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宣城加快建设长三角中心区现代化城市

发布时间:2022-01-19 10:24:37 来源:安徽日报 浏览: [字体:  ]

高质量发展 实现“十四五”精彩开局

2021年,宣城市学“两湖”(省内学芜湖、省外学湖州)、提标杆,强信心、促跨越,奋力推动高质量发展,实现了“十四五”精彩开局。

重大平台建设实现新突破。完成“一地六县”合作区总体空间规划布局,获得省专项政策措施支持,成立苏皖合作示范区管委会,新开工亿元以上项目129个,总投资272亿元。长三角“一地六县”人才综合体和人力资源产业园顺利开园。中国(安徽)自贸试验区宣城联动创新区成功获批,宣城综合保税区项目开工建设,巷口桥铁路物流基地基本建成,定埠港集装箱航线开通运营。举办长三角G60科创走廊新能源产业联盟大会,新建省级创新平台23家。宣城(上海)科创中心加快建设,宛陵科创城入驻项目18个。宁国、广德、宣城经开区进入全省开发区30强。宣城经开区获批省级绿色产业示范基地,签约亿元以上项目55个。宣城高新区、广德、宁国化工园区获省政府批复认定。宣城现代服务业产业园启动东部新城建设,新塘羽绒产业园获批国家级外贸转型升级基地。

现代产业体系建设迈上新台阶。创新能力、创新潜力居全省第4位和第5位。新认定高新技术企业170家。备案国家级科技型中小企业274家,居全省第6位。高新技术产业增加值增长16%左右,占全省比重达6.5%,居全省第5位。战略性新兴产业产值增长21%左右。全面实施产业链“链长制”,组建长三角(宣城)光储产业联盟,成立市汽车零部件行业协会,举办省第二届汽车及零部件产需对接会。新增规模以上工业企业304家,创历史新高,总数达1695家,居全省第5位。新增国家专精特新“小巨人”7家和省专精特新企业17家、专精特新“冠军企业”9家。认定国家两化融合贯标企业11家、省级智能工厂和数字化车间23个。培育国家工业互联网和大数据试点示范平台2家,思爱普宣城工业互联网创智中心正式启用。规模以上工业增加值占全省比重提高0.4个百分点,位次前移1位,对经济增长贡献率达44.5%。培育限上商贸单位134家,服务业增加值增长10%左右。成功举办第十届文房四宝文化旅游节,翼天·宣城诗画文旅综合体等16个项目签约。新增国家级农业产业化龙头企业2家、长三角绿色农产品生产加工供应基地11个。

项目建设汇聚新动能。651个省重点项目完成投资830亿元,投资完成率居全省前列。芜宣机场通航运营。芜黄高速建成通车,全面实现“县县通高速”。宣绩高铁、宣泾高速、宁国至安吉高速加快建设,宣广高速改扩建、水阳江中游防洪治理工程开工建设。大力开展“双招双引”,新建亿元以上省外投资项目515个,居全省第1位,实际利用外资13.7亿美元。出台产业人才政策“宣8条”,引进人才1.8万人。实施营商环境指标长制度,首创政务服务“最先一公里”模式,深化长三角“一网通办”,打造“徽常满意”服务品牌。加强企业上市政策扶持和培训,新增上市报会报所和辅导备案企业4家、“新三板”挂牌1家、省区域性股权托管交易中心挂牌53家,直接融资突破200亿元。

城乡建设迈出新步伐。编制城市双修规划,基本完成国土空间规划编制。全面实施城市更新和双修行动,中心城区265个城市建设项目加快推进,完成投资150亿元。市区10个棚改项目征迁基本清零。新开工棚改安置房1110套、基本建成2640套,改造老旧小区27个、惠及1.2万户。“智慧宣城”“数字宣城”加快建设,“城市大脑”上线试运行。完成解放河、清溪河综合整治和9条主要道路雨污分流改造。市厨余垃圾收运处置项目试运行,形成生活垃圾分类闭环处理体系。推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,启动23个乡村振兴示范片区建设,创建示范乡镇3个、示范村40个,集体经济强村占比达25%。

生态文明建设彰显新优势。出台加快产业结构调整推动减污降碳协同增效实施方案。PM2.5平均浓度29.8微克/立方米、优良天数比例93.1%,均居全省第2位。深化林长制、河(湖)长制,实施生态环境保护专项监督长制。南漪湖流域水环境综合治理深入推进。地表水水质指数居全省第3位。长江禁捕工作有效落实、退捕渔民安置保障到位。获批全国林业改革发展综合试点市,颁发全国首本生态资源受益权证,成立全省首家“两山银行”和国有林业发展公司,全省首单林业碳汇交易落户宣城。宣州、郎溪、宁国、旌德获评“中国天然氧吧”。

社会建设取得新成效。省定民生工程和市政府民生实事顺利完成。城镇新增就业5万人,城镇登记失业率2.3%。城镇职工基本养老、失业、工伤保险参保人数超额完成。城乡低保、特困人员供养标准持续提升,国家医保支付方式改革试点有序推进,国家卫生城市创建通过复审。宣城职院被认定为省技能型高水平大学建设单位。省级宣纸文化生态保护区获批设立,获评省民间文化艺术之乡5个。

打造“五个新高地”

