刘佳代表：
    您提出的《关于支持广德经开区在拟升级国家级开发区考核中争先进位的建议》已收悉，我单位高度重视，现答复如下：
　　　　您的建议，是对宣城经济实现高质量发展的深刻思考，提出精准发力支持广德经开区在综合考核中争先进位,对我们拓展思路、推动发展都具有现实的指导意义。对此，我们表示诚挚的感谢！
　　　　一、已开展的工作 
　　　　（一）多维发力强化推进。近年来，我局高度重视广德经开区升格国家级开发区的工作，多次陪同市主要领导赴商务部、省商务厅积极汇报争取，今年2月，局主要领导带队赴商务部汇报，恳请支持广德经开区提升开放型经济指标水平，并精准指导争创国家级经开区工作。4月初，市政府主要领导再次赴省商务厅汇报对接，积极争取广德经开区升格事项。为提升广德经开区考核综合能力，组织发改、科技、经信、统计等部门对照《安徽省拟申请升级为国家级经济技术开发区的省级开发区综合发展水平考核评价实施细则》为广德经开区定向分析，找出短板补缺补差。及时对接广德市政府、市发改委、市科技局等有关单位，就您提到的从科技创新和区域合作层面支持广德经开区在拟升级家级开发区考核中争先进位进行了全面分析调研，进一步厘清相关单位的责任事项。
　　　　（二）盯紧科技创新工作。截止目前，广德市拥有高新技术企业99家，较上年度增长23.75%；新建省级及以上创新平台7家，目前共有省级工程技术研究中心5家，省级企业技术中心20家，省级工业设计中心10家，博士后工作站10家，近百家企业建立了研发中心。促成数十家企业与知名院校建立产学研合作关系，一批研发项目取得实质性进展，广信农化获省科技重大专项“揭榜挂帅”项目立项（全省仅9项），解决了我国四氯化锡还原技术“卡脖子”难题。
　　　　（三）全力招商强落实。根据省商务厅《关于印发2023年“徽动全球”万企百团出海行动方案的通知》等文件要求，大力支持和推进广德经开区招商小分队赴境外开展招商推介活动，加强跨区域合作，指导帮助广德经开区结合两岸（广德）中小企业产业合作园等国际合作园区建设，注重与高层交流和平台对接，借力天下徽商圆桌会等引资平台精准组织区域合作，争取开放型经济主要指标居全省前列。
　　　　二、下步工作安排及建议
　　　　广德经开区在近三年拟升级开发区综合考评中稳步提升，2022年在全省18家拟升级的开发区中位列第6，为争创国家级开发区打下了基础，广德经开区发展涉及到发改、科技、商务等多个部门，需要统筹规划，综合协调。同时，支持广德经开区发展既符合我市“一地六县”总体工作部署，也顺应重点经开区高质量发展的整体要求。在全省拟升级国家经济开发区中还有芜湖、合肥等城市经开区在列，他们区位、经济基础等方面相对也有较大优势，需要在高起点上奋力追赶、攻坚突破。 
　　　　为帮助支持广德经开区进一步发展科技创新、推进区域合作，下一步，我局将反馈初审分析结果及改进建议，联合广德市政府等单位，指导和支持广德经开区认真做好年度综合发展考核评价自查自评，提出补短板、强弱项整改提升建议，持续支持经开区考核争先进位，并提出以下工作计划建议：
　　　　（一）科技创新层面。由科技部门牵头。一是强化高企培育，发展高新产业。实施高新技术企业培育发展专项行动，完善分类指导培育机制，建立高新技术企业梯度培育体系，针对知识产权、研发费用等薄弱环节，“一企一策”给予帮扶，实现“引进一批、储备一批、培育一批、推荐一批”。力争广德经开区高企数较上年增长30%以上，全市高企总数达600家。二是建设创新平台，增强内生动力。支持广德市领军企业联合高校院所牵头组建创新联合体。支持重点企业争创省级重点实验室，推进广德PCB产业基地争创国家火炬特色产业基地。力争广德经开区规工企业研发机构覆盖率达40%以上。三是坚持双招双引，引进科创团队。抢抓长三角一体化发展、G60科创走廊合作共建和“一地六县”合作区建设机遇，推动广德经开区聚焦主导产业，瞄准新兴业态，引进一批带技术、带成果、带项目、带资金的高层次科技人才团队来宣创新创业。力争广德经开区招引高层次科技人才团队不少于1家。全力支持帮助广德经开区加快建设国家级综合性孵化器等国家级科创平台，支持创建省级新型研发机构、省级实验室、省级创新中心等创新平台，支持广德加大高层次人才引进培育。四是着力构建以企业为主体、以市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。推进信息化与工业化深度融合，将科技创新成果转化成现实生产力，打造若干高水平、有特色优势的产业创新中心。完善创新创业政策体系，支持和鼓励新技术、新产业、新业态蓬勃发展，形成有利于创新创业的良好氛围。强化原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，持续提升创新发展能力。
　　　　（二）区域合作方面。下步我局将会同市直相关部门、广德市政府，全力引导广德经开区广泛开展合作。
　　　　一是全力完善工作机制。创建国家级经济技术开发区竞争日益激烈，难度越来越大，指标涉及到多部门，需进一步健全相关职能部门常态化协同推进工作机制。积极为广德经开区争取“三重一创”项目支持、特色产业集群等，做强做大园区产业集群，积极指导园区做好省级以上开发区转型升级工作，持续强化对外贸进出口、实际利用外资等外向型经济指标的考核调度。
　　　　二是全力补齐发展短板。紧紧抓住东西部协作契机，积极邀请国内专家、学者对经开区发展把脉问诊，组织到发达经开区学习先进争创经验，争取在国际合作产业园、与东部合作园区等方面实现零突破。积极对接省发改委，充分利用长三角（湖州●宣城）产业合作区建设平台，推深做实广德经开区与沪苏浙园区的合作，在广德申报园区合作共建方面给予支持，依托上海航天技术研究院603基地，规划建设航天科技军民融合产业园。
　　　　在今后的工作中，我们将结合您的建议，继续向上积极争取，从科技创新和区域合作层面双管发力，深入调研分析，争取到“十四五”末，实现广德经济技术开发区在全省拟升级国家经济开发区综合发展水平考核中位居前列。
　　　　再次感谢您对宣城市商务局工作的关心与理解，希望在今后的工作中多提宝贵意见，继续给予我们更多的支持和帮助。
　　　　
　　　　办复类别：B类
　　　　公开属性：依申请公开
　　　　联 系 人：张庭征
　　　　联系电话：0563-3036935
　　　　　　　　
　　　　宣城市商务局                           

　　　　2023年 5 月 9日
　　　　

　　　  抄送：市人大常委会人选工委，市政府督查室（市目标办）