安徽宣城扎实推进试点市建设促进

林业高质量发展

宣城市以建设全国林业改革发展综合试点市为契机，突出改革赋能，有效促进区域协调发展。2022年全市实现林业总产值776亿元，林长制工作获得国务院督查激励，荣获“全国绿化先进集体”称号，“守护绿水青山，发展生态产业”经验入选《全国绿色发展十大典型案例》。

一、推动“小山变大山”，促进林地规模经营。一是建立利益联结机制。全市成立村级“两山合作社”81家，规模化收储碎片化林地，有效实现三次分配。如，旌德县柳溪村流转5760亩林地，建成香榧、白茶和养殖3个千亩基地，入股农户年均增收1.34万元，村集体经济年收入突破100万元。二是建立权证保障机制。将农户零散低效的山场、旱地、农田、水域等入股村股份经济合作社，由合作社发放生态资源受益权证，并允许继承、转让、交易，实现林权证、经营权证、受益权证的“三证保障”。发放生态资源受益权证2421本，农户受益金额578.3万元。三是建立场村合作机制。出台国有林场助推乡村振兴十条措施，依托国有平台对整合后的山场开展经营权抵押和碳汇质押，带动周边乡村林业发展。

二、促进林银合作，拓宽林业融资渠道。一是建立林权抵押风险补偿机制。全市7个县（市、区）均成立国有性质林权收储担保中心，资本金达4900万元。建立“一评二押三兜底”机制，畅通林业和金融融合的通道，累计发放林权抵押贷款64亿元，贷款余额近20亿元。二是创新林业金融产品。与建设银行联合打造绿色金融服务平台，推出系列普惠林业金融产品。累计发放“五绿兴林·劝耕贷”1.77亿元、“绿水青山贷”4535万元、公益林补偿收益权质押贷款1162万元。三是拓宽森林保险范围。引入保险业长期投资，开发山核桃气象指数险、毛竹收购价格指数险、古树名木综合保险、野生动物致害险、护林员人身意外险、碳汇价格险等六大特色险种，有效降低农户林业生产经营风险。

三、探索多元路径，推动生态价值转化。一是发展林业碳汇。出台林业助推低碳社会发展的意见、林业碳票管理办法等文件，建设“低碳城市—零碳乡村—负碳森林”低碳社会。推出林业碳汇授信贷款和碳汇价值保险，探索“认购碳汇”进行替代性修复民事诉讼。二是落实重点区位生态补偿。开展扬子鳄保护区生态补偿工作，泾县核心区生态补偿每年每亩 80 元。深化皖浙新安江流域生态补偿合作，2022 年绩溪县获得生态补偿资金 4000 万元。三是推进产业融合发展。推进竹林高效经营示范基地和竹加工小微园区建设，举办长三角·安徽森林康养产业发展论坛。全市获批国家林业产业示范园区 1 个、国家林下经济示范基地 5 个。

★简讯（10月7日-10月16日）

１、10月7日，市人大常委会副主任、市级林长徐德美赴广德市调研林长制工作。市人大常委会相关工委、市文旅局、市老干局、市银保监分局等有关单位负责同志陪同。

２、10月9日下午，市人大常委会副主任、市级林长黄德泉赴宣州夏渡省级森林公园调研林长制工作。市人大常委会机关及市水利局、市委编办、市机关事务管理局等有关单位负责同志参加。

３、10月13日，市委常委、统战部部长、市级林长牛传勇赴宁国板桥省级自然保护区调研林长制工作。宁国市纪委、市委统战部、市林业事业发展中心等有关单位负责同志陪同。

４、10月11日至13日，市政协副主席、市级林长陈红英带队赴池州市安徽鸿叶集团和江西抚州市资溪县竹科技创新中心、“两山”转化中心等地考察学习竹产业发展等工作。市政协、市林业局等有关单位负责同志陪同。

５、10月9日，《安徽日报》刊发《我省两林场获全国“十佳”》。

６、10月11日，《安徽日报》刊发《把论文“写”在山林间》。

７、10月11日，《安徽日报》刊发《监管“天空地” 守护敬亭山》。