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索引号: 11341700746753455P/202505-00037 组配分类: 大气污染防治和应对气候变化
发布机构: 宣城市生态环境局 主题分类: 城乡建设、环境保护 / 公民
名称: 【政策文件】关于印发《宣城市2025年夏季空气质量提升工作方案》的通知 文号: 生态委办〔2025〕17 号
发布日期: 2025-05-26
索引号: 11341700746753455P/202505-00037
组配分类: 大气污染防治和应对气候变化
发布机构: 宣城市生态环境局
主题分类: 城乡建设、环境保护 / 公民
名称: 【政策文件】关于印发《宣城市2025年夏季空气质量提升工作方案》的通知
文号: 生态委办〔2025〕17 号
发布日期: 2025-05-26
【政策文件】关于印发《宣城市2025年夏季空气质量提升工作方案》的通知
发布时间:2025-05-26 16:56 来源:宣城市生态环境局 浏览次数: 字体:[ ]

关于印发《宣城市2025年夏季空气质量提升工作方案》的通知

    各县市区人民政府,市直有关单位: 

    现将《宣城市 2025 年夏季空气质量提升工作方案》印发给 你们,请结合工作实际认真组织落实。


   附件:1.《宣城市 2025 年夏季空气质量提升工作方案》
              2.《宣城市 2025 年夏秋季空气质量提升重点任务清单》
宣城市生态文明建设生态环境保护委员会办公室
2025 年 5 月 23 日

