一、2023年工作开展情况

（一）聚焦党建引领，压紧压实主体责任

一是落实党建工作责任制。牢牢把握住“全面从严治党”要求，强化党的政治建设，衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”。把党建工作纳入市残联年度工作要点，党组会每季度专题研究党的建设工作，确定党建工作要点和量化工作目标，以党建引领巩固残疾人脱贫攻坚成果、惠残民生事业等。落实双重组织生活制度，领导干部以普通党员身份参加“三会一课”等党内组织生活。市残联“助残自强 圆梦共享”党建品牌获评市直机关2023年度优秀党建品牌提名案例。二是扎实推进主题教育。通过“轮流领学”“以例促学”“课堂研学”等，学深学透习近平新时代中国特色社会主义思想。市残联领导班子，结合实际，重点围残疾人康复和残疾预防、权益保障、教育就业托养服务和基础信息建设等方面课题，开展基层调研12人次，形成调研报告4篇，正面典型案例1个和反面典型案例1个。结合综合考核反馈问题、推动高质量发展存在问题、调查研究发现问题等，制定涉及6方面的问题清单，1个专项整治问题，提出19条整改措施。三是严格意识形态工作。市残联领导班子始终树牢意识形态工作极端重要性的认识，在工作中紧紧对照中央和省委市委关于加强党对意识形态工作领导的决策部署，纳入市残联党组重要议事日程，定期研究意识形态工作，带头落实党的新闻舆论工作要求，主动研判引导全市残疾人群体舆情。四是加强党风廉政建设。严格执行民主集中制，落实“三个不直接分管”和“末位表态”规定，充分发挥党组会议作用，对“三重一大”事项等，主动邀请派驻纪检组参加。夯实党风廉政建设主体责任，带头落实中央八项规定及实施细则精神，加强机关效能建设和自身廉政教育，坚持从思想上筑牢反腐倡廉意识，在各项惠残民生项目中，始终坚持严把关、全透明，从源头杜绝腐败现象发生。

（二）聚焦民生保障，落实落细惠残政策

一是康复服务提质增效。实施困难精神残疾人药费补助5322人，完成率130.4%；残疾儿童康复训练919人，完成率150.4%；残疾儿童适配矫形器和其他辅具206人，完成率343.33%，出台《宣城市残疾人基本型辅助器具适配补贴实施细则》，对1434名残疾人适配基本型辅具给予补贴，完成率127.1%。创新“共享康复辅具”服务，在2023年中国国际康复博览会上，获残疾人辅助器具创新成果优秀奖并进行发布推介。争取科技部重点研发计划“人工智能视觉增强技术产品研发及视力障碍人群中的应用示范”项目和省残疾人福利基金会“阳光伴我行”集善明门儿童轮椅项目。全市有需求残疾人康复服务率100%、辅具服务率100%。组织对15家儿童康复定点机构进行星级评定，做到“能进能退”，全年培训康复专业人才100余人次，宣城市代表队获省第二届儿童康复师治疗技能大赛二等奖。承办“我国残疾人辅助器具产品质量状况调查项目”研讨会，江苏、广东等七个省辅具专家人员参加。落实残疾预防行动计划，指导各成员单位按职责做好26项任务指标年度监测。二是信访维权平稳有力。抓实党建+信访工作，坚持领导带案下访，印发《全市残联系统信访工作基层基础工作提升年和作风建设提升年活动方案》，2023年办理重复信访3件，落实两会等重点时段维稳工作要求。围绕考核指标，全力做好家庭无障碍改造工作，召开2023年度困难重度残疾人家庭无障碍改造业务培训会和工作推进现场，按照每户6000元标准，全市550户改造任务已完成。积极参与精神障碍患者服务管理工作，常态化做好残疾人服务和权益保护工作。为110名残疾人发放机动轮椅车燃油补贴。三是创业就业新增动能。持续落实《关于扶持残疾人就业创业的实施意见》，印发《宣城市残疾人职业培训基地建设实施意见》。2023年，完成残疾人就业技能培训672人，完成个人创业补贴566人，阳光大棚83个，扶持辅助性就业机构10个，发放残疾人用人单位社保补贴23人，开展职业能力评估458人。市残联定向招考残疾大学生1名。推进全国残疾人按比例就业联网认证工作，全市422家用人单位安置残疾人就业1486人。开展就业援助月残疾人专场招聘会、“就有未来”残疾人大中专毕业生专场招聘会、“走访拓岗促就业”等活动，帮助51名高校毕业生实现就业。组织参加省11届残疾人职业技能大赛。2022年度残疾人就业项目省第三方绩效评价获“优秀”等次。四是教育权益全面落实。与教育部门联合做好未入学适龄残疾儿童少年定期核查与促学工作，通过特教学校、随班就读、送教上门等措施，帮助入学1233人，入学率98.48%。为4名残疾考生参加普通高考提供合理便利措施，推荐3名残疾学生赴省特教学校就读，为145名残疾大学生及74名中职学生提供教育资助。五是宣文体育成绩显著。以残疾人文化周、残疾人体育健身周、残疾人读书达人演讲比赛等为载体，组织残疾人走出家门，就近就便参与文化体育生活。继续办好“手语新闻”栏目，打造残疾人电台专题节目，召开“全国助残日”残疾人事业新闻发布会。开展“学习二十大精神、凝心聚力向未来”残疾人文艺演出。组队参加省第五届特奥会，开展宣城市第17次全国特奥日活。联合举办宣城—湖州·残疾人旱地冰壶友谊赛。成功举办宣城市第四届残疾人运动会，市政府主要领导出席开幕式，共有来自七个县市区和市特殊教育中心8个代表团的146名运动员参赛。

