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宣城市“四送一服”双千工程简报第111期

阅读次数: 信息来源:宣城市政府办公室 发布时间:2021-11-10 16:17
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宣城市“我对标 我赶超”创优营商环境活动

开展情况通报

 

716日,我市召开优化营商环境暨“双招双引”推进大会,并印发《宣城市开展“我对标 我赶超”创优营商环境活动方案》。按照活动部署,各地各部门积极贯彻落实,扎实推进创优营商环境活动各项工作开展。一是活动开展有力有序。各指标长单位均能按照时间节点及时确定营商环境一级指标标杆城市,拟定对标举措,分别牵头抓好一级指标提升工作;各市直配合单位相应做好细分指标提升工作;各县市区、宣城经开区、宣城现代服务业产业园区相应抓好属地营商环境指标提升工作。二是活动开展有亮点。市数据资源局政务服务围绕“一地六县”发展战略,推动建立跨区域跨层级办事机制。市市场监管局依托省“互联网+监管”系统,加强风险跟踪预警,推进智慧执法。市自然资源和规划局利用“互联网+不动产登记系统”实现信息共享,压缩登记办理时限,推动企业不动产转移、抵押登记“全程网办”。市金融监管局积极引导金融机构加大对中小微企业融资担保力度。宣城海关做好“两步申报”、“提前申报”改革,实现应用率赶超对标城市芜湖市。市税务局落实长三角“最多跑一次”清单,推动跨区域通办取得进展。三是对标服务机制有创新。市公管局以宣城、嘉兴、南通为试点,推动CA数字证书跨区域互认。市市场监管局在开办企业上建立“窗口受理无否决权”机制。市水务公司在微信公众号增设“供水业务预约”流程,开通“钉钉报装”内部线上办理流程。市数据资源局在郎溪、广德试点基础上推广“异地代收代办”工作机制。市燃气公司在微信公众号增设“工商户报装”流程。

从通报情况看(见附件),各指标长单位积极开展“我对标 我赶超”创优营商环境活动中深入推进营商环境各项指标提升,但也存在用力不均、措施不实、成效够不明显等问题。如,市市场监管局牵头的知识产权创造保护运用指标、市财政局牵头的政府采购指标、市城管执法局牵头的获得用水指标等取得成效不够明显;市人社局牵头的劳动力市场监管采取对标、市中院牵头的办理破产和执行合同指标等对标提升工作举措不具体、进展不明显。

下一步,各地各部门特别是营商环境指标长单位,一要进一步提高思想认识。切实把思想统一到全市经济社会发展的大局上来,把营商环境活动开展和指标提升作为促进高质量发展的有力抓手和载体,以实际行动和工作成效进一步对标对表、争先进位。二要进一步细化工作目标、举措和任务。各指标长单位要以对标赶超为导向,将各营商环境一级指标任务层层分解,相关配合单位和所涉县市区、园区要制定细分指标提升举措,开展具体提升行动,进一步抓实抓细抓出成效。三要切实形成工作合力。各指标长单位要在发挥营商环境指标长工作机制的基础上,依托各职能单位职能和各县市区、园区属地作用发挥,提高站位谋划推进,因地制宜借鉴标杆城市成功做法和经验,实事求是采取提升举措,持之以恒主动作为,持续创优我市营商环境,不断助推全市经济社会高质量发展。

附件:各指标长单位对标情况一览表


附件:

各指标长单位对标情况一览表

序号

一级指标

对标城市

对标赶超举措

指标提升情况

指标长单位

1

开办企业

蚌埠市

1.提升企业开办便利度。升级企业开办系统,增加企业开办手机端、办件进度查询等功能,提升群众办事便利度。

企业开办系统升级正在开发中,增加企业开办手机端、办件信息查询等功能。

市市场监管局

2

2.缩短企业开办耗时。持续优化企业开办“一网通办”服务能力,实现企业登记等事项“一网填报、合并申请、一次办理”。依托企业开办“一网通办”平台进一步压缩企业开办时间。

持续优化企业开办“一网通办”服务能力,实现企业登记等事项“一网填报、合并申请、一次办理”。新办企业设立,通过一网通办平台办理率达99.5%

3

3.提升企业感受度。在服务机制创新上做加法,提升办事群众感受度。一是建立“窗口受理无否决权”机制。二是建立“行政审批容缺受理”机制。三是投入个体工商户实现“秒批发照”。申请人可以凭一张身份证,在自助一体机上进行人脸识别、实名认证,再按提示录入经营场所等内容,录入完成后,5分钟左右就可以自助打印个体工商户营业执照。

