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各县、市、区人民政府,市政府各部门、各直属机构:
为深化简政放权、放管结合、优化服务改革,推动转变政府职能,提高效能,全力打造综合政务服务新格局。经市政府同意,以12345政府服务热线(以下简称12345热线)为载体,整合优化政府部门的公共服务热线。现就有关工作通知如下:
一、总体要求
(一)指导思想。以便民化、集约化、规范化、高效化为目标,拓展12345热线平台功能,强化便民高效、业务协同和监督考核,突出整合优化效能,有效聚合政务服务资源和渠道,全力打造综合政务服务新格局。
(二)工作目标。以12345热线为载体,整合优化有关职能部门的投诉举报热线功能,建设统一、便民、高效的市民服务平台,实行一号受理、按责转办、限时办结、统一督办、通报考核,逐步实现12345热线与各类公共服务热线的全面整合。
(三)基本原则。一是政府主导,规范运作。整合工作由市政府办公室负总责,热线平台管理工作由市政务公开办公室负责。继续采取政府购买社会服务模式,实行通信运营商整体外包服务形式,推进项目建设市场化。二是整体规划,分步实施。按照突出重点、先易后难的要求,成熟一批,整合一批。三是立足创新,注重实效。运用快捷方便的应用服务系统,创新12345热线综合服务平台运行管理新模式。
二、主要内容
(一)整合范围。市政府组成部门及直属机构7位数号码公共服务电话和市直有关单位设置的5位数号码公共服务热线。
(二)整合方式。政府公共服务热线平台资源整合工作按原热线性质和任务,从2016年7月1日开始分步组织实施。
1.直接合并方式。对市政府组成部门及直属机构7位数号码公共服务电话直接整合,共涉及 31个单位,31条热线。(见附件1,完成时限:2016年7月底。)
2.呼叫转接方式。对专业性、政策性较强,话务量较小的市直有关单位设置的5位数号码公共服务热线,保留其热线短号,实行双轨并行整合,接受政务公开办监管。共涉及 7个单位,7条热线。(见附件2,完成时限:2016年8月底。)
3.互联互通方式。对独立性极强、话务量较大的市直有关单位设置的5位数号码公共服务热线,力争上级主管部门支持,逐步实现平台对接、互联互通、资源共享,积极争取平台整合。共涉及11 个单位,12条热线。(见附件2,完成时限:2018年12月底。)
三、组织实施
(一)提高思想认识。“12345”热线是面向公众的综合性服务平台,是党委、政府密切联系群众、服务群众、接受群众监督的有效途径和载体。各相关部门和单位要进一步提高思想认识,增强做好公共服务热线整合工作的责任感和紧迫感,切实提升热线效能。
(二)加强组织领导。各单位要将热线整合工作作为转变政府职能,建设服务型政府的重要体现,明确分管领导和内部协调督办机构,对重点任务、难点问题,主要领导和分管领导要亲自过问、亲自协调、亲自督办,业务负责同志要抓好落实。
(三)加强沟通配合。热线整合建设涉及多个层级、多个部门,业务范围广、整合难度大、建设时间紧,各级各部门要增强大局意识,积极参与,要敢于打破部门利益格局,加强对口业务的指导,加大部门之间的沟通配合,切实做到组织有序、保障有力,确保公共服务热线整合建设工作稳步推进。
(四)加大宣传力度。各部门要充分利用多种渠道,加大对12345热线平台的宣传,扩大12345热线平台的知晓度,逐步引导群众在需要寻求政府服务时,首先拨打12345热线,形成“12345,有事找政府”的共识。
附件:1.市政府组成部门及直属机构公共服务电话(7位数号码)整合计划安排表
2016年6月30日
附件1
市政府组成部门及直属机构公共服务电话(7位数号码)整合计划安排表
序号 |
单位 |
公开电话 |
整合时间安排 |
备注 |
1 |
市发改委 |
3022782 |
2016年 7月底前 |
值班、办公室电话 |
2 |
市教体局 |
3033010 |
||
3 |
市科技局 |
3022707 |
||
4 |
市经信委 |
3037861 |
||
5 |
市民委(宗教局) |
3025172 |
||
6 |
市公安局 |
3372000 |
||
7 |
市民政局 |
3022772 |
||
8 |
市司法局 |
3023804 |
||
9 |
市财政局 |
3023884 |
||
10 |
市人社局 |
3023205 |
||
11 |
市环保局 |
3015075 |
||
12 |
市城乡规划局 |
3010263 |
||
13 |
市住建委 |
3022620 |
||
14 |
市交通运输局 |
3010611 |
||
15 |
市农委 |
3022742 |
||
16 |
市水务局 |
3022770 |
||
17 |
市林业局 |
3023683 |
||
18 |
市商务局 |
3025180 |
||
19 |
市文广新局 |
2619318 |
||
20 |
市卫计委 |
3024362 |
||
21 |
市旅发委 |
3022745 |
||
22 |
市审计局 |
3023769 |
||
23 |
市国土局 |
3035991 |
||
24 |
市统计局 |
3014693 |
||
25 |
市安监局 |
3020724 |
||
26 |
市粮食局 |
2233961 |
||
27 |
市工商质监局 |
3033167 |
||
28 |
市食药监管局 |
2233802 |
||
29 |
市法制办 |
3016526 |
||
30 |
市城管执法局 |
2833110 |
||
31 |
市人防办 |
2626973 |
附件2
市直有关单位公共服务热线(5位数号码)整合计划安排表
序号 |
热线名称 |
单 位 |
号码 |
整合时间安排 |
1 |
机构编制举报 |
市编办 |
12310 |
2016年8月底前完成 |
2 |
青少年公共服务 |
团市委 |
12355 |
|
3 |
旅游服务 |
市旅发委 |
12301 |
|
4 |
文化市场举报 |
市文广新局 |
12318 |
|
5 |
质量监督投诉 |
市工商质监局 |
12365 |
|
6 |
国土资源违法举报 |
市国土局 |
12336 |
|
7 |
妇女维权 |
市妇联 |
12338 |
|
8 |
安全生产举报 |
市安监局 |
12350 |
2018年12月底完成 |
9 |
食品药品投诉举报 |
市食药监管局 |
12331 |
|
10 |
公共卫生 |
市卫计委 |
12320 |
|
11 |
阳光计生服务 |
12356 |
||
12 |
价格投诉 |
市物价局 |
12358 |
|
13 |
工商投诉 |
市工商质监局 |
12315 |
|
14 |
法律援助服务 |
市司法局 |
12348 |
|
15 |
城市管理 |
市城管执法局 |
12319 |
|
16 |
职工服务 |
市总工会 |
12351 |
|
17 |
地税纳税服务 |
市地税局 |
12366 |
|
18 |
环保监督 |
市环保局 |
12369 |
|
19 |
劳动和社会保障 |
市人社局 |
12333 |