今年来,我市狠抓资金项目管理,做到把牢“三道关”、算清“三本账”、奏响“三部曲”。一是把牢“三道关”,确保扶贫项目规范管理。把好项目谋划关,所有的项目均通过村民代表大会等方式,让基层群众充分参与,确保每一个实施项目“因地、因村、因户制宜”。把好项目进出关,所有的项目均经乡镇初审、行业主管部门核实、县(区)扶贫开发领导小组审批,最后报省市备案,与规划冲突、脱节的项目一律不得入库。把好项目监管关,紧盯资金管理绩效,关注项目带贫质量和减贫效果,切实做到“花钱必问效,无效必问责”。二是算清“三本账”,确保扶贫资产安全运营。坚持以分类管理为重点,对到村专项资金、到户专项资金、社会帮扶资金分别建立专账,并以这“三本账”为基础,精细管理扶贫资金及形成资产,确保发挥资金效益,防范资产流失。三是奏响“三部曲”,大力实施资产收益工程。我们坚持以资产收益扶贫为突破口,抓机制建设,印发《资产收益扶贫实施方案》、《资产收益扶贫绩效评价办法》等机制文件;抓项目实施,以股份合作经营模式为主,兼顾租赁经营、发包经营等多种模式,确保贫困户持续稳定收益;抓风险管控,严把清产核资、主体选择、合同签订、项目验收和资金安全等关口,确保全市资产收益扶贫规范、健康、有序运行。形成了“以政府为主导,以产业发展为基础,以资产入股为手段”的资产收益扶贫新格局,如泾县扶贫资产管理工作的相关做法在省项目管理大会上作了典型发言,并被《中国扶贫》宣传推广。
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