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在线访谈栏目介绍：是围绕政府重点工作、公众关注热点或重大突发事件，为公众解读政策、答疑释惑、纾解情绪的在线实时交流渠道。包括访谈计划、访谈嘉宾、访谈预告、访谈实录、访谈回顾、访谈留言与回复、访谈公众参与度分析等基本内容。

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在线访谈：在线访谈：会诊转诊

访谈时间：2025年05月21日

访谈嘉宾：县卫健委党工委委员、副主任戴黎辉

主办单位：旌德县人民政府办公室

访谈简介：为深入贯彻落实《关于全面推进紧密型县域医共体建设提质升级的实施意见》（皖卫发〔2024〕4号）《 [详细]

访谈
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05月在线访谈：在线访谈：会诊转诊县卫健委党

09月在线访谈：在线访谈：社会救助旌德县民政

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答复时间主题与问题征集答复人

2025-05-21 县统计局局长程四龙通报2025年一季度全县经济运行情况今年以来，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实县委县政府“1136”工作思路，坚持稳中求进工作总基调，坚定信心，迎难而上，全力以赴拼经济，稳增长，全县经济运行稳中有进，进中提质。根据地区生产总值统一核算结果，全县实现地区生产总值17.0亿元，按不变价格计算，同比增长5.2%（下同）。其中，第一产业增加值1.0亿元，同比增长4.7%；第二产业增加值6.7亿元，同比增长4.9%；第三产业增加值9.3亿元，同比增长5.6%；三次产业占比为6.1:39.1:54.8。主要特点有五个方面：农业生产形势较好。一季度，全县农林牧渔业总产值同比增长4.8%，比上年全年提高0.6个百分点。在地作物长势较好，小麦、油菜苗情总体好于常年及上年同期。一季度，蔬菜产量增长3.08%，提高1.38个百分点。猪牛羊禽肉产量0.1743万吨，增长4.08%，其中，牛肉产量增长22.08%，禽蛋产量下降17.75%。工业发展增速放缓。一季度，全县规上工业增加值同比增长7.5%。分三大门类看，采矿业增加值同比增长58.9%，占总增加值比重为17.2%，拉动全县增速为6.8个百分点；制造业增加值同比增长5%，占总增加值比重为82.2%，拉动全县增速0.6个百分点；电力、热力、燃气及水生产和供应业同比增长13.5%，占总增加值比重为0.6%，拉动全县增速0.1个百分点。固定资产投资运行良好。一季度固定资产投资同比增长20.2%，增速位居全市第一。其中，投资项目同比增长24.2%；房地产开发投资同比增长0.4%。分产业看，第一产业完成投资同比增长118.1% ，第二产业完成投资同比增长2.3%，第三产业完成投资同比增长27.5%。消费品市场稳步活跃。一季度，全县累计实现社会消费品零售总额6.35亿元，同比增长3.6%。其中，实现限额以上消费品零售额2.3亿元，同比增长6.7%。四大行业中批发业销售额同比增长9%，高于市增幅2.1个百分点；零售业销售额同比增长6.5%，高于市增幅0.7个百分点；住宿业营业额同比增长10.7%，高于市增幅2.2个百分点；餐饮业营业额同比增长1.8%，低于市增幅2.1个百分点。城乡居民收入稳步提升。2025年一季度我县全体居民人均可支配收入8196元，同比增长5.2%，增速排名居全市第六。其中城镇人均可支配收入10942元，同比增长5.1%，增速全市排名第六；农村人均可支配收入6020元，同比增长5.8%，增速全市排名第六。总的来讲，一季度我县经济平稳发展，总体向好。但也要看到，工业增速的逐步放缓、企业生产经营困难等问题仍较突出，经济持续回升向好的压力较大。下阶段，全县上下将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照县委县政府决策部署，进一步加强项目建设，优化经济结构，确保经济持续平稳健康发展。