配置，以市委巡察整改为契机，将公共机构节能职能调整至办公室，将物业管理职能调整至综合管理科。严格落实“谁执法谁普法“责任制，印发年度普法与依法治理工作要点，编印《机关事务法律法规学习宣传手册》，开展机关事务法律法规“送法进机关”活动，发送宣传手册100余册，微信推送机关事务法律法规学习信息20余期。