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索引号: 11341700003244772R/202212-00116 组配分类: 改造过程结果
发布机构: 宣城市住房和城乡建设局 主题分类: 民政、乡村振兴、救灾
名称: 2023年度农村危房改造资金转移支付绩效自评报告 文号:
发布日期: 2022-12-15
索引号: 11341700003244772R/202212-00116
组配分类: 改造过程结果
发布机构: 宣城市住房和城乡建设局
主题分类: 民政、乡村振兴、救灾
名称: 2023年度农村危房改造资金转移支付绩效自评报告
文号:
发布日期: 2022-12-15
2023年度农村危房改造资金转移支付绩效自评报告
发布时间:2022-12-15 16:10 来源:宣城市住房和城乡建设局 浏览次数: 字体:[ ]

根据2023年农村危房改造工作转移支付预算执行情况绩效自评工作要求,现将我市农村危房改造补助资金专项转移支付预算执行情况自评报告如下:

一、绩效目标分解下达情况

(一)下达农村危房改造转移支付预算和绩效目标情况。

2023年共下达补助资金1947万元(其中:下达中央补助资金1727.3万元,下达省级补助资金219.7万元)。绩效目标为:帮助贫困农户解决最基本的安全住房,集中支持6类重点对象,完成2023年度444户农村危房改造计划任务。

(二)资金安排、分解下达预算和绩效目标情况。

2022年12月省财政厅、住建厅下达补助资金647.6万元(其中:下达中央补助资金427.9万元,下达省级补助资金219.7万元),2023年8月省财政厅、住建厅下达第二批中央补助资金1299.4万元。完成农村低收入群体危房改造计划任务444户。

二、绩效目标完成情况分析

(一)资金投入情况分析。

1.项目资金到位情况分析。

2023年共下达我市补助资金1947万元,其中:中央补助资金1727.3万元,省级补助资金219.7万元。

2.项目资金执行情况分析。

2023年全市共发放补助资金1316.2万元,其中:拨付中央补助资金1168.3万元,拨付省级补助资金147.9万元。

3.项目资金管理情况分析。

我市严格执行中央、省关于农村危房改造资金使用管理相关规定,加强农村危房改造补助资金使用情况监督管理。按照省市统筹协调、县级结合自身实际、具体实施的原则,各县(市、区)财政部门负责农村危房改造补助资金管理,按照国库集中支付制度有关规定执行,在竣工验收后30日内通过农户“一卡通”发放到户。市住建局通过明察暗访,对挤占、挪用、骗取、套取危房改造补助资金的行为进行严厉打击,坚决查处冒领、克扣、拖欠危房改造补助资金或向享受补助农户索要“回扣”、“手续费”等行为。加强危房改造项目各级公示,确保公开透明,设立农村危房改造举报电话,及时调查处理群众举报,建立信息反馈机制,积极回应群众关切,切实保障群众的知情权、参与权和监督权。

(二)总体绩效目标完成情况分析。

2023年省住建厅下达我市农村危房改造计划任务为444户,实际完成农村危房改造696户(其中:动态监测新增252户,竣工率156.8%,超额完成2023年度农村危房改造任务。

(三)绩效目标完成情况分析。(根据年初绩效目标及指标逐项分析)

一是协力联动推摸排。2022年11月起,组织各县(市、区)开展3次农村危房存量摸底排查,并主动向省住建厅等部门汇报,争取年度改造任务和专项补助资金。主动对接财政、民政、乡村振兴等部门,完善层级到底、幅度到边的责任实施体系,联动协作,全面保障农村低收入群体住房安全。2023年省最终下达我市年度农村危房改造任务数为444户,其中宣州区53户,郎溪县47户,广德市225户,宁国市60户,泾县17户,绩溪县19户,旌德县23户。

