特别提示：各投标人，为进一步维护公共资源交易市场秩序，我市在常态化推进工程建设招标投标领域集中整治工作基础上，将对投标家数异常增多的工程建设项目予以重点监测。通过开展围串标大数据分析系统预警排查、加强标后履约情况检查等方式，摸排问题线索，依法惩处围标串标、挂靠、转包、违法分包等扰乱市场行为，涉嫌犯罪的一律移送司法机关追究刑事责任。

1.招标条件

广德市城区生活垃圾分类可回收再生资源“两网融合”BOT项目（二次），已批准建设，同意本项目采用BOT模式，引进有实力的社会资本对本项目进行设计、投融资、建设、运营维护及移交等工作。现欢迎具备相应资格条件的潜在社会资本参与投标。（本项目为全流程电子招投标、不见面开标。）

2.项目概况与招标范围

2.1项目名称：广德市城区生活垃圾分类可回收再生资源“两网融合”BOT项目（二次）

2.2项目编号：GDS-GC-GK-2023580

2.3批文名称及文号：安徽省建设工程招标申请表

2.4资金来源：其他资金   

2.5招标方式：公开招标    

2.6项目招标内容、范围、规模：广德市城区生活垃圾分类可回收再生资源“两网融合”BOT项目（二次），中标单位中标后成立项目公司将被授予特许经营权，负责投融资、设计、建设、运行生活垃圾分类可回收再生资源，在特许经营期限内自行承担费用、责任和风险，按照谨慎运行惯例负责运营与维护生活垃圾分类可回收再生资源，对项目设施进行维护、更新、重置。在特许经营期（20年（含建设期12个月）结束时，特许经营权终止，项目公司将项目所有设备无偿移交给招标单位。本项目主要处置广德市城区范围内生活垃圾分类可回收再生资源，中标单位成立的项目公司须按招标单位要求投资建设厂房（分拣中心厂房建筑面积≥5000m2、办公用房建筑面积≥500m2（含建筑面积≥100m2的监控中心）、垃圾分类宣传教育基地建筑面积≥250m2））、设施设备（初始投入不低于3000万元）详见招标文件。

2.7项目性质：BOT项目

2.8合同履行期限：特许经营权期限为20年（含建设期12个月），自《特许经营协议》签字生效后，项目进入建设期；建设期完成后，项目进入运营期。

2.9项目招标控制价（或合同估算价）：本项目运营期生活垃圾分类可回收再生资源服务费单价为200元/户/年作为最高投标限价。特许经营期限为20年（含建设期12个月）

2.10其他：项目合作范围及招标内容：BOT项目通过公开招标选定社会资本，由中标人全额出资成立项目公司，甲方不参股。甲方授予项目公司特许经营权，由项目公司负责本项目的设计、投融资、建设、运营维护及移交等工作。（2）项目合作期限：本项目特许经营期限20年（含建设期12个月）。自协议签订之日后进入项目建设期（按甲方要求完成分拣中心的初步设计、施工图设计、建设及前端所有软硬件的供货、安装），建设期完成后，达到运营条件后进入运营期。（3）回报机制：本项目回报机制为“政府付费”，具体表现为甲方向项目公司支付生活垃圾分类可回收再生资源服务费的方式。（4）项目运作程序：本项目采用BOT模式运作，具体运作程序如下：①本项目确定中标人后成立项目公司，由招标人与项目公司签订《广德市城区生活垃圾分类可回收再生资源“两网融合”BOT项目（二次）特许经营协议》(以下简称“《特许经营协议》”)②根据以上协议约定，由项目公司承继前期已与甲方签订的协议中权利义务。③项目公司负责本项目的设计、投融资、建设、运营维护及移交等工作。

3.投标人资格要求

3.1设计资质：建筑行业工程设计建筑工程乙级及以上或者工程设计市政行业乙级及以上资质。

3.2施工资质：建筑工程施工总承包三级以上或者钢结构工程专业承包三级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有承担本工程的能力。

3.3运营管理公司：中华人民共和国境内依法注册且具有独立承担民生责任能力的企业。

3.4施工负责人资格要求：施工负责人需具备建筑工程二级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格（B类）证书，且目前未在其他项目上任职或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离。

3.5设计负责人资格要求：设计负责人需具备二级及以上注册结构工程师或二级及以上注册建筑设计师。

3.6投标成员业绩要求：自2018年1月1日以来单项单年合同金额不低于500万的具有生活垃圾分类业绩或再生资源回收两网融合的业绩1个（需提供中标查询公告截图、中标通知书和合同相关页）。

3.7是否接受联合体：☑是，应满足下列要求：项目接受联合体投标，联合体成员不得超过3家；其中施工单位不超过1家，设计单位不超过1家，运营管理公司不超过1家，联合体各方必须按招标文件中规定的格式签订有效的联合体协议，联合体牵头方必须为承担本项目运营管理公司的成员企业，明确各成员的主要权利和义务，投标时应附带联合体协议；联合体各成员不得再单独提交投标文件或参加其他联合体本项目的投标。