创新服务机制,提升办事群众满意度。一是优化服务方式,建立“窗口受理无否决权”机制,“行政审批容缺受理”机制。二是投入个体工商户智能审批机,实现“秒批发照”,全市共购买个体工商户智能审批机7台。

4

知识产权创造

保护和运用

蚌埠市

1.强化知识产权高质量发展。落实知识产权高质量发展指标体系;服务引导高价值专利培育;加强知识产权服务机构监管。

落实知识产权高质量发展指标体系。有效衔接上位规划,用“每万人口高价值发明专利拥有量”取代过去用以衡量城市创新实力的“每万人口发明专利拥有量”,列入宣城市”十四五”规划经济社会发展主要指标之一,明确到2025年底“达到全省平均水平”的预期值。

市市场监管局

5

2.促进知识产权高效益运用。加强知识产权金融服务;推动专利导航工作拓展;推进各级各类知识产权试点示范工作。

推进专利导航工作,引领产业创新发展。以专利信息资源利用和专利分析为基础,引导和支撑产业科学发展,为创新发展决策提供有效支撑。宁国市电子元器件产业专利导航项目顺利通过专家组的评审验收,并召开导航成果新闻发布会。

6

3.加强知识产权高水平保护。完善知识产权纠纷多元化解机制;健全跨部门跨地区执法保护协作机制;强化专利行政裁决案件审理。

健全完善知识产权保护体系,印发《关于强化知识产权保护工作措施》及分工方案,进一步细化知识产权保护责任事项,不断压实知识产权保护属地责任,推动知识产权各项工作任务落实。

7

市场监管

湖州市

1.增强部门联合“双随机、一公开”监管科学性、规范化程度。持续推进随机抽查事项清单、检查对象名录库、执法检查人员名录库、随机抽查工作指引规范化、精准化建设,推进随机抽查事项清单与“互联网+监管”目录清单对接匹配。

1.加强部门联合“双随机、一公开”监管。整理全市抽查事项清单131项。新增市公积金中心为成员单位,全市共有26个监管执法条线纳入随机抽查范畴。全市市直单位制定计划159个。2.制定市市场监管领域2021年度跨部门联合抽查工作计划。3.搭建多维培训平台,将培训覆盖到各市直单位和各县市区,做好政策宣传指导和业务培训工作。

市市场监管局

8

2.持续提升政务诚信度。贯彻落实《国务院办公厅关于进一步完善失信约束制度构建诚信建设长效机制的指导意见》(国办发〔202049号),推进公共信用信息规范归集共享,全面落实行政许可和行政处罚信息公开制度。

贯彻落实《国务院办公厅关于进一步完善失信约束制度构建诚信建设长效机制的指导意见》(国办发〔202049号),推进公共信用信息规范归集共享,拓展信用信息查询服务,加快政务失信案件治理,加大政府机构或国有企业失信案件治理力度。

9

3.大力提升商务诚信度。持续推进电子商务、家政服务、商场超市、成品油、药品流通等民生消费领域信用建设。

开展汽车消费促进专场活动,签署诚信经营承诺书,提升汽车消费领域信用度。

10

4.深化“互联网+监管”。联通部门监管业务系统,推进重点行业、重点领域监管平台数据以及各级政府部门、社会投诉举报、第三方平台等监管信息归集共享。

一是强化省“互联网+监管”系统功能运用,加强业务培训。对监管事项清单进行逐一梳理,持续推进系统应用成效、拓展监管业务范围。二是提升监管信息归集共享,加强风险跟踪预警,依托省平台建立的风险预警模型,形成风险预警线索推送、处置和反馈机制,实现风险预警线索100%处置。三是积极推进智慧执法,依托省“互联网+监管”系统移动端,探索推行以远程监管、预警防控为特征的非现场监管,切实提升监管效能。

11

办理建筑许可

亳州市

1、加大推行告知承诺制,针对社会投资简易低风险项目类型,推行告知承诺制,加速项目落地。

在宣城经开区进一步加大优化力度,针对辖区工业项目类型,先行推行承诺制,减少项目开工前审批手续,项目取得土地证、工规证(在土地拍卖时即进行规划方案审查)、施工合同即可办理施工许可证,其余要件实行承诺制,在拿证后补办,基本实现“拿地即开工”,极大缩短项目开工前审批手续时限。拟定关于优化低风险工业建设项目审批和质量安全监管工作制度文件,待征求意见后正式印发。

