金小腊委员：

首先感谢您对我市医药健康产业发展的关心和支持，您提出的《关于进一步推进我市医药健康产业 高质量发展的建议》已收悉，经研究，现答复如下：

一、立足产业定位，推进产业布局更优化

2023年，市医药健康产业推进组按照全省生命健康产业“一核两极一区多点”布局，结合我市实际，编制了《宣城市医药健康产业发展规划与招商地图》，提出着力打造“2+2”医药健康产业体系，即发展现代医药和生态康养两大重点产业，协同发展健康旅游、健康食品及保健品两大产业，不断加强产业发展平台建设，持续优化产业布局，促进医药健康产业区域集聚化发展。

一是加快推进广德康养名城建设。目前，长三角（广德）康养基地规划初稿已编制完成。在医疗服务资源方面，积极推进上海仁济医院与广德市医疗机构开展合作，提供医疗服务技术支持。在康养产业培育方面，广德市举办首届长三角康养产业对接会，签订了8项合作协议；在2024上海国际健康世博会上专题推介，与上海市健康产业发展促进协会等签订战略协议。在重点任务推进方面，规划编制、国债申请等24项重点任务稳步推进，投资额大96.14亿元的44个重点项目已开工17个。

二是加快推进现代药械制造业发展。支持宣城经济技术开发区、泾县、绩溪县建设医疗器械产业园，重点发展多功能高端护理床、智能高端按摩椅、快速检测（POCT）仪器和试剂等医疗器械产品，支持旌德县生物医药产业园建设。支持美诺华药业筹备美国FDA（美国食品药品认证）认证、欧盟CEP（欧洲药典适应性证书）等多项国际资质认证，加快研发生产高附加值、高技术含量原料药及中间体，同时积极开拓发展潜力大、附加值高的CDMO（定制研发+合作生产）业务。依托福元药业重点开发外用软膏剂、乳膏剂、酊剂、外用溶液、片剂、颗粒剂等十余个剂型三十多个品种，加快生产、销售和出口业务。依托国药集团精方（安徽）药业，加强经典名方研究，以中药骨科类产品为主导，以“百亿中药”为目标，加快中药饮片、配方颗粒、成药、医药健康产业四大板块的发展，打造百亿中药平台，成为中药行业的引领者。支持黄山胶囊与中科院合肥技术创新工程院、中国科学技术大学、上海交通大学、安徽中医药大学等研究院所、高等院校开展产学研用合作,致力于空心胶囊新品种、新工艺的研发，将黄山胶囊打造成胶囊定制化服务专家,成为国内领先的医药科技服务型企业。

三是融合发展健康旅游和保健食品产业。利用大黄山世界级休闲度假康养旅游目的地建设契机，围绕不同人群层次的养生需求，突出生态、中医药及文化底蕴优势，引导开发生态静养、中医养生和保健等特色主题类康养旅居产品，继续完善“心灵憩息、养身悦目”“秀水叠嶂，绕行皖南”“岐黄问道，百岁不老”“硒氧无限，活力无边”“环居皖南，慢游养生”五条康养路线。同时，发挥宣木瓜、黄精、太子参、石斛、葛根、灵芝等特色中药材优势，开发药食同源产品、保健食品，积极打造以国肽生物、柏维力生物科技、灵芝健康小镇、宣木瓜产业基地为龙头的宣城市健康食品地域性品牌。

二、融合资源优势，促进多业态融合发展

宣城资源丰富，全市野生动植物药材有282科1261种，宣木瓜、灵芝、宁前胡、葛根等十大皖药均有种植。境内有5A级景区1个、4A级以上景区23个。目前，我市按照“主攻中成药、培育化学药、发展原料药、加强中药材基地建设”的发展战略，利用生态、自然环境优势，一是围绕健康养老养生、中药材种植与文化、文化旅游等领域，推动我市以健康产业发展为重点的特色小镇建设;二是以老年康养产业为依托,积极发展高端特色医疗及第三方服务,吸引、聚集和柔性引进医疗产业，包含心脑血管、肿瘤等老年高发疾病等相关专科医院，机制上引入社会资本，发挥民营机制薪资灵活性，面向全球招引高端医疗人才，打造长三角一流医疗集群；三是为医疗产业配套打造医养科创中心，重点开展健康产业研究，以宣城科创中心作为孵化平台，引进生物、医药、医疗器械等研发、应用、转化项目，推进成果在宣转化、落地。

三、争取要素保障，服务企业高质量发展

一是人才资金保障。制定出台了《宣城市医药健康产业人才队伍建设办法》《宣城市医药健康产业企业人才需求目录》《宣城市医药健康产业人才招引图谱》，建立了“一链两行多企”机制，为产业发展高质量发展提供了人才保障。同时，推进组办公室摸排了全市102家医药企业人才和资金需求，积极与省生命健康产业专班、市人社局、市财政局、银监会对接，协助38家企业对接人才需求259人，帮助13家企业联系两行对接融资需求1.43亿元。

二是建立产业基金。目前，市本级建立全产业基金总规模130亿元，由国控公司负责，可投资生物医药健康领域。宣城经开区管委会正在筹备生物医药健康产业基金，拟招标基金管理人团队。下一步，产业推进组将继续对接相关部门，引进各类资本促进产业基金发展壮大。

最后，再次感谢并希望您继续关心和支持医药健康产业工作，欢迎多提宝贵意见。

办复类别：B类

公开属性：主动公开

联系人：张建      联系电话：0563-3020501

宣城市卫生健康委员会

2024年8月30日

抄送：市政府办公室、市政协办公室