（三）聚焦精准服务，构建平等参与友好环境

一是不断夯实残联组织基础。在宁国市委党校举办1期全市残联系统工作者培训班，提升残联干部履职能力。加强下级残联班子协管，对2名县市区残联领导班子人员变动提出意见。深化残联改革，明确了市县乡村四级残联组织为主体的残疾人服务网络。发布2023年市残联公共服务清单。持续提升“残疾人之家（工作站）”建设管理水平。推动5个残疾人专门协会有专人负责、有经费保障、有活动开展。承办中国智力残疾人及亲友协会2023年“牵着蜗牛去散步快乐营”主题活动。市盲人协会组织开展“国际盲人节”主题活动，市肢残协会组织“踏春游 轮椅行”主题活动、“夏送清凉、关爱残疾人”慰问活动。打造“护翼小天使”未成年残疾人思想道德建设品牌。二是深入基层调研和探视走访。组织对全市8.3万残疾人基本服务状况和需求进行入户调查。全市各级累计投入140余万元专项用于慰问困难残疾家庭。为345名符合条件的残疾人提供托养服务。8.3万名持证残疾人基本养老、医疗保险均实现“应保尽保”，4.6万名重度残疾人享受参保补贴。残疾人“两项补贴”目标人群覆盖率100%。积极开展残疾人证专项治理工作，常态化落实残疾人证到期换证“动态清零”要求。与乡村振兴等部门建立信息比对机制，做好79个边缘易致贫残疾户、15个脱贫不稳定残疾户、283个突发严重困难残疾户的稳定帮扶工作。实施“阳光浴室”公益助残项目，帮助120户困难残疾人家庭安装太阳能热水器。三是围绕中心服务大局。扎实推进“双包”工作，每季度到泾县溪头村开展结对共建走访活动。通过强化产业发展帮扶，2023年集体经济收入51万元。积极抓好市残联文明创建工作，带头开展路段、网格巡查等联点共建工作。主动做好产业招商组分配工作任务，2023年引进落地亿元汽车零部件项目1个。

二、亮点工作

    一是创新出台共享辅具服务政策。聚焦面向辖区持证残疾人，兼顾年满60周岁以上老年人及短期和应急需求的伤病患者等群体，通过提供轮椅、助行器、拐杖等常用的基本型康复辅具共享服务，就近就便满足残疾人和居民短期及应急辅助器具需求，在2023年中国国际福祉博览会暨中国国际康复博览会上，获残疾人辅助器具创新成果服务类优秀奖并作发布推介。二是探索残疾人证“网上办证”改革。宣城广德市积极探索残疾人证“网上办证”改革，与数据资源局、科大讯飞信息科技有限公司等联动，创新开设广德市“残疾人证网上办理”一体化系统，从根源上来解决困难群众办证难题，真正做到“最多跑一次”或“一次不用跑”。三是残疾人集中就业规模聚集。宣城宁国市通过用足、用活残疾人集中安置残疾人就业政策，构建政府支持、企业参与，残疾人获益的残疾人集中就业机制。该市现有集中安置残疾人企业30家，集中安置残疾人就业718人。

三、2024年工作谋划