市住建局

12

2、全面推行区域评估,在全市省级以上开发区加快落实区域评估成果运用,优化审批环节,减轻企业负担。

加快推进本市区域评估工作,结合“标准地”改革,对依法设立的开发区、新区和其他有条件的区域,按照国家及省有关规定,由各辖区主管部门全面组织对一定区域内压覆重要矿产资源、环境影响、节能、地质灾害危险性、地震安全性、水资源、水土保持、文物保护、气候可行性等评估评价事项进行统一评估,不再对区域内的市场主体单独提出评估要求。明确2021年底,省级以上(含省级)开发区全部完成,省级以下产业园区完成率不低于50%”。截至8月底,根据省通报显示,全市区域评估完成率68.35%,全省排名第7

13

获得电力

湖州市

1.对标湖州市,科学制定配电网、农网建设方案和投资计划,推动项目及时落地,持续优化电网结构,持续提升农配网接入能力。进一步提升小微企业接入容量标准,实现城乡范围160千瓦及以下小微企业“三零”服务全覆盖,保持与长三角标杆城市同等水平。

结合迎峰度夏期间出现的供电问题,进行专题分析,剖析问题原因,以问题为导向合理编制了第三、四批电网投资计划,重点解决城乡负荷增长需求。

市供电公司

14

2.强化计划检修管理,推广“不停电”作业技术,减少计划停电时间和次数。加强设备巡视和运行维护管理,全面推行“网格化”抢修模式,提高电网故障抢修效率,减少故障停电时间和次数。实现推进“零计划停电”示范区试点建设,进一步提升供电可靠性。

9月份宣城供电公司按照“一停多用”的原则,综合统筹主配网、检修和工程等停电计划安排,减少停电次数和影响。同时安排带电作业介入,进一步缩减停电范围。通过方案优化管控和平衡统筹,计划停电缩减20%。合配变智能融合终端覆盖推进,优先编制“零计划停电”示范区的装设改造计划,全面提升配变感知能力和水平,促进故障精准抢修,提高故障抢修效率。

15

3.召开指标长会议,促请市直各单位加大对各县相关部门对口帮扶和指导力度,加快各县(市、区)电力接入工程并联审批平台建设进度。进一步扩大简化电力接入工程并联审批应用范围,实现县级层面全覆盖,全面提升客户电力获得感。

93日,市供电公司联合市经信局组织召开全市“获得电力”指标长会议,学习省内外标杆城市政企协同典型做法,结合我市政企协同工作实际和指标评价情况,提出提升我市获得电力指标措施。发布我市获得电力指标政企协同完成情况,部署我市9月份“获得电力”指标重点工作安排,要求各指标成员单位加大对市县区归口部门的帮扶指导,全面提升我市“获得电力”水平。广德、郎溪、绩溪完成电力接入工程并联审批文件印发。

16

获得用水用气

无锡市

1.进一步提高接入效率。对标无锡市“210”理念,实现环节2个,材料1份,0跑腿接入服务,进一步压缩办理时限。

环节方面:已将用水(气)报装办理环节无外线工程整合为申请勘查、接入挂表2个环节;有外线工程整合为申请勘查、施工安装、接入挂表3个环节。材料方面:已将用水报装申请材料精简为《用水申请表》1件,用气报装申请材料精简为《用气申请表》、设计资料2件。同时供水、燃气公司均提供网上预约、电话预约上门办理服务,可实现用户0跑腿。下一步将继续优化办理流程、并联办理环节、减少报装材料、压缩办理时限。

市城管执法局

 

17

2.进一步提升线上服务。完善水气线上报装、合同签订、缴纳费用、开具发票、办理进度查询等功能,加强与政务数据信息共享。

市供水公司已在微信公众号增设“供水业务预约”流程,开通《钉钉报装》内部线上办理流程,通过报装系统信息化平台全过程进行协调、跟进。市燃气公司在微信公众号增设“工商户报装”流程,公司内部开通报装办理流程,并设有预警功能。实现水气费查询、缴费、新装用户申报等事项“指尖办”、“网上办”。下一步将继续完善网上业务办理事项,推进水气报装与政务数据信息共享。

