宣城市人民政府办公室关于印发宣城市2018年“交通建设提升年”活动实施方案的通知

各县、市、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：

《宣城市2018年“交通建设提升年”活动实施方案》业经市政府第18次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真组织实施。

                                                                                                             宣城市人民政府办公室

                                                                                                                2018年 5月11日

                                                            宣城市2018年“交通建设提升年” 活动实施方案 　　

为深入贯彻落实市委、市政府《关于落实“五大发展行动计划”打造“四个特色之城”实施方案》，进一步加快交通基础设施建设，根据市委、市政府总体工作部署，特制定《宣城市2018年“交通建设提升年”活动实施方案》。 　　

一、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的十九大精神，以建设现代综合交通运输体系为发展目标，以贯彻落实市委、市政府“五大发展行动计划”、打造现代化“四个特色之城”为总抓手，着力完善交通运输基础设施网络，补齐交通建设发展的“短板”，加快推进“四好农村路”建设，努力形成“1小时市到县、半小时县到镇”交通圈，为决战决胜全面小康、建设皖苏浙省际交汇区域中心城市提供强有力的交通支撑。

（二）主要目标。2018年完成交通建设投资57.46亿元，新增高速公路38.3公里、一级公路40.6公里，完成国省道路面改善100公里、农村道路畅通工程772公里和公路安全生命防护工程1019公里，建成宣州综合码头和宣城客运总站。

二、建设任务

（一）高速公路建设。实施和推进4个项目（其中：2个续建项目118.3公里、1个新开工项目51. 6公里和1个前期工作项目10公里），计划完成投资28亿元。 　　

──“2”个续建项目：广宁高速建成通车，新增高速公路38.3公里；芜黄高速完成路基、桥梁工程20%，完成全部征迁工作。 　　

──“1”个新开工项目：宣泾高速开工建设。 　　

──“1”个前期工作项目：宁国至安吉中溪至唐舍段完成工可批复和初步设计报批工作。 　　

同时积极协调加快省际高速“断头路”建设。

（二）干线公路建设。实施和推进25个新改建项目（其中：11个续建项目、6个新开工项目、8个前期工作项目），完成国省道路面改善100公里和国省干线公路安全生命防护工程199公里，计划完成投资20.18亿元。 　　

──“11”个续建项目：继续推进G318宣城至郎溪十字段、G329古泉段、S104宣城至港口、G235十字至七塔、S104殷白至平兴、S217西迁改建工程、G318广德绕城公路（广溧路至终点段）、S215皖苏省界至广德凤桥、G233溧阳至广德等9个一级公路项目和省道绩谭公路绩溪段、S202溧张路等2个二级公路项目建设。建成G329古泉段（1.745公里）、S217西迁改建工程（4.9公里）、S215皖苏省界至广德凤桥（34公里）、S202溧张路（9.3公里），合计新增一级公路40.6公里、二级公路9.3公里。 　　

──“6”个新开工项目：开工建设G318郎溪十字段、S457宁泾公路泾县段2个一级公路项目和泾县云岭至北贡公路改建工程、S604朱桥至沈村、S459卢村至安吉、S206水阳至雁翅4个二级公路项目。 　　

──“8”个前期工作项目：开展S457宁泾公路宣州段、G318广德山关至分界山改建工程、G329小汪村及梅林段、S457宁泾路宁国港口段、S104港口至宁国段、G329孙埠至大汪村段改建工程、G330旌德至蔡家桥、S456绩溪至谭家桥公路旌德段8个公路项目前期工作，做好项目储备工作。

