近年来，我市深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于全面推进政务公开工作系列部署，以持续推进基层政务公开标准化规范化为抓手，以公开模式创新为动力，线上线下齐发力，着力构建全方位、全流程、全链条的社会保险领域基层政务公开体系，不断提升政务公开的质量和实效，切实打通政务公开的“最后一公里”。

一、以清单为指引，推动政务公开向便民性转变

一是落实标准指引，编制公开目录。我市以指引目录为指导，按照《关于印发就业创业和社会保险领域基层政务公开事项指引目录的通知》（皖人社秘〔2020〕185号）的社会保险基层政务公开事项的指引目录，结合本地实际，编制社会保险领域基层政务公开目录，进一步明确公开的主体、内容、时限、方式等。截至目前，我市公开社保领域公共服务一级事项9项、二级事项69项。

二是紧跟最新要求，及时更新目录。我市立足最新政务公开标准化规范化目录，不断梳理优化涉及社会保险领域的事项，使每个事项都公开事项名称、办事指南，并根据实际情况定期调整和更新。目前我市已实现所列公开事项和具体内容公开展示，群众能通过标准目录进行信息检索和查阅。

三是聚焦高频事项，完善公开内容。我市以群众关心、社会关注的重要社会保险事项为重点，以突出信息公开的实效性和便民性、提升信息公开内容的深度和广度为目的，细化建立信息公开项目清单，线上线下同步公开，确保清单内容与具体业务信息相对应。

二、以机制为指引，推动政务公开向长效性转变

一是以综窗为“点”，做好政务公开。综合窗口是人民群众线下办事的主要渠道，为确保社保领域的公开信息让人民群众看得见、听得懂、信得过、能监督，我市在完善窗口单位“五制、四公开、三亮明”制度的基础上，进一步创新建立了新的管理模式——“两制度一办法”，“两制度”即首席代表制和科长轮流带班制；“一办法”即量化考核办法。首席代表和科长协助帮助窗口工作人员做好政策解释等工作，让群众对社保政策更加清晰。

二是以流程为“线”，规范政务公开。我市紧扣受理、审核、反馈等关键环节，从业务流程起点入手，重新梳理办事流程，通过整合业务表单、统一申请材料、规范业务流程，将68个社保服务事项纳入清单，形成3大类30项社保服务标准化流程，让政务公开的内容由繁杂向严谨转变。在此基础上，着力加强内网系统建设，实现社保事项办理的无缝衔接、一网进入、一键处理和实时反馈，随时查看事项办理进度，使企业、群众办事快捷方便。

三是以套餐为“面”，推动政务公开。我市在推行人社服务打包办过程中，聚焦群众所需、企业所盼，注重社保事项“好办”、“快办”、“办好”，相继推出了职工退休、申领工亡人员有关待遇、退休人员过世、申领社会保障卡、失业、工伤办理等8个“打包一件事”，共关联政务服务事项80个。跨部门“一件事一次办”7件，涉及跨部门事项8个，统筹协调相关部门和科室，立足企业和群众所需，广泛收集参保企业和群众及社会各界的意见建议，满足社会多元化服务的需求。

三、以服务为指引，推动政务公开向精细化转变

一是精心搭建“一体化”服务网，拓宽政务公开范围。我市积极打破业务系统壁垒，将城乡居保、机关保、企业保、就业创业等人社业务系统统一整合，在全省率先建成市级“智慧人社”一体化信息平台，涵盖网厅公共服务平台(含综合窗口)、移动端服务平台、标准化接口共享平台、大数据决策平台、电子档案袋系统和社保卡卡管系统等四大平台、两大系统，以社保事项标准化清单来配置平台社保功能模块、流程权限，办事企业和群众只要登录“宣城人社”微信公众号、皖事通宣城“智慧人社”小程序、宣城人社网上办事大厅、电子社保卡本地服务平台，便可查询、办理社保服务事项。截至目前，已实现社保62个服务事项和8个“打包一件事”全程网办，网办率94%以上。

二是暖心织密“就近办”服务网，延伸政务公开触角。为进一步方便群众，我市着力构建“1＋2N”社保经办服务体系，即以1个人社大厅后台审核区为远程审核中心和数据处理中心，将N个受理窗口和N个出件窗口延伸到街道（社区）、乡镇、银行等末端，推动社保高频服务事项下沉办理，打造城区步行15分钟、乡村辐射5公里的“社保服务圈”。截至目前，全市14家银行开通385个“人社·银行一体化服务”网点、465个城乡居保村（社区）级平台，方便广大城乡居民查询、办理居民养老保险业务，让政务公开延伸到“最后一公里”。

四、以宣传为指引，推动政务公开向多样化转变

我市积极主动公开与社会保险公共服务事项相关的法律法规、政策文件、通知公告、常见问题、监督举报方式和网上可办理程度等有关事项，并综合利用各种渠道和载体，及时主动多渠道广泛发布，方便群众查询获取，进一步拓宽政务公开宣传渠道，提高群众政策知晓度。

一是组织开展“社保服务进万家”活动。组建社保政策宣讲队，开展社保服务进基层活动，通过进社区、进乡村、进企业、进校园“四进”活动，社保政策“直播连线你我他”活动等，加强社保政策和《经办条例》的传播力度。

二是多样化运用社保经办宣传矩阵。动员全市各级经办机构制作海报、视频、图说等新媒体宣传产品。运用手机短信群发系统，向参保单位和群众编发宣传手机短信；为扩大宣传广度，在各级经办机构办事大厅、社区、社银网点、学校、商超、广场等地张贴宣传海报、发放宣传资料，播放《经办条例》音频，提高广大群众知晓度。

三是开设“我的宣城”APP“社保专栏”。我市“社保专栏”正式上线，开启我市线上政策宣传新模式。专栏分政策法规、办事指南、个人业务办理、社保讲堂、社保地图、常见问题解答六个版块，专栏设立社保政策宣传有奖问答活动，上线至今社保专栏点击率4.5万次，参与有奖问答人数19353人，获得抽奖资格5965人。

下一步，我市将立足社会保险领域信息公开要求的变化，进一步细化公开内容，有效推动社会保险信息公开向基层延伸。一是深化“社会保险+政务服务”，加快社会保险信息公开与政务服务融合，在公开政策文件、参保情况、基金运行情况等信息的基础上，提供办事服务、查询服务、公共法律服务以及日常生活服务。二是深化“社会保险+政策解读”，不断创新解读信息，拓展解读范围，促进社会保险政策服务落地，帮助群众深度理解社保情况，办好社保事项。三是深化“社会保险+两化公开”，高度重视基层政务公开标准化规范化建设，推进社会保险领域信息公开栏目建设规范迈上新台阶，同时确保信息保持常态化更新，积极拓展公开范围。