县生态环境分局党组成员、监测站站长张骏通报旌德县2025年一季度生态环境质量及污染防治工作开展情况今年以来，我县坚持以习近平生态文明思想为指导，积极贯彻落实省、市各项生态环境保护决策部署，紧盯生态环境质量改善和绿色发展目标，深入打好污染防治攻坚战，狠抓突出生态环境问题整改，全县生态环境质量稳步提升。一、空气质量及污染防治工作（一）空气质量状况截至5月17日，我县PM2.5平均浓度为28.4微克/立方米，同比下降1%；优良天数比率94.9%，同比上升1.4%，PM2.5平均浓度位列全省第四。（二）大气污染防治工作开展情况强化制度保障，制定整治餐饮油烟、噪声及恶臭异味扰民问题专项行动方案、扬尘污染防治专项工作方案，建立工作调度群，共排查并整改问题12个。强化应急管控，印发《旌德县重污染天气应急预案》，完善应急减排机制。强化工业源整治，制定实施《旌德县生物质锅炉淘汰改造计划》，完成整改2台；开展豆制品制造、洗浴、养殖等生活源生物质锅炉摸排，谋划养殖行业散煤淘汰项目。开展低效失效排查问题整治。强化移动源管控，开展非道路移动机械编码登记及抽测工作，共登记30台，检测3台。强化面源管控，严格落实秸秆禁烧巡查机制，压实责任部门及属地政府责任，充分发挥无人机巡查项目作用，做到重点时段巡查通报。(三）下一步计划深化扬尘污染治理，全面实施城区扬尘污染防治专项工作方案，充分发挥扬尘防治主管部门监管责任，压实企业主体责任，持续加强施工工地“六个百分百”落实情况的排查整治。深化工业污染源治理，严格落实旌德县生物质锅炉淘汰改造计划，确保7台工业源生物质锅炉在6月底前全部淘汰到位；持续推进豆制品制造、洗浴、养殖等行业开展生物质锅炉摸排，全面掌握污染源状况。深入开展移动源专项整治，持续开展柴油货车路检路查及非道路移动机械的编码登记、监督抽测工作，加大国三柴油货车淘汰工作力度。加大面源管控力度，强化“家门口”生态环境问题排查整顿，针对投诉问题，进行分析研判、举一反三，开展隐患排查，提前落实问题整改，切实减少投诉量。强化秸秆禁烧，采取“人防+技防”相结合方式织密秸秆禁烧工作网，针对油菜收割关键时期，紧盯重要时间节点和重点人群对象，加强对重点区域以及各类边界的禁烧监管。二、水环境质量及污染防治工作（一）水环境质量状况2025年旌德县地表水3个考核断面，其中2个国控考核断面：徽水河（旌德县-泾县交界）旌泾交界断面、玉水河（旌德县-黄山区交界）南元桥断面，1个市控考核断面：浣溪河（旌德县-宁国市交界）滑度断面，2025年1-4月份，三个断面水质均达到Ⅱ类水质目标要求；2个县级集中式饮用水水源地水质达标率100%。（二）水污染防治工作开展情况持续开展污水直排入河排查整治行动，从源头推动污染治理，完成问题整治2个，削减入河污染物总量。完成国控旌泾交界断面周边约20米隔离防护网安装，对断面出入通道进行封闭，降低畜禽散养和人类活动对断面水质影响。持续推进徽水河县级备用水源地规范化建设，完成徽水河备用水源保护区隔离防护1800米安装，设置保护区界牌32个、交通警示牌12个、宣传牌3个，新建及疏通导流边沟1440米，应急池2个。县级饮用水源地丁家山水库水质自动监测站完成设备安装调试，完成总工程量95%，目前正在试运行。扎实推进入河排污口审计问题整改，截止目前，立行立改5个问题全部完成整改，分阶段3个问题正在推进，整治完成率62.5%。积极开展中央资金支持项目申报，谋划申报旌德县饮用水水源地规范化建设环境保护工程项目，申报资金2936万元，目前正待专家审核。长江流域青弋江水系徽水河（旌德段）水质提升及生态修复工程项目已完成初步设计，即将进入实施阶段。（三）下一步计划稳步提升重点断面水质，紧盯水质自动站监测数据，结合水质现状继续深入开展排查溯源，有针对性开展断面上游沿线农业面源、城区生活面源治理，严格落实“以日保月，以月保年”要求,持续做好国控断面周边水环境管理和汛期污染强度应对管控工作。强化集中式饮用水水源地规范化整治，持续开展每月1次列行监测，视汛期、干旱等情况开展加密监测，掌握水质现状；常态化开展水源地巡查管控，发现问题及时交办整改，保护群众饮水安全；推动徽水河备用水源保护区规范化建设和环境问题整治，重点推进工业企业关闭或拆除。序时推进入河排污口审计问题整改，根据制定《旌德县入河排污口排查整治专项审计问题整改清单》，督促责任科室序时推进剩余3个问题整改，及时收集报送整改材料，确保按时按质完成整改任务。

