汪美玲委员：

首先感谢您对我市城乡供水一体化的理解、关心与支持，您提出的《关于推进水阳江宣城段“城乡供水一体化，完善应急预警措施”的建议》（市五届政协第三次会议第49号提案）已收悉，我局高度重视，并会同市水利局、市生态环境局、市交通局认真研究，现将有关情况汇报如下：

一、“城乡供水一体化”推进情况

目前，中心城市规划区范围内主要由昭亭水厂、鳌峰水厂、开盛水厂等城市水厂以及周边金坝、双桥、孙埠、向阳、五星等乡镇水厂供水，城乡供水一体化格局尚未形成。同时，我市农村供水工程建设标准大多不高，运行管理较为粗放，供水保障和服务能力不足，为解决农村饮用水安全，加快推进城乡供水一体化进程，我局编制了城乡供水一体化方案，报市委、市政府批准后实施。该方案实施后将建立起一体化的城乡供水网络系统，基本实现城乡联网供水，水资源共享，提高水资源的利用率，达到城乡居民共享优质供水的目的。

二、水阳江沿线排污口监管情况

持续加强水阳江沿线的排污口监管。开展了水阳江等长江一二级支流入河排污口排查，初步建立排口清单，对水阳江流域认定的入河排污口进行了复核，对坐标不准确的排污口进行了位置修正。目前正在制定我市入河排污口监督管理实施方案，有序开展入河排污口分类整治工作。每年组织开展入河排污口专项执法检查，对全市已审核设置的入河排污口开展集中全覆盖检查，着力提升入河排污口规范化，2022年排查整改问题7个。

三、流域截污治理工程体系建设情况

为系统治理城市水生态问题，全面改善城区内河水质，我市于2021年启动了宣城市水环境综合治理ppp项目建设，实现“厂网一体”的水环境治理模式，总投资9.7亿元，主要建设内容包含分流制市政、小区及机关单位雨污水管网排查检测与整治修复和合流制小区雨污分流改造，2023年基本完成建成区合流制管网雨污分流改造及市政雨污错混接点治理、破旧管网修复改造。

四、各类风险源管控情况

一是2022年11月，我市分别与黄山市、芜湖市、马鞍山市签订了跨界流域上下游突发水污染事件联防联控工作协议，强化跨界区域联动合作，确保各类风险源得到有效管控。二是全市各码头企业均落实相关船舶、码头污染物接收要求，安装污染物港口接收设施187个，覆盖率达到 100%。今年以来，共接收船舶垃圾1.1475吨、生活污水49.5793立方米、含油污水5.2620立方米，转运处置率接近100%。

管家渡国控断面位于宣州区水阳镇，设置在黄池河上，处在两省四市交界点，断面周边水系密布、水网密集，为进一步做好断面水质监测点周边污染防治工作，市交通运输局积极开展管家渡国控断面水域船舶通航秩序整治，制作安装大型标示牌，提醒往来船只禁止在此处水域停靠，并增设物理隔离设施。同时加强航道巡查，清退水质监测点附近停靠船舶，确保断面周边水质稳定达标，今年以来，发现并清退停靠船舶300余艘。

五、预警体系建设情况

一是市城管执法局牵头起草了《宣城市城市供水水源预警调度办法》（修订初稿），经多次完善后，2022年4月24日，市政府常务会议专题研究并原则同意，5月17日市委常委会研究原则通过了《宣城市城市供水水源预警调度办法》（送审稿），同时同意调整宣城市城市供水水源预警调度指挥部。5月31日市政府办正式印发执行《宣城市城市供水水源预警调度办法》（宣政办秘〔2022〕22号），7月8日宣城市城市供水水源预警调度指挥部印发《宣城市城市供水水源预警调度指挥部人员调整名单》（宣水源指〔2022〕1号）。通过优化调整上述机制建设，提升供水应急处置能力。《宣城市城市供水水源预警调度办法》建立了市城市供水水源监测预警制度、市城市供水水源应急调度机制，明确了城市供水水源预警调度机制响应单位职责。并对法律责任进行了说明。二是2022年完成了水阳江流域突发水污染事件"一河一图一策"应急响应方案编制；建成了水阳江玉山水源地水质自动监测站和预警站，同时在水阳江上还建有汪溪、水碧桥、管家渡等国控断面水质自动监测站和雁翅出境水水质自动观测站等，全面提升水阳江生态环境安全风险的自动监测预警能力。

六、突发事件应急处置能力提升情况

一是市生态环境局编制完成宣城市行政区域环境风险评估报告和应急资源调查报告，完成《宣城市突发环境事件应急预案》的修编印发，完成《宣城市生态环境局突发环境事件应急预案》修编，同时全市县级以上饮用水水源地均已完成应急预案修编和环境风险评估；委托中国环境科学研究院开展水阳江生态安全调查评估，参照"南阳实践"编制水阳江流域突发环境事件应急预案，构建水阳江生态安全评价指标体系。在各县市区建立多个环境应急物资储备库，储备了活性炭、吸油棉、围油栏等常用环境应急物资；2022年6月，在青弋江开展了宣城市饮用水水源地突发环境事件应急联动处置演练等，着力提升全市（含水阳江流域）突发事件的应急水平和处置能力。二是市城管执法局督促市水务公司做好活性炭应急物资储备，检查调试好玉山取水口活性炭自动投加装置，调配专业技术人员，加强技术力量，提前分析研判原水变化等突发情况，提出应急处置专业化意见；同时做好关庙水库应急水源启用准备工作，提前冲洗管道，保证随启随用。

三、下一步工作打算

您提出的建议针对性强，具有很好的指导性，我们将充分吸纳相关建议，扎实提升供水保障能力。

一是谋划城乡供水一体化方案，为统筹考虑中心城区规划区范围内城乡供水一体化等内容，我局已委托设计单位编制城乡保障一体化方案。 7月31日下午，市政府主要领导主持召开宣城供水保障能力提升工作专题会议，对城乡保障一体化方案做出进一步要求，现我局根据市政府主要领导的指示，正在进一步完善该方案。

二是积极配合做好项目前期相关工作。一旦项目进入前期工作环节，即加强与项目单位对接，紧盯审批前置要件办理和文本编制修改工作，争取项目经评审修改后即可达标报批。健全部门协同工作机制，把项目立项、用地选址、环境评价、安全评价等有关审批事项所需申报材料整合为一套综合性材料，实行项目单位编报一套材料，各审批部门统一受理、同步评估、同步审批、统一反馈，实行办成项目前期“一件事”。根据国家、省有关要求，进一步合并审批环节、压缩办理时限、精简审批材料，提升审批服务效能。

三是积极争取相应资金扶持。经对接争取，今年已下达港口湾水库灌区工程中央预算内投资20000万元、牛岭水库工程中央预算内投资15000万元。争取生态保护和修复专项2022年中央预算内投资计划，目前共申报5个项目，拟争取中央预算内投资7517.6万元。下一步，围绕水源地建设和保护，积极争取上级部门有关专项资金扶持

最后，再次感谢您对我市城区城乡供水一体化和应急预警措施建设工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

 

公开属性：依申请公开

联 系 人：张伟杰

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2023年8月8日