二是宣传培训强技能。积极指导各县(市、区)组织开展乡村建设工匠培训工作,参加省级乡村建设工匠培训1次,共21人参训。邀请省村镇处、省规划院、安徽省建筑大学等4位专家及各地建筑行业专家围绕农房规划设计、施工技术和质量安全、农房加固改造、房屋安全性鉴定及住房安全隐患排查等相关内容进行现场培训。组织全市培训1次,共126人参训。指导各县(市、区)住建局开展乡村建设工匠培训7次,共计培训村镇建设管理人员223人次,乡村建筑工匠343人次,其中培训带头工匠147人,进一步提高我市农村建筑工匠的从业水平。

三是动态监测保安全。以农村危房改造政策支持的六类农村低收入人群为重点,逐村逐户逐项开展农村危房动态排查、鉴定和整治。同时,加强汛期隐患排查治理,对建成时间久远、建设标准较低、失修失养严重、地势低洼或长期受雨水浸泡的农村低收入人群住房,安排专人实行重点动态监测管理。对符合条件的因灾受损C、D级危房,纳入今年农村危房改造计划,并及时组织实施确保安全度汛。本年度共计排查动态新增危房252户,均纳入本年度改造计划,逐户整改,消除安全隐患。

四是高频调度抓实效。严格执行月报工作制度,逐月制定改造计划,因地制宜开展修缮加固或拆除重建实体改造工作,并要求各县市区于2023年10月底完成省下达的农村危房改造年度任务的竣工及验收工作,11月底前完成本年度危房改造年度任务补助资金拨付工作,动态新增农村危房改造原则上应于12月底完成竣工改造和补助资金拨付工作。采取并将长期坚持“四不两直”的方式,由分管领导带队,分季度开展实地调研,及时掌握各县(市、区)进度情况,重点对危改政策宣传、年度计划执行、危改实施效果、补助资金发放等情况进行了入户走访,对发现问题现场交办并督促整改。

1.产出指标完成情况分析。

(1)数量指标。2023年省住建厅下达我市农村危房改造计划任务为444户,实际完成农村危房改造696户(其中:动态监测新增252户,超额完成2023年度农村危房改造任务。

2)质量指标。改造后房屋验收合格比例100%,农房有基本设计,改造后房屋符合抗震安全基本要求和最低建设要求比例100%。

3)时效指标。当年开工率156.8%,当年竣工率156.8%。

4)成本指标。执行分类分级补助标准100%(郎溪县、宁国市、旌德县新建房屋补助3万元,修缮加固房屋补助1万元。广德市新建房屋补助3.5万元,修缮加固房屋补助1.2万元。宣州区、泾县、绩溪县新建房屋补助2.0万元,修缮加固补助0.6万元),因地制宜地推广低成本的改造方式和改造技术。

2.效益指标完成情况分析。

1)经济效益。带动农村消费,成效显著。

2)社会效益。改造后房屋在相当于本地区抗震设防烈度地震中表现 无严重损毁,改造后房屋室内卫生健康环境有基本保障。

3)生态效益。改造后房前屋后环境得到整治成效显著,农户生活垃圾得到有效收集治理成效显著。

4)可持续影响。改造后房屋保持安全期限拆除重建的≥30年维修加固的≥15年

3.满意度指标完成情况分析。

通过发放满意度调查表,农村危房改造农户满意度100%。

三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施

2023年绩效目标已超额完成。但由于中央第二批补助资金下达较迟,且资金额度较大(户均4.39万元),导致我市在超额完成年度改造任务后,中央和省级农村危房改造补助资金仍有结余,资金使用率未达到100%。下一步我局将积极指导督促各县(市、区)进一步细化农村危房改造到户补助标准,对农村低收入群体危房实行动态清零,动态监测,及时改造等工作,进一步提高危房改造补助资金使用效率。

四、绩效自评结果拟应用和公开情况

通过绩效评价,我局进一步掌握了项目经费使用情况和取得的效果,总结了项目资金管理经验,为下一年提高项目资金的使用效益,加强项目资金支出的规范管理、健全、完善支出项目和资金使用管理办法和加强绩效目标管理等工作提供重要的参考依据。

绩效自评报告完成后将依法在市住建局门户网站及时公开,接受社会监督。

五、其他需要说明的问题

 

 

                                                                                                                                   2023年12月15日