宣城市2025年夏季空气质量提升工作方案
    为有效减少臭氧污染天数,持续改善环境空气质量,保障广大人民群众身体健康,根据《2025年夏季重点城市空气质量提升工作方案编制技术指南》《安徽省臭氧污染防治攻坚实施方案》等有关要求,结合我市实际,制定该方案。
   一、工作目标
    强化4-9月臭氧污染管控,加强化工、工业涂装等重点行业企业VOCs深度治理和移动源管控,持续推进城区面源污染管控,力争臭氧污染天数控制在18天以内。
   二、主要任务
    (一)强化工业源管控
    1. 严格建设项目准入。根据《安徽省低挥发性有机物含量原辅材料替代工作方案》要求,严把新、改、扩涉挥发性有机物排放建设项目准入门槛。严格控制生产和使用高VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等建设项目。市内市场上流通的水性涂料等低VOCs含量涂料产品,执行《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》,应在包装标志或产品说明上标明符合标准的分类、产品类别及产品类型(或施涂方式)。(责任单位:市生态环境局、市市场监管局、市工信局、各县市区人民政府、园区管委会(以下均需各县市区人民政府、园区管委会组织落实,不再一一列出))
    2. 钢铁行业超低排放改造。郎溪鸿泰钢铁,8月底前完成无组织改造评估监测,并上报中钢协;广德新远达,8月底前完成清洁运输评估报告,并上报中钢协;泾县隆鑫钢铁,6月底前完成新厂房设备安装及试运行,9月底前提交评估报告至中钢协;绩溪富凯特材,7月底前完成清洁运输改造,12月底前完成清洁运输、无组织改造评估报告,并上报中钢协。(责任单位:市生态环境局)
    3. 水泥行业超低排放改造。宣城海螺,8月底前完成一体化环境管控平台安装,10月底前完成90台袋收尘排放口整治计划;宁国水泥厂,9月底前完成3号线湿法脱硫施工,10月底前完成1号线和3号线一体化环境管控平台安装;广德南方,5月底前完成脱硫、脱硝主体工程验收,10月底总体评估监测;广德洪山南方,7月底前完成一体化环境管控平台安装,10月底前完成总体评估监测。(责任单位:市生态环境局)
    4. 加快推进低效设施排查整治。全市砖瓦、陶瓷等涉工业炉窑重点企业共80家(砖瓦工业29家、陶瓷工业24家、其他工业27家),各地要组织开展相关企业问题排查,提出“一行一策”整改方案,5月底前完成砖瓦行业排查,10月底前完成全部陶瓷和其他行业排查。全市目前剩余每小时2蒸吨及以下生物质锅炉78台(宣州区11台、郎溪县5台、广德市32台、宁国市17台、泾县4台、旌德县5台、绩溪县4台),各地要加快推进,确保6月底前淘汰一批,10月底前全面完成淘汰。(责任单位:市生态环境局、市市场监管局、市工信局、市发改委)
    5. 规范活性炭更换及处置管理。组织对辖区内涉活性炭处理工艺的企业开展全面排查,在4月底前完成一轮活性炭更换的基础上,严格按照颗粒活性炭碘值不宜低于800 mg/g,蜂窝活性炭碘值不宜低于650 mg/g的质量标准,7月底前完成第二轮活性炭更换,确保夏季臭氧污染防控关键期治理设施高效运行。6月底前,各地要组织开展“回头看”检查,重点核查活性炭质量、填充量及设施运行效率,确保治理成效。(责任单位:市生态环境局)
    6. 规范企业非正常工况排放管理。各地应于5月上旬对辖区内化工、石化、涂装、印刷等涉非正常工况VOCs排放企业进行全面梳理,建立清单,引导上述行业企业合理安排停检修计划,制定开停工、检维修、设备清洗等非正常工况的环境管理制度。在确保安全的前提下,尽可能不在臭氧污染高发时段(4-6月)安排全厂开停车、装置整体停工检修和储罐清洗作业等,减少非正常工况VOCs排放;确需在此期间作业的,应提前向属地生态环境部门报备,作业期间加强清洗、退料、吹扫、放空、晾干等环节的VOCs无组织排放控制,产生的VOCs废气应收集处理,确保满足安全生产和污染排放控制要求。(责任单位:市生态环境局)
    7. 持续开展VOCs突出问题排查整治。各地按照《关于加快解决当前挥发性有机物治理突出问题的通知》组织开展排查整治,重点检查企业挥发性有机液体储罐及装卸过程密封不完全、敞开液面逸散VOCs排放未收集、泄漏检测与修复不符合规范、废气收集设施未有效运行、有机废气旁路直排、非正常工况VOCs管控不到位、产品VOCs含量超标等问题。宣城美诺华药业有限公司、安徽广信农化股份有限公司于5月底前、安徽美诺华药物化学有限公司于7月底前按照《工业企业挥发性有机物泄漏检测与修复技术指南》(HJ1230 - 2021)等相关技术规范完成一轮泄漏检测与修复。(责任单位:市生态环境局、市市场监管局)
    8. 开展帮扶检查。以工业园区为重点,6月底前完成40余家涉气重点企业“测法联动”,对超标排放或不正常运行污染治理设施的,坚决依法查处。(责任单位:市生态环境局)
   (二)强化移动源监管
    1. 强化加油站管控力度。6月底前,对全市309家加油站油气回收装置运行情况进行全面排查。(责任单位:市商务局、市生态环境局)
    2. 强化移动源尾气监管。各级生态环境部门持续开展非道路移动机械编码登记、尾气抽测,对超标的非道路移动机械督促限期整改并依法进行处罚,(责任单位:市生态环境局、市交通局、市住建局(市城管局)、市市场监管局)。在城区重点路段常态化开展柴油货车路检路查,严格落实城区高排放车辆禁限行措施。(责任单位:市生态环境局、市公安局按职责分工负责)
    3. 加快推进老旧车辆和机械淘汰。加快推进全市92辆(宣州区43辆、郎溪县15辆、广德市9辆、宁国市13辆、泾县5辆、旌德县7辆)国三及以下营运类柴油货车淘汰进度,涉及地区在5月底前制定淘汰计划,10月底前全面完成淘汰。全市目前编码登记的国一非道路移动机械共计153台,5月底前制定报废淘汰方案,明确报废具体措施和补贴方案,力争10月底前完成淘汰。(责任单位:市交通局、市公安局、市生态环境局、市商务局、市财政局)。
    4. 开展阳光运输。优化调整市区渣土运输时间,在晴朗、大气扩散条件较好的情况下,鼓励车辆在14-17时段开展运输作业。(责任单位:宣州区人民政府、宣城经开区管委会、宣城现代产业园管委会、市住建局(市城管局))
   (三)持续推进社会面源管控
    1. 加强施工工地扬尘治理。严格落实《宣城市区扬尘污染防治专项工作方案》要求,全面落实各类产生扬尘主体防尘降尘措施。各地生态环境、住建(城管)、交通运输等部门要成立联合帮扶检查组,每月开展联合执法检查行动,依法查处扬尘突出问题。(责任单位:市住建局(市城管局)、市交通局、市水利局、市自然资源规划局、市工信局、市生态环境局)
    2. 加强汽修行业治理。引导全市汽修行业企业按照《低挥发性有机物含量原辅材料源头替代技术指引(试行)》使用符合低(无)VOCs 含量标准的涂料。宣城经开区6月底前完成对100家汽修企业污染防治水平和排放现状全面排查诊断,对未安装废气收集、处理设施的或调漆、烘干、烤漆等工序废气收集不到位的汽修维修经营单位,督促其限期完成整改,并开展定期复查督办。(责任单位:市生态环境局、市交通局)
    3. 强化餐饮油烟排放控制。全面推动全市各类餐饮企业油烟治理工作,各地要督促辖区内未安装油烟净化设施的餐饮企业在5月上旬前完成设施安装,已安装油烟净化设施的餐饮企业在5月底前完成一次设施清洗,同时每周至少开展一次21时-23时段夜间烧烤餐饮巡查。6月底前,组织开展城区重点区域内628家餐饮企业油烟排查整治,重点排查是否存在油烟净化器不正常使用、长期未清洗和户外烧烤等问题。(责任单位:各县市区人民政府、园区管委会)
    4. 强化露天焚烧管控。依托网格化管理,加强薄弱时段(7-9时和16-20时)和重点区域(敬亭山子站周边(林场村等)及老旧小区、向阳大道两侧、夏渡中学附近、石板桥附近和澄江新村附近)露天禁烧巡查管控力度。同时,发挥蓝天卫士、高空瞭望和电子围栏等手段,进一步加大秸秆禁烧管控力度。(责任单位:市生态环境局)
    5. 强化道路洒水冲洗作业。加强市政道路洒水冲洗,积极降温、降尘,7时-21时段,对重点路段每小时至少开展一次洒水冲洗作业。(责任单位:各县市区人民政府、宣城经开区管委会、宣城现代产业园管委会、市住建局(市城管局))
   (四)加强臭氧污染临时管控
    1. 完善臭氧污染防治应对机制。加强会商分析研判,对未来72小时环境空气质量进行预测预报。预测存在臭氧超标风险时,在日常管控的基础上,进一步加大管控力度,切实减少污染物排放,力争保良。(责任单位:市生态环境局、市气象局)
    2. 协调重点行业企业进行生产调控。围绕全市VOCs和NOx重点排放大户,制定“一企一策”协商错时生产和减排措施。临时管控期间,火电企业管控前一日20时-次日12时段NOx小时排放浓度在基准含氧量6%的条件下,控制在35mg/m3以内,其他时段NOx小时排放浓度控制在40mg/m3以内;熟料企业水泥窑及余热利用系统NOx日均排放浓度在基准含氧量10%的条件下,控制在50mg/m3以内;化工、印刷包装、家具、汽车、橡胶、塑料制造、工业涂装等涉挥发性有机物排放企业,优化调整生产工序,在8时-16时段暂停涉VOCs工序。(责任单位:市生态环境局)
    3. 调整户外涉VOCs施工作业时间。除采用低VOCs的涂料喷涂、划线作业外,临时管控期间,协商市政工程(责任单位:市住建局)和道路工程(责任单位:市交通局)在9时-16时停止涂料、划线和道路沥青铺设作业。
    4. 实施加油站错时装卸油。在确保安全的前提下,鼓励引导城市建成区内加油站的装卸油操作调整至每日20时至次日6时,规范操作流程,避免装卸过程出现渗漏、滴油或明显的油气排放现象。(责任单位:市商务局、市生态环境局)
    5. 加强汽修企业监管。临时管控期间,协商市区汽修企业在10-16时高温时段暂停喷烤漆、补漆等涉VOCs作业,同时开展汽修企业检查,确保废气处理设施正常运行。(责任单位:市交通局、生态环境局)
    6. 加密道路洒水作业。临时管控期间,各地要加密10时-18时段道路洒水作业频次,每小时至少对重点路段开展两轮次洒水冲洗,其中市区鳌峰东路、昭亭北路、水阳江北大道、响山路、宝城路和兴隆路等重点路段要保持路面持续湿润。(责任单位:各县市区人民政府、宣城经开区管委会、宣城现代产业园管委会,市住建局(市城管局))
    7. 适时开展人影作业。4月至9月,在具备人工增雨条件和空域申请许可时,及时组织开展人工增雨作业。(责任单位:市气象局)
   三、保障措施
    (一)加强组织调度。充分发挥市环委会领导作用,压实各地、各部门职责,切实抓好问题整改。各地、各有关部门要加强协调联动,密切配合,每周一报送上周工作开展情况,临时管控期间,每日17时前报送当日工作开展情况。市环委办不定期对涉气问题整改情况进行现场复核,发现问题及时交办并进行跟踪;适时开展联席会议,通报有关情况,分析存在问题,研究部署相关工作,确保行动取得实效。
    (二)加强技术支撑。常态化开展重点区域、重点企业走航监测,发现高值点及时开展排查,对问题企业现场帮扶指导,督促整改到位。依托立体站、小型站、园区站等科技设备,加强臭氧污染的分析研判和污染溯源,提升精准管控能力。