奋力争当长三角一体化

高质量发展安徽排头兵

今后五年,是宣城建设长三角中心区现代化城市的关键时期。作为长三角地理中心、一体化发展的前沿阵地,宣城市将认真落实市第五次党代会“打造新高地、争当排头兵”的部署,奋力打造“五个新高地”,力争长三角中心区现代化城市建设“一年打基础、三年见成效、五年大跨越”。

打造现代产业新高地,在加速转型升级中培育主导产业、壮大实体经济。推进国家级创新型城市建设,加快构建区域创新体系,实现创新主体、创新平台“双倍增”。到2026年,高新技术企业达1500家以上,省级以上创新平台突破400家,招引高层次科创团队120个以上,集聚专业技术人才15万人、高技能人才6.5万人。实施制造业高质量发展三年行动计划,推动“2+8”特色产业建链补链强链扩链,实现工业经济“双千双百”突破:到2026年,培育新能源、汽车零部件2个千亿级核心产业、3个千亿级园区,新增百亿企业2家以上、百亿投资项目2个以上。规模以上工业企业突破3000家,制造业占GDP比重稳定在35%以上。实施“两强一增”行动计划,促进农业提效和农民增收。到2026年,农业科技进步贡献率达到68%,绿色食品、有机农产品和地理标志农产品总数超过450个,培育亿元以上农产品加工企业100家以上,创建长三角绿色农产品生产加工供应基地50个以上,打造百亿级现代农业产业化集群,农产品加工业产值达1300亿元。

打造改革开放新高地,在落实国家战略中实现更深层次改革、更高水平开放。全面融入长三角一体化发展。以打造苏皖、浙皖省际合作示范标杆为突破,全力推动“一地六县”合作区建设崛起成势。深化“两圈多廊带”合作共建,建成一批高能级的产业合作平台。将“双招双引”作为经济工作“第一战场”,每个特色产业引进、培育50亿级以上企业1—2家和一批上下游配套的专精特新企业,到2026年,新建10亿元以上重大项目超150个。全面深化重点领域改革。学习沪苏浙先进理念、改革经验,深化“放管服”改革,推进亩均论英雄、“标准地”改革和要素市场化配置改革,营商环境比肩沪苏浙,民营经济进一步发展壮大。到2026年,力争市场主体数达35万户、民营企业7.5万家以上,新增上市企业10家。全面建设长三角中心区域综合交通枢纽。坚持“四路”并进,实施高速公路加密、干线公路提升、铁路联网等“六大工程”,新增高铁154公里、高速公路130公里、一级公路130公里,实现“县县通高铁、县城通高速”,融入长三角主要城市“1小时通勤圈”。

打造城乡融合新高地,在统筹城乡建设发展中提升城市发展能级、推动乡村全面振兴。编制实施市、县国土空间规划,力争行政区划调整取得突破性进展,加速市域一体化发展,打造“一核两区”市域发展布局。提升中心城市能级。深入实施城市更新和双修行动,加快补齐城市功能,提升城市建设品质,打造长三角最优“养人”城市。到2026年,中心城区建成区面积达到80平方公里以上,现有城镇棚户区和老旧小区改造基本完成,55%以上的建成区达到海绵城市标准。加强以县域为重要载体的城镇化建设。支持县域发展特色产业集群,做大经济总量,培育若干制造强县、文旅强县,力争县域经济在全国全省争先进位。高标准建设23个乡村振兴示范片区,用2—3年时间打造一批示范标杆。

打造生态文明新高地,在推动经济社会发展全面绿色转型中彰显生态优势、转化发展胜势。守护最美生态环境。实施大气、水、土壤污染防治升级版。严格落实“五控”措施,基本消除重污染天气。加强水源地保护,建立城乡黑臭水体治理长效机制。强化固废危废全过程监管,系统治理农业面源污染。抓实长江“十年禁渔”,抓好突出生态环境问题整改。构建最优生态体系。系统推进南漪湖流域综合治理,加强水阳江、青弋江生态廊道建设和生态保护。实施地质灾害、山洪灾害隐患点搬迁避让攻坚三年行动。实现国家生态文明建设示范市(县)全覆盖。加快全国林业改革发展综合试点市建设,林业总产值达到1000亿元。高品质共建皖南国际文化旅游示范区和黄山(皖南)国际休闲度假旅游目的地。

打造民生幸福新高地,在加快共建共享中补齐民生短板、创新社会治理。提高居民收入水平。实施城乡居民收入十年倍增计划和中等收入群体倍增计划,确保城乡居民收入与经济增长同步,持续缩小区域、城乡收入差距,扩大中等收入群体比例。提高民生普惠水平。强化就业优先政策,完善就业创业服务,城镇新增就业20万人以上,城镇登记失业率控制在4.5%以内。加快健康宣城建设,完善公共卫生服务体系,实施县级医院综合能力提升行动,力争创成全国健康城市示范市,实现国家卫生县城全覆盖。提高文化名市建设水平。积极争创全国文明典范城市。加强“宣文化”精神内涵提炼和时代价值提升。实施“文化+”战略,完善公共文化服务体系,培育发展以文房四宝为重点的文化产业。提高社会治理水平。加强应急管理体系建设,健全风险防范化解机制,提升安全生产、防灾救灾、应急救援能力。深化市域社会治理现代化试点创建,建设更高水平的平安宣城、法治宣城。

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