一、2022年市级预算绩效管理工作开展情况

2022年，宣城市财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，推进绩效管理深度融入预算编制、执行和监督全过程，基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，全力推动财政资金聚力增效。现将有关情况总结如下。

（一）绩效基础不断夯实

一是定期召开市预算绩效管理领导小组会议，研究部署我市预算绩效管理工作，形成“党委领导、政府统筹、财政牵头、部门主责、审计监督、人大审查、社会参与”的预算绩效管理新格局。二是以建立健全预算绩效管理制度为切入口，不断优化工作机制和工作流程，相继印发《2022年预算绩效管理工作要点》《宣城市推进预算绩效管理提质增效工作方案》《宣城市市级政策和项目事前绩效评估工作规程(试行)》等规范性和指导性文件，通过“办法+规程”进一步夯实制度基础，给部门单位实务操作做“减法”，给财政绩效管理实效做“加法”。三是常态化组织开展“线上+线下”培训指导的同时，选取部分重点部门上门辅导，着力解决基层工作人员绩效管理业务基础知识薄弱的困境。充分利用各种新闻媒体、政府网络平台等，宣传推广预算绩效管理工作，相关工作在《财政评审》《安徽财政》《宣城日报》等刊登报道。

   （二）事前绩效不断优化

将绩效目标作为项目入库和预算安排的前置条件，实现绩效目标与预算同步申报、同步审核、同步批复下达。为进一步强化预算单位绩效意识，从源头上提高预算编制的科学性和精准性，2022年市本级创新开展绩效专项评审，邀请市人大代表、政协委员、相关专家组成评审组，共评审71个部门整体支出、539个项目支出绩效目标和38个重大项目。评审结果作为2023年预算安排的重要参考，并纳入年度预算绩效管理考核，对审核为优、资金效益明显的项目，优先推荐纳入政府年度重点事项保障清单。

（三）事中监控不断做细

2022年绩效运行监控工作首次通过预算管理一体化系统组织实施，组织市直各单位对1-8月份部门整体支出、本级项目支出和上级转移支付资金绩效目标实现程度和预算执行进度开展绩效双监控，财政部门选取部分红灯项目开展财政重点监控。建立动态监控预警处置规则，对序时进度出现预警的，按照分类处置原则，及时采取措施予以纠偏，对绩效目标已完成的项目结余资金和绩效目标无法实现的项目闲置资金及时收回。市本级共监控1226个项目，涉及金额约68亿元。

（四）事后评价不断做实

健全完善单位自评、部门评价和财政评价多层次绩效评价体系，在单位自评基础上，通过抽查复核和财政评价相结合的方式，检验单位开展绩效自评的质量。2022年围绕贯彻落实市委、市政府重大决策部署，市本级对27个项目（包括18个重点项目、3个部门整体、2个重大政策和4个债券项目）实施财政重点评价，评价金额约21.8亿元。组织对不少于20%的市直部门开展绩效评价抽查复核，抽查复核结果“点对点”向部门反馈，并督促部门对存在的问题按时整改。

    （五）绩效监督不断强化

2022年市本级将所有项目绩效自评结果随单位决算全公开，倒逼单位提高自评质量，规范自评程序，同时向市人大报送重点项目绩效目标和绩效评价结果。紧盯巡视巡察、人大审查和审计监督等发现绩效管理方面的问题，充分运用财政与审计协调联动机制，全方位多对角度反映项目实施情况和资金使用情况，不断提高财政资金使用绩效。将预算绩效管理工作纳入市政府目标管理绩效考核范围，较好完成对7个县市区和市直各部门年度预算绩效管理工作考核。

（六）“免审即享”全线贯通

    积极探索惠企政策“免申即享”新模式，顺利完成预算一体化平台、涉企系统与“宣企快办”、“皖企通”平台“四网”融合，实现财政涉企资金“一张网”管理、惠企政策“免申即享”一网通办，确保各项惠企政策直达基层、直接惠及市场主体。

二、2023年市级重大政策和重点项目绩效执行结果

2023年市本级共对25个项目开展财政重点绩效评价（包括19个重点项目、3个部门整体、1个重大政策、2个债券项目），涉及财政资金约8.8亿元，覆盖“四本预算”，涵盖项目、政策和部门整体等不同对象，兼顾政府投资基金、政府专项债券、PPP项目、政府购买服务项目等不同类型。现按要求随2022年政府决算公开市城管局城市运维经费等25个财政评价项目简版报告（见附件）。