18

3.进一步落实规划许可、道路占用(挖掘)、占绿等并联限时审批及备案制办理,行政审批手续由“审批制”向“备案制”转型。

印发《宣城市进一步优化营商环境简化水、气报装外线工程审批流程实施办法(试行)》,下一步将组织召开指标长会议,继续推动落实并联限时审批及备案制办理。

19

登记财产

杭州市、常州市

1.打造“徽常满意”不动产登记服务品牌,加强宣传,学习杭州做法通过局网站、微信公众号等平台开展“一图读懂”系列宣传活动。

市不动产登记中心通过中心微信公众号等平台,积极宣传各项便民利企政策。831日发布《关于启用新版不动产登记申请表的通告》,在申请表上增加“权利人是否为小微企业(含个体工商户)”栏目。为进一步落实小微企业免收不动产登记费事宜,924日发布《宣城市不动产登记中心教你如何查询不动产电子证照》,向广大市民、企业宣传不动产登记电子证照相关事宜。

市自然资源和规划局

20

2.学习常州模式,采取“一企一策、定向施策,超前服务、业务协同,内部流转、信息互认”等措施,实现“交地即发证”。

市不动产登记中心“互联网+不动产登记”系统已上线国有建设用地使用权首次登记业务,可满足企业在交地时线上申报国有建设用地使用权首次登记,同时通过登记系统与多测合一系统接口对接,基本实现国有建设用地使用权首次登记业务附件资料全部通过信息共享获取,为压缩土地登记办理时限,实现“交地即发证”打下坚实的基础。

21

3.通过实现企业身份认证,启用电子签章,推动实现网上核税、网上缴税,推进企业不动产转移、抵押登记“全程网办”。

 

市不动产登记中心“互联网+不动产登记”系统通过统一身份认证接入安徽政务服务网和皖事通APP,通过安徽政务服务网和皖事通APP实现了企业身份认证;827日,市不动产登记中心成功办理了一笔跨省通办的涉企线上抵押登记,银行和企业通过安徽政务服务网登录“互联网+不动产登记”系统申请办理抵押业务并上传附件图片,在中心工作人员审核登薄后,系统自动生成电子证照,并向银行提供了电子证照下载功能。

22

纳税

湖州市

1.推广税企直联互动平台,为纳税人缴费人提供“屏对屏”办税辅导,优化纳税人线上咨询和征纳互动体验。

目前,全市企业户平台注册率达79.48%,为22360户次纳税人精准推送政策4次,解答咨询4次。下一步将扩大平台注册率,继续为纳税人精准推送税收优惠政策。

市税务局

23

2.优化网上办税功能建设,拓展掌上办税业务范围,年底前基本实现企业税费事项能网上办理,个人税费事项能掌上办理。

基本实现企业税费服务事项网上办理。截至6月底,共有6大类469个功能,其中全程在线自主办结349个,全程在线审核办107个,线上线下融合办结13个。目前安徽省掌上办已有4大类67个功能,涵盖存款账户账号报告、网签三方协议等常用功能。下一步将配合省开发基于标准版系统的电子税务局“掌上办”系统。

24

3.落实长三角统一的“最多跑一次”清单,将税费服务事项一次办结比例提升至100%

与湖州市税务局签订税收合作协议,共同研究区域“最多跑一次”清单和区域通办事项清单,设置3个通办办税网点,实现4大类15项涉税事项跨区域通办。

25

劳动力市场监管

无锡市

1.规范人力资源市场经营主体、行为、场所。

按照“双随机一公开”要求,组织对全市人力资源公司和劳务派遣公司的经营主体、行为、场所随机抽查,抽查比例为10%,部分结果已上传安徽省事中事后综合监管系统。

市人社局

26

2.指导重点企业建立科学合理用工制度。

指导6家重点企业(其中宣城经开区5家,区开发区1家)开展企业劳动用工诊断评估,根据诊断依据和范围评估等级,提出完善建议。

27

跨境贸易

芜湖市

1.持续高质量推进“两步申报”、“提前申报”改革,深入辖区重点进口企业开展汇总征税、“提前申报”、“两步申报”政策宣贯,引导企业采用汇总征税缴税模式,开展“两步申报”业务。依据合肥海关发布的省内各现场两步申报、提前申报每月通报情况,研究分析整改措施,使“两步申报”应用率稳步提升。