    (三)加强宣传引导。各地、各有关部门要充分利用各类媒体,普及臭氧污染防治,积极宣传臭氧污染防治工作的重要性,对行业治理成效突出的正典型,加强宣传报道。大力普及大气环境与健康基本理念、基本知识和基本技能,倡导文明、节约、绿色的消费方式和生活习惯。


附表1

大气污染防治检查表

 

部门

检查整改

情况

工业企业污染物排放治理

油气设施运行(加油站、油罐、油库、气站等)

扬尘控制措施(工地、码头、堆场等)

流动源

城市面源

其他源

柴油车路检路查

非道路移动机械编码登记、尾气检测

汽修

餐饮油烟

垃圾秸秆露天焚烧

 

检查数/

 

 

 

 

 

 

 

 

 

问题数/

 

 

 

 

 

 

 

 

 

整改数/

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

检查数/

 

 

 

 

 

 

 

 

 

问题数/

 

 

 

 

 

 

 

 

 

整改数/

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附表2

检查发现问题清单

 

序号

部门

污染类别

区域

项目名称

具体问题

整改时限

市住建局

扬尘污染

XX

XX有限公司年产X吨混炼胶生产线项目

该工地车辆出入未冲洗干净,造成出入口路面存在带泥上路现象

已整改/425

1

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

3