3.8投标人须符合下列情形之一（不良行为记录以《宣城市工程建设项目投标人不良行为管理办法》（宣公管函〔2019〕50号）为准）：

3.8.1近两年内（自开标之日向前追溯）未被宣城市各级公共资源交易综合管理部门记不良行为记录或记不良行为记录累计未满10分的。

3.8.2最近一次被宣城市各级公共资源交易综合管理部门记不良行为记录累计记分达10分（含10分）到15分（不含本数），且公布日距开标日超过3个月。

3.8.3最近一次被宣城市各级公共资源交易综合管理部门记不良行为记录累计记分达15分（含本数）到20分（不含本数），且公布日距开标日超过6个月。

3.8.4最近一次被宣城市各级公共资源交易综合管理部门记不良行为记录累计记分达20分（含本数）及以上，且公布日距开标日超过12个月。

3.9投标人不得存在下列情形之一：

3.9.1被宣城市各级工程建设行业行政主管部门或行使集中处罚权的部门记不良行为，至投标截止之日仍在披露期内的；

3.9.2被设区的市级及以上工程建设行业行政主管部门或公共资源交易综合管理部门给予明文限制投标[不得承接业务或不得进入（清除）市场]，至投标截止之日仍在限制期内的。（投标人所属子公司有不良行为记录的，不影响投标人的投标资格）

3.10资格审查方式：资格后审。

3.11其他要求：本项目建设期已纳入广域网定位考勤管理，纳入考勤人员有：项目经理、技术负责人、施工员、质量员、安全员（详见考勤须知）；（2）投标人投标时根据投标文件格式相关附件在“考勤人员组成表”中注明考勤人员信息，（3）投标人投标时根据投标文件格式相关附件提供“考勤承诺书”；（4）投标人均应在投标文件中提供相关附件，否则不作为中标候选人推荐。

4.招标文件的获取

4.1获取时间：请于公告发布之日起 至2023年09月25日11时00分。

4.2获取方式：本项目在线下载招标文件，潜在投标人须登录宣城市公共资源交易中心网（http://ggzyjy.xuancheng.gov.cn，以下不再赘述）点击“主体登录”根据相关操作提示下载招标文件。招标文件获取过程中如有疑问，请在工作时间（8:00-12:00，14:30-17:30）拨打服务热线（非项目咨询）：0563-2616639。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2023年09月25日11时00分。

5.2投标文件递交方式：投标人应在投标截止时间前，登录宣城市公共资源交易中心网点击“主体登录”进入“我要投标”上传电子投标文件。

6.开标时间（投标截止时间）及地点

6.1开标时间（投标截止日期）： 2023年09月25日11时00分。

6.2开标地点：广德市天官山路2号广德市政务服务中心三楼。投标人须登录宣城市公共资源交易中心网（详见开标区电子显示屏）。投标人须登录宣城市公共资源交易中心网点击“不见面开标”，在线参加开标会议。

7.投标保证金

7.1 投标保证金缴纳截止时间：投标截止时间。

7.2投标保证金账户（如采用银行转账或银行电汇形式递交的，请选择以下任何一家银行递交即可）。投标保证金缴纳方式：保函（纸质或电子银行保函、保证保险、担保保函等形式）或现金（电 汇、转账）。

投标保证金金额：人民币伍拾万元整。

账户名：广德市公共资源交易服务中心

开户行 1：苏州农村商业银行广德支行

子账号：0000000000100003876

开户行 2：广德扬子村镇银行

子账号：20000359416666600028173

开户行 3：广德农村商业银行

子账号：20000359416666600000073110210

咨询电话:0563-6976257 联系人:刘会计 熊先生

8.发布公告媒介

本招标公告同时在宣城市公共资源交易中心网、宣城市人民政府网、安徽省公共资源交易监管网、安徽省招标投标信息网和中国采购与招标网上发布。其他网站招标公告内容与宣城市公共资源交易中心网不一致时以宣城市公共资源交易中心网为准。

9.联系人及联系方式

9.1招 标 人：广德市城市管理综合执法局      

地  址：广德市升平街道升平社区后湾47号                

邮  编：242200                 

联 系 人：王先生                  

电  话 ：18130278313

9.2招标代理机构：广德安航工程咨询有限公司

地  址 ：广德市桃州镇团山村广宁路        

邮  编：242200               

联 系 人：李工                     

电  话 ：13856301576

9.3行业监督部门

行业监督部门：广德市数据资源管理局

地  址：广德市天官山路2号广德市政务服务中心四楼

电  话：0563-6975276

10.对本次招标提出异议，须通过以下方式递交

10.1通过电子交易系统在线递交（网址：http://ggzyjy.xuancheng.gov.cn）

10.2 异议联系方式

10.2.1招标人信息

名  称：广德市城市管理综合执法局

联 系 人：王先生                  

电 话 ：18130278313

10.2.2招标代理机构信息

名  称：广德安航工程咨询有限公司

联系人：李工    

联系电话：13856301576

11.其他事项说明

11.1投标人进行招标文件下载、投标文件上传等相关操作，见宣城市公共资源交易中心网/服务指南/《投标人操作手册》；投标人办理电子保函的相关操作，见宣城市公共资源交易中心网/服务指南/《宣城市投标保证金电子保函操作手册》；投标人参与不见面开标的相关操作，见宣城市公共资源交易中心网/服务指南/《宣城市不见面开标大厅-投标人操作手册》。

11.2投标过程中遇到软件技术问题请在工作时间（8:00-12:00，14:30-17:30）拨打服务热线：400-998-0000或0563-2616639。