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索引号: 11341700003244772R/202502-00040 组配分类: 农村危房改造
发布机构: 宣城市住房和城乡建设局(宣城市城市管理局) 主题分类: 民政、乡村振兴、救灾
名称: 宣城市住建局农村危房改造转移支付2024年度绩效自评报告 文号:
发布日期: 2025-02-27
索引号: 11341700003244772R/202502-00040
组配分类: 农村危房改造
发布机构: 宣城市住房和城乡建设局(宣城市城市管理局)
主题分类: 民政、乡村振兴、救灾
名称: 宣城市住建局农村危房改造转移支付2024年度绩效自评报告
文号:
发布日期: 2025-02-27
宣城市住建局农村危房改造转移支付2024年度绩效自评报告
发布时间:2025-02-27 09:38 来源:宣城市住房和城乡建设局(宣城市城市管理局) 浏览次数: 字体:[ ]

根据2024年农村危房改造工作转移支付预算执行情况绩效自评工作要求,现将我市农村危房改造补助资金专项转移支付预算执行情况自评报告如下:
         一、绩效目标分解下达情况
         2024年省住建厅下达我市农村低收入群体危房改造计划任务为288户,农房抗震改造4户,共下达补助资金608.3万元(其中:下达中央补助资金534.6万元,下达省级补助资金73.7万元)。
         二、绩效目标完成情况分析
        (一)资金投入情况分析。 
         2024年共下达我市补助资金608.3万元(其中:中央补助资金534.6万元,省级补助资金73.7万元)。2024年全市共完成发放补助资金821.4万元(其中:发放中央补助资金534.6万元、省级补助资金73万元,使用农村危房改造往年结余资金213.8万元)。
        (二)资金管理情况分析。我市严格执行中央、省关于农村危房改造资金使用管理相关规定,加强农村危房改造和农房抗震改造补助资金使用情况监督管理。按照省市统筹协调、县级结合自身实际、具体实施的原则,各县(市、区)财政部门负责农村危房改造补助资金管理,按照国库集中支付制度有关规定执行,在竣工验收后30日内由县(市、区)财政部门通过农户“一卡通”发放到户。市住建局通过明察暗访,对挤占、挪用、骗取、套取危房改造补助资金的行为进行严厉打击,坚决查处冒领、克扣、拖欠危房改造补助资金或向享受补助农户索要“回扣”、“手续费”等行为。
        (三)总体绩效目标完成情况分析  
2024年省住建厅下达我市农村危房改造计划任务为288户,实际完成农村危房改造418户(其中:动态监测新增130户),竣工率145%,超额完成2024年度农村危房改造任务;省下达我市农房抗震改造4户,实际完成农房抗震改造4户,完成率100%。
          一是政策指引,科学指导。根据省农村危房改造最新政策要求,及时转发《安徽省住房和城乡建设厅 安徽省财政厅关于做好2024年农村危房改造、农房抗震改造工作的通知》,明确本年度农村危房改造和农房抗震改造任务完成时限、对象认定要求、资金使用管理、质量安全管理、建设工匠培训等工作,指导各县(市、区)扎实推进年度农村危房改造和农房抗震改造工作。
          二是逐级公开,确保透明。我市严格执行《安徽省农村危房改造补助资金管理办法》,实行农村危房改造和农房抗震改造补助资金专款专用,中央、省级下达补助资金均由县(市、区)财政部门统一管理。危房改造和农房抗震改造竣工验收合格后,由县(市、区)财政部门直接打卡发放至改造户涉农资金“一卡通”账户,并将资金打卡记录上传至农村危房改造信息系统,从源头上防控挤占、挪用、套取、截留和滞留补助资金等问题发生。同时,严格按照《农村危房改造领域基层政务公开事项指引目录》要求,将农村危改领域相关的政策解读、申请程序、补助标准、验收要求等在县(市、区)政府网上进行公示公开。于我局微信公众号公布农村危房改造工作咨询监督电话,进一步畅通群众反馈问题渠道,切实保障群众的知情权、参与权和监督权。
          三是动态监测,精准保障。以农村危房改造和农房抗震改造政策支持的六类农村低收入人群为重点,逐村、逐户、逐项开展农村危房动态排查、鉴定和整治。对新排查发现符合条件且有改造意愿的农户,及时补充纳入改造范围,全面保障农村低收入人群等重点对象的住房安全。同时,对建成时间久远、建设标准较低、失修失养严重、地势低洼或长期受雨水浸泡的农村低收入人群住房,安排专人实行重点动态监测管理。对符合条件的因灾受损C、D级危房,纳入农村危房改造计划,并及时组织实施,确保安全度汛。目前,共计排查动态新增危房130户,均已纳入危房改造计划,逐户整改,消除安全隐患。
