宣城市人民政府办公室关于做好政府公共服务热线平台资源整合工作的通知

各县、市、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：

为深化简政放权、放管结合、优化服务改革，推动转变政府职能，提高效能，全力打造综合政务服务新格局。经市政府同意，以12345政府服务热线（以下简称12345热线）为载体，整合优化政府部门的公共服务热线。现就有关工作通知如下：

一、总体要求

（一）指导思想。以便民化、集约化、规范化、高效化为目标，拓展12345热线平台功能，强化便民高效、业务协同和监督考核，突出整合优化效能，有效聚合政务服务资源和渠道，全力打造综合政务服务新格局。

（二）工作目标。以12345热线为载体，整合优化有关职能部门的投诉举报热线功能，建设统一、便民、高效的市民服务平台，实行一号受理、按责转办、限时办结、统一督办、通报考核，逐步实现12345热线与各类公共服务热线的全面整合。

（三）基本原则。一是政府主导，规范运作。整合工作由市政府办公室负总责，热线平台管理工作由市政务公开办公室负责。继续采取政府购买社会服务模式，实行通信运营商整体外包服务形式，推进项目建设市场化。二是整体规划，分步实施。按照突出重点、先易后难的要求，成熟一批，整合一批。三是立足创新，注重实效。运用快捷方便的应用服务系统，创新12345热线综合服务平台运行管理新模式。

二、主要内容

(一）整合范围。市政府组成部门及直属机构7位数号码公共服务电话和市直有关单位设置的5位数号码公共服务热线。

（二）整合方式。政府公共服务热线平台资源整合工作按原热线性质和任务，从2016年7月1日开始分步组织实施。

1.直接合并方式。对市政府组成部门及直属机构7位数号码公共服务电话直接整合，共涉及 31个单位，31条热线。（见附件1，完成时限：2016年7月底。）

2.呼叫转接方式。对专业性、政策性较强，话务量较小的市直有关单位设置的5位数号码公共服务热线，保留其热线短号，实行双轨并行整合，接受政务公开办监管。共涉及 7个单位，7条热线。（见附件2，完成时限：2016年8月底。）

3.互联互通方式。对独立性极强、话务量较大的市直有关单位设置的5位数号码公共服务热线，力争上级主管部门支持，逐步实现平台对接、互联互通、资源共享，积极争取平台整合。共涉及11 个单位，12条热线。(见附件2，完成时限：2018年12月底。)

三、组织实施

（一）提高思想认识。“12345”热线是面向公众的综合性服务平台，是党委、政府密切联系群众、服务群众、接受群众监督的有效途径和载体。各相关部门和单位要进一步提高思想认识，增强做好公共服务热线整合工作的责任感和紧迫感，切实提升热线效能。

（二）加强组织领导。各单位要将热线整合工作作为转变政府职能，建设服务型政府的重要体现，明确分管领导和内部协调督办机构，对重点任务、难点问题，主要领导和分管领导要亲自过问、亲自协调、亲自督办，业务负责同志要抓好落实。

（三）加强沟通配合。热线整合建设涉及多个层级、多个部门，业务范围广、整合难度大、建设时间紧，各级各部门要增强大局意识，积极参与，要敢于打破部门利益格局，加强对口业务的指导，加大部门之间的沟通配合，切实做到组织有序、保障有力，确保公共服务热线整合建设工作稳步推进。

（四）加大宣传力度。各部门要充分利用多种渠道，加大对12345热线平台的宣传，扩大12345热线平台的知晓度，逐步引导群众在需要寻求政府服务时，首先拨打12345热线，形成“12345，有事找政府”的共识。

附件：1.市政府组成部门及直属机构公共服务电话（7位数号码）整合计划安排表

2. 市直有关单位公共服务热线（5位数号码）整合计划安排表

2016年6月30日

附件1

   市政府组成部门及直属机构公共服务电话（7位数号码）整合计划安排表

附件2

市直有关单位公共服务热线（5位数号码）整合计划安排表