（三）农村公路建设。完成投资6.25亿元。 　　

──农村道路畅通工程：完成投资2.99亿元，完成772.5公里。 　　

──农村公路安全生命防护工程：完成投资0.75 亿元，完成820公里。 　　

──皖南川藏线：完成投资1亿元，完成54公里。 　　

──景区“最后一公里”项目：完成投资1亿元，完成57公里。 　　

──其它农村公路项目：完成投资0.51亿元。

（四）水运工程建设。实施和推进4个项目（其中：2个续建项目、2个新开工项目），完成投资1.98亿元。 　　

──“2”个续建项目：水阳江航道整治工程小河口桥、航道疏浚工程完工；宣州综合码头一期工程完工。 　　

──“2”个新开工项目：开工建设汪联河航道维护工程和宣州综合码头进港道路。

（五）客运站场建设。实施和推进3个项目（其中：2个续建项目、1个前期项目），完成投资1.05亿元。 　　

──“2”个续建项目：宣城客运总站、泾县客运站完工，新增2个一级客运站。 　　

──“1”个前期项目：旌德客运站完成前期工作。

三、推进措施

（一）加强组织领导，明确工作责任。市加快交通基础设施建设指挥部负责“交通建设提升年”活动的组织领导。指挥部办公室负责各项具体工作的推进和落实。各县市区党政主要领导是交通建设的第一责任人，负责组织实施、统筹协调辖区内交通项目，确保各项任务落到实处。各地、各部门要各司其职、各负其责、通力合作，形成有利于推进“交通建设提升年”活动的工作格局。 　

1.市交通运输局主要职责。一是承担市加快交通基础设施建设指挥部办公室日常工作。二是结合全市实际情况，确定交通建设的各项规划（计划）和阶段性工作目标。三是与省属企业共同推进高速公路和水运工程建设，全力推进G318宣十路、G329古泉段和宣城客运总站项目建设，组织实施国省道路面改善和生命安全防护工程。四是加强交通建设项目前期工作的管理，做到分级负责、全面开展。五是组织技术培训，进行新技术推广应用，统筹全市公路部门技术人员，补充到县级实施国省干线公路建设项目中，提供技术支撑和服务。六是加强公路建设市场监管和质量安全监督检查，杜绝工程质量事故和安全责任事故的发生。 　　

2.各县市区政府主要职责。一是负责协调处理辖区内高速公路和国、省、县、乡、村公路建设的地方工作，确保施工环境良好。二是认真做好辖区内交通项目设计、施工、监理、材料采购的招标工作。三是谋划开展辖区内交通项目前期工作，做好项目储备工作。四是负责组织辖区内国省干线公路、客运站场和农村公路项目建设，按时、足额落实地方建设配套资金，确保交通建设项目按期完成建设任务。 　　

3.市直相关单位主要责任。市发改、国土、住建、规划、林业、环保、水务、人社和公管等职能部门在项目前期工作环节，要积极配合、协调联动、简化程序，不断提高办事效率和服务质量，全力支持交通建设。公安、司法部门对非法阻扰施工，影响工程建设的行为要及时依法予以处理。各杆线产权单位要切实支持交通重点工程建设，按项目建设的进度要求，及时完成杆线迁改任务，确保工程建设顺利进行。各新闻单位要加大宣传力度，充分利用广播、电视、报纸、网络等宣传先进典型、经验做法、执行效果等，为“交通建设提升年”活动营造良好的氛围。

（二）强化调度督查，确保工程进度。市加快交通基础设施建设指挥部建立“交通建设提升年”活动调度机制，每两个月召开一次综合调度会，明确工作任务、时间节点、责任单位和责任人。加强分级分层调度，不定期开展分类调度或现场办公会，及时解决项目推进过程中存在的困难和问题。实行一月一督查、一月一通报的工作机制，对发现问题及时组织整改。建立约谈制度，对进度严重滞后的重点项目，约谈相关县市区负责人。

（三）实行多方筹资，加大建设投入。一是争取国家、省资金补助，做好与部省规划的衔接，争取更多的项目进入国家和省建设笼子。二是加大财政投入力度，统筹资金安排，增加交通建设资金投入。三是拓宽融资渠道，探索多元投融资体制和运营机制，引导社会资本参与交通建设。

（四）严格考核奖惩，鼓励争先进位。制定“交通建设提升年”活动专项考核办法，完善考核指标体系，对承担交通建设任务的责任单位进行考核，考核结果纳入市目标管理绩效考核。对目标任务完成较好的单位予以表扬，并对工作成效突出的县市区给予项目和资金倾斜；对工作成效不明显、施工环境保障不力，影响目标任务完成的单位，进行通报批评，必要时调减项目、扣减资金，直至实行责任追究。

附件：2018年“交通建设提升年”建设项目计划一览表