根据9月发布的8月省内各现场“两步申报”、提前申报情况,宣城海关两步申报应用率由7月的25%,提升至55.36%,高于芜湖海关的19.62%。出口提前申报应用率,宣城海关8月达90.59%,低于芜湖海关的93.44%

市商务局、宣城海关

28

2.在除缴纳关税保证金或办理相关税款担保、提交银行保函,实现先行通关、后续缴税等传统方式外,引进关税保证保险,为实际有需求的外贸企业减压、提高通关效率。

结合RCEP政策宣讲会,在宁国(9家企业)与广德(2家企业)向企业宣讲关税保证保险。当前宣城海关辖区内暂无企业申请。

29

3.每月依据合肥海关反馈的通关时效数据,对超长报关单及未及时放行、结关报关单加强监控,抓好及时放行、结关工作。采取预约加班制度,尽可能减少通关时间过长现象,提高我市进出口通关效率。

实行中秋节预约加班,审核报关单36票,货运量459.4吨。

30

4.公布合肥海关12360服务热线,由该平台负责受理全市范围内广大进出口企业的业务投诉问题。拓宽投诉受理渠道,在业务办公场所公开宣城海关派驻纪检组联络方式、设置举报意见箱。

在通关服务中心已公布宣城海关派驻纪检组联络方式,设置举报意见箱。结合RCEP政策宣讲会,在宁国与广德收集意见建议。

31

办理破产

温州市

1.优化破产审判环境。建立健全审理企业破产案件府院联动机制,对重大影响的案件成立由市政府领导担任组长的协调组,协调解决破产程序中需要行政机关办理的有关事项,支持人民法院依法审判。探索建立预重整机制,实行债权人、债务人庭外协商机制。

市中院民五庭与宣城市税务局就联合制订《关于优化企业破产程序中涉税事项办理的实施意见》达成一致意见。市中院民五庭积极探索建立预重整机制,建立债权人、债务人庭外协商机制。

市中院

32

2.创新破产审判机制。市中院与宣城经开区管委会联合制定破产财产兜底回收机制。对简单的小微企业破产案件推行破产简易审理程序,破产案件审理期限压缩至6个月以内。倡导破产财产网络拍卖,积极促成宣城破产管理人协会与京东公司签订战略合作协议。

持续推进破产财产网络拍卖制度执行。

33

3.强化破产保障。健全破产管理人互助基金工作机制。建立破产管理人监督、考核办法,对管理人履职进行科学评价。推动宣城市破产管理人协会规范开展各项活动。

市中院民五庭积极推动宣城市破产管理人协会规范开展各项活动。

34

执行合同

湖州市

1.加大执行力度,提高执行效率。

营商环境监测系统显示,上半年执行案件平均审理周期位于全省第3位,网上送达平台使用率位于全省第5位。

市中院

35

2.开展各类专项执行行动,加大对涉民营企业、党政机关国有企业拖欠民营企业中小企业债务案件等重点案件的执行,推动诚信政府建设。

积极开展各类专项执行行动,加大对涉民营企业、党政机关国有企业拖欠民营企业中小企业债务案件等重点案件的执行力度。

36

3.加大僵尸企业处置力度,不断优化资产处置环境,提升资产处置的工作效率和成交率。

持续加大对僵尸企业处置力度。

37

4.加强社会信用体系建设宣传工作,营造良好诚信社会氛围。

加强社会信用体系建设宣传工作,规范将企业纳入失信名单的执行措施。

38

保护中小投资者

马鞍山市

1.建立专业化金融审判机构,建立金融审判专家辅助制度。

市中院与市人行商讨签订《关于加强银法联动机制建设的协作备忘录》,筹划搭建金融司法信息沟通协作机制,建立金融审判专家辅助制度,建立专业化的金融审判机构,督促银行业金融机构加强金融债券风险防范、提高金融民商事案件执行效率等,双方约定每半年通过《风险线索函》《司法建议书》等形式交换信息,研究会商案件审理、执行过程中的难道和热点,提出解决方案。

市金融监管局

39

2.与金融机构建立涉金融司法信息沟通协作机制。

40

获得信贷

马鞍山市

1.引导获得信贷投放,支持各金融机构增加信贷投放,力争全年新增贷款200亿元。

市金融监管局会同市委组织部建设完善党建引领信用村建设市级服务平台,提升普惠金融覆盖面。不断争取贷款规模,引导银行业金融机构加大对实体经济的支持力度,扩大信贷投放。1-9月新增人民币贷款272.02亿元,同比多增30.44亿元。