四是政策培训,技术强化。积极指导各县(市、区)住建局组织开展乡村建设工匠培训工作,邀请了各地建筑行业专家围绕农房规划设计、施工技术和质量安全、农房加固改造、房屋安全性鉴定及住房安全隐患排查等相关内容进行现场培训。本年度,指导各县(市、区)住建局开展乡村建设工匠培训7次,共计培训村镇建设管理人员和乡村建筑工匠371人次,进一步提高从业水平。
五是规范流程,高频调度。严格执行“户申请、村评议、乡镇审核、县级审批”,规范危房改造对象的审核审批,实行信息化台账管理,强化责任落实。在实施农村危房改造和农房抗震改造过程中加强施工现场巡查与指导监督,发现问题并及时督促整改,确保改造后房屋质量安全。严格执行月报工作制度,逐月制定改造计划,因地制宜开展修缮加固或拆除重建实体改造工作。采取并将长期坚持“四不两直”的方式,分季度开展实地调研,加快实体改造推进。重点对危改和抗震改造政策宣传、年度计划执行、实施效果、补助资金发放等情况进行了入户走访,对发现问题现场交办并督促整改。
          (四)绩效目标完成情况分析。
          1.符合条件对象危房改造率指标值100%,全年实际完成值100%。2023年底和2024年初,组织两次对全市农村低收入群体住房情况开展全面摸排核实,对符合农村危房改造和农房抗震改造条件的做到应改尽改。
          2.改造后房屋验收合格率指标值100%,全年实际完成值100%。分县市区安排和开展农村危房改造和农房抗震改造逐户验收工作,改造后房屋验收合格比例100%。
          3.农房设计指标值有基本设计,全年实际完成值有基本设计。农村危房改造和农房抗震改造在实施前签订改造协议书,要求需符合村庄建设规划要求,带图审批。
         4.危房改造开工率和竣工率指标值100%,全年实际完成值100%。2024年省住建厅下达我市农村危房改造计划任务为288户,结合汛期动态监测等工作补充纳入改造计划,实际开工418户,竣工418户,实际开工率145%、竣工率145%,超额完成省下达的改造任务。省下达我市农房抗震改造4户,实际开工4户、竣工4户,实际开工率100%,竣工率100%。
          5.制定和实施分类分级补助标准指标值全面落实,全年实际完成值为全面落实。制定并全面落实分类分级补助标准,其中:宣州区新建房屋户均补助3.5万元,修缮加固户均补助1.1万元;郎溪县、宁国市、泾县、旌德县、绩溪县新建房屋户均补助3万元,修缮加固房屋户均补助1万元;广德市新建房屋户均补助3.5万元,修缮加固房屋户均补助1.2万元。
          6.科学选择改造方式减轻农户负担指标值因地制宜,全年实际完成值为全面落实。根据安徽住房和城乡建设厅 安徽省财政厅《关于做好2024年农村危房改造、农房抗震改造工作的通知》(建村函〔2024〕131号)文件要求,存在安全隐患房屋经鉴定为C级的,原则上修缮加固;经鉴定为D级的,原则上拆除重建。
          7.实施农村危房改造和抗震改造后房屋抗震能力达当地设防要求。根据安徽住房和城乡建设厅 安徽省财政厅《关于做好2024年农村危房改造、农房抗震改造工作的通知》(建村函〔2024〕131号)文件要求,我市实施实施的农村危房改造同步达到当地抗震设防要求。
          8.完善农房功能指标值因地制宜,全年实际完成值为全面落实。农村危房改造和农房抗震改造在实施前签订改造协议书,要求需符合村庄建设规划要求,带图审批,农房功能齐全。
         9.农村房屋新型建造技术推广应用指标值为根据实际同步,全年实际完成值为根据实际同步。根据安徽住房和城乡建设厅 安徽省财政厅《关于做好2024年农村危房改造、农房抗震改造工作的通知》(建村函〔2024〕131号)文件要求,有条件的农户,可采用新型建造方式和绿色建材。
         10.实施改造后房屋后续使用年限指标值拆除重建的≥30年、维修加固的≥15年,全年完成值为拆除重建的≥30年、维修加固的≥15年。根据《宣城市低收入群体等重点对象住房安全保障工作实施方案》要求,我市农村危房改造和抗震改造房屋拆除重建的≥30年、维修加固的≥15年。
         11.农村危房改造对象满意率指标值≥90%,全年实际完成值100%。通过发放调查问卷及入户走访,全市农村危房改造对象满意率100%。
          三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
       项目绩效目标已全部完成,未偏离绩效目标。
     四、绩效自评结果拟应用和公开情况
         通过绩效评价,我局进一步掌握了项目资金使用情况和取得的效果,总结了项目资金管理经验,为下一年提高项目资金的使用效益,加强项目资金支出的规范管理、健全、完善支出项目和资金使用管理办法和加强绩效目标管理等工作提供重要的参考依据。绩效自评报告完成后将依法在市住建局公开门户网站及时公开,接受社会监督。
     五、其他需要说明的问题
         无     
         六、附件
         转移支付区域(项目)绩效目标自评表


2025年2月24日