2025-05-21 一、决策背景和意义为深入贯彻落实《关于全面推进紧密型县域医共体建设提质升级的实施意见》（皖卫发〔2024〕4号）《关于进一步做好跨省异地就医管理服务工作的意见》（皖医保秘〔2024〕37号）等文件要求，进一步促进医疗、医保协同发展，依托紧密型县域医共体，构建县域内绿色畅通的会诊转诊服务体系，规范我县城乡居民、职工参保及工伤保险人员异地就医管理，建立帮助有会诊转诊需求的患者外请专家远程会诊和（或）来旌诊疗的服务机制，更好地满足人民群众健康需求，提高优质医疗资源服务的可及性和便捷性。结合我县实际，制定了《旌德县会诊转诊服务中心试点建设工作方案（试行）》（以下简称《方案》）。二、研判和起草过程2024年12月，县卫健委拟定了《方案（初稿）》，并通过座谈研讨、发送征求意见函等多种途径予以完善，拟定了《方案（讨论稿）》。2025年2月，形成《方案（征求意见稿）》，并通过旌德县人民政府网面向社会公开征求意见。3月21日，《方案（送审稿）》通过县市场监管局公平竞争审查及县司法局合法性审查。3月27日，县政府第36次常务会议研究通过。3月31日，县政府办正式印发了《旌德县会诊转诊服务中心试点建设工作方案（试行）》。三、工作目标整合县级医疗机构资源成立县级会诊转诊服务中心,建设县镇村医疗机构全覆盖的绿色畅通的会诊转诊服务体系，针对有转外就医需要和意愿的县内患者,以自愿为原则、以患者需求为导向，及时主动做好转诊患者对接引导，精准邀请高层次外埠专家开展远程会诊和（或）来旌诊疗服务，相关费用由县医共体牵头医院负责筹集，县财政统筹安排资金支持，医保部门通过大病医治能力提升医保基金保障激励机制予以保障，合力打通医疗惠民“最后一公里”。将更好满足人民群众健康需求，提高优质医疗资源服务可及性和便捷性，切实增进医保基金使用效能，实现患者、医保、医疗机构三方效益最大化。四、主要内容《方案》分为指导思想、工作目标、工作任务、工作步骤、工作保障五个部分。第一部分是指导思想：明确制定《方案》的指导思想和改革目标。第二部分是工作目标：明确会诊转诊服务体系建设和预期成效。第三部分是工作任务：一是成立会诊转诊服务中心。二是构建信息畅通共享机制。三是切实做好患者引导服务。四是严格规范会诊治疗行为。五是逐步提升县域内医疗水平。六是切实提升县域内就诊率（住院）。第四部分是工作步骤：明确《方案》动员部署、组织实施、总结评估3个实施步骤。第五部分是工作保障：明确《方案》组织领导、宣传引导、政策支持、工作检查4个保障机制。附件包括《旌德县会诊转诊服务中心试点建设工作专班成员名单》《各部门工作清单》《旌德县公立医疗机构县域内专家库》《旌德县公立医疗机构外埠会诊转诊专家库（第一批）》《旌德县转诊病种白名单（第一批）》《旌德县会诊转诊服务中心工作流程》。五、工作创新《方案》围绕提升县域内医疗服务能力，积极引导县域外优质医疗资源向县域内医院平移，有效促进大病、重病患者合理就医，提高县域内就诊率的目标。实体化开展会诊转诊服务中心建设，在宣城市及周边属于创新探索，尝试突破传统的会诊转诊流程、信息技术的应用方式或多学科协作机制，各环节相互关联、协同运作，为医疗服务体系改革提供新思路。六、下一步安排一是加强工作保障。加强与财政、人社等部门协同联动，优化完善支持政策，专班化推进任务清单，加大政策宣传力度，引导群众有序就医，确保各项任务有序推进、有效落实。二是优化服务流程。持续深化“会诊转诊服务+”模式，强化与长三角优质医疗资源协作，规范开展多学科会诊、远程会诊及外请专家来旌诊疗等服务，对工作进展及成效开展动态评估。三是强化能力提升。通过专家带教、技术帮扶等方式进一步加大我县医疗技术骨干培养力度,提升县域整体诊疗服务水平，逐步实现“小病不出镇、大病县内治”的改革目标。再次感谢大家对我县会诊转诊服务中心试点建设工作的关心和支持，如有对《方案》不理解之处，可到旌德县卫健委当面咨询。

2025-05-21 我县建设的全县会诊转诊信息平台覆盖哪些医疗机构？县卫健委党

2025-05-21 请问实施会诊转诊服务建设工作，患者感受到的政策红利有哪些？县卫健委党

2025-05-21 实施会诊转诊服务中心试点建设工作的意义和目标是什么？谢谢！县卫健委党

2025-05-21 请问“旌德县会诊转诊服务中心”办公场所设在哪里？负责受理哪些事项？县卫健委党

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