宣城市文明菜市行动实施方案

         一、工作目标

依据安徽省文明菜市行动工作指引，各县市区、宣城经济技术开发区2022年要对辖区内现有存量不达标菜市的40%完成整治和改造提升。2023年，现有存量不达标菜市的全部完成整治和改造提升。2024年—2025年，巩固整治和改造提升效果，形成文明菜市建设管理长效机制。到2025年，全市所有菜市达到“干净卫生、清洁明亮、管理有序”的文明菜市要求。

二、工作措施

（一）完善硬件设施条件

1.完善通风设施。对通风条件不良的菜市，要指导其按要求设置与建筑面积相匹配的排风设施，并保持设备正常运行和通风量。城区菜市、乡镇室内菜市宜保持窗户通风，保证空气顺畅对流。需要实施温控的食品专间须配置相应的通风及温控设施。宰杀间、现场食品加工间内应配备独立的通风换气装置。

2.完善给排水设施。指导完善海鲜水产区域配备上下水设施，确保宰杀处理产生的污水往下流而不往外流。指导改造完善菜市排水排污设施，合理布局沉井式暗渠（安管）排水系统，排水改造按照雨污分流原则进行设计、改造，做到渠道通畅。

3.完善配套服务设施。督促合理设置城区菜市服务台、公平秤、广播系统、顾客休息区，配套公示宣传栏、导购栏等服务设施。设置相关检测室，配备相应设备。设置管理人员办公室、监控室，设置24小时电子监控设施。完善无障碍设施设备和特殊功能区设置，加强对老年人、儿童、孕妇、伤残人士等特殊人群的关爱。乡镇菜市参照执行。

（二）强化日常保洁

1.加强垃圾收集处理。指导菜市配置统一的分类垃圾桶（箱），落实垃圾分类要求，建立集中存放、定时收集、及时转运制度。根据菜市运营时段特点，督促对菜市运营高峰时段加密垃圾转运频次，减少垃圾堆存时间过长造成外溢和散发异味。

2.加强清洗消杀。督促菜市配置清洗设备，建立定时清扫保洁制度，定期进行环境消杀、疏通下水道系统，保持地面干净、市场外立面和内墙整洁。

3.加强卫生保洁。督促菜市加大菜市内公共厕所保洁力度，高峰时段加密保洁频次，勤刷、勤冲、勤洗，消除异味。常态化处理地面积水，合理配备吹干机等设备，保持地面干燥。严格落实经营户“门前三包”责任制，督促经营户主动做到摊前、摊下、摊后卫生包起来，推动垃圾袋装化，保持摊位（店面）干净、整齐。

（三）规范管理秩序

1.落实划行归市。规范菜市交易区和功能区科学布局，合理设置蔬果、肉类、水产品、干货等交易区，面食和净菜等加工区，农户自产自销区，辅助生产区，公共服务区等。

2.加强市场监管。督促经营户悬照亮证经营。加强日常执法监管，压实市场开办者主体责任，强化食品安全、价格计量、消费维权等日常管理，严厉查处违法经营行为，构建公平竞争的市场环境。

3.规范菜市周边秩序。加强规范菜市车辆停放，合理设置机动车和非机动车停放区域和泊位，完善菜市周边交通标识、标线。督导指导市场开办者在菜市内合理设置非机动车停放区域，设置标识标线，加强巡查管理。加强菜市周边机动车停车泊位建设管理，合理利用周边公共空间和路边资源，布设路内公共停车泊位，实行分时段管理、差别化停车收费，尽力满足群众停车需要。加强巡逻管控，禁止市场周边乱摆乱卖、车辆乱停乱放，维护菜市周边交通秩序。

4.营造文明经营良好氛围。督促经营户文明用语，礼貌待人，规范服务。发挥专业机构、新闻媒体、消费者等作用，运用群众满意度测评、第三方监督等手段，完善管理评价体系。通过公示宣传栏等宣传守法诚信经营典型，促进经营户提高自律意识。

三、支持政策

（一）加强资金支持。积极争取省级财政资金，支持城区未达标菜市完善硬件设施，达到标准的按照改造投资额的30%、最高可达30万元（新建的最高可达50万元）的标准给予奖补。

（二）出台支持政策。各县市区政府、宣城经开区管委会要结合本地实际，制定具体措施，做好本辖区所有未达标菜市整治和改造提升。

（三）加大要素保障。各县市区政府、宣城经开区管委会要结合本地实际，在用地用水用电用气等方面给予政策倾斜。

四、保障措施

（一）压实工作责任。要按照“谁主办、谁经营、谁负责”的原则，落实属地责任和主体责任，强化菜市日常监督。充分发挥属地乡镇（街道）作用，积极调动菜市开办者参与的主动性，推动文明菜市各项工作落实落细。

（二）强化工作调度。实施“月调度、季通报”推进机制，跟踪掌握各地进展情况。坚持动态验收，各地菜市完成整治和改造提升后，及时进行项目验收。

（三）加强协同配合。各责任单位要按照职责分工履职尽责，加强日常监管和工作指导，主动作为，强化协作，切实构建起齐抓共管、常抓不懈的工作局面。