金融监管局

41

2.优化完善金融服务,强化担保保障,全年开展不少于2次银企对接活动。

今年以来,召开3次专场银企对接活动,加强与10余家省级银行对接,支持各金融机构增加信贷投放。鼓励引导融资担保机构加大对中小微企业融资担保力度,不断降低担保费率。截至8月末,全市新型政银担在保余额97.4亿元,累计为1079户小微企业、个体工商户提供融资担保服务。

42

3.拓宽直接融资渠道,引导企业充分运用资本市场进行融资,力争全年实现直接融资100亿元。

全市范围内摸排优质企业建立上市后备数据库,召开重点上市后备企业座谈会,推进企业上市进程。开展“助企翱翔”资本市场专项培训,邀请专家为我市企业及领导干部讲解资本市场政策,引导企业通过资本市场进行融资。1-9月,全市实现直接融资168.77亿元。

43

招标投标

广州市

1.实现CA数字证书在长三角部分城市跨区域互认。以宣城、嘉兴、南通作为试点区域,将长三角区域公共资源交易一体化高质量发展合作联盟成员交易平台的CA机构信息上链,同步主体信息及数字证书信息,为市场主体提供跨平台、跨地区身份认证和交易服务。

实现CA数字证书在长三角部分城市跨区域互认,9月新增CA互认城市:淮南、江阴、淮安、铜陵、淮北、连云港、宿迁、泰州。

市公管局

44

2.开展与长三角城市远程异地评标。开展长三角城市及“六县一市”远程异地评标工作,共享评标专家资源,破解“评标常委”问题。

推进长三角远程异地评标常态化。9月合计完成6个远程异地评标项目,分别为嘉善-长兴-柯桥、宣城-淮安、宣城-泰州、蚌埠-苍南、平湖--蚌埠、芜湖--如皋等远程异地评标。

45

3.搭建长三角公共资源交易服务平台。扩大长三角区域重点项目交易公告覆盖面,为联盟成员工作动态、创新做法等提供宣传专栏。

本月新增联盟成员:盐城市公共资源交易中心。

46

政府采购

杭州市

1.优化政府采购流程。加强采购需求管理,规范政府采购信息公开工作,积极推行政府采购项目全程电子化交易。

转发并督促采购单位落实《政府采购需求管理办法》,落实采购单位主体责任,将采购计划由审批制调整为备案制。开展代理机构监督评价工作,督促采购单位和代理机构完整、准确、及时公开政府采购信息。实现网上“不见面开标”,打通全流程电子化交易的“最后一公里”,全程实现投标人“零跑腿”交易。今年1-8月全市政府采购不见面开标项目1302个,成交金额20.3亿元。

市财政局

47

2.推动政府采购意向公开,提高政府采购透明度,严肃清除政府采购领域妨碍统一市场和公平竞争的规定和做法。

开通市公共资源交易服务网采购意向公开栏目,并与省政府采购网进行对接,开展采购意向公开试点工作,完成6个项目采购意向公开。开展代理机构监督评价工作,清除政府采购领域妨碍统一市场和公平竞争的规定和做法。

48

3.提高中小企业预留采购份额及成交率。完善政府采购合同线上信用融资工作机制,不断提高“政采贷”规模。

转发并督促采购单位全面落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》,通过预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施,提高中小企业在政府采购中的份额。全面取消投标(响应)保证金和定点采购项目履约保证金。市财政局会同市人行开展合同线上信用融资试点工作,为供应商提供一站式融资服务,目前宁国市完成我市首笔“政采贷”业务。

49

4.深化监管创新服务。开展“送法上门”活动,推动建立快速裁决通道,提供标准统一、高效便捷的维权服务。

选择采购项目较多的部门、单位开展“送法上门”活动,先后到市卫健委、市住房公积金中心等单位开展政府采购政策宣传。开通线上质疑投诉渠道,鼓励供应商在线质疑投诉,提高维权效率。

50

政务服务

湖州市

1.以郎溪广德试点为基础,建立“跨层级办事”新模式。

在郎溪、广德试点基础上,在全市复制推广“异地代收代办”试点经验,各县市区均建立政务服务跨区域跨层级“异地代收代办”工作机制,设立通办专窗,截至目前,共办理“跨层级”事项1760件。

市数据资源局

51

2.以芜湖宣城通办为基础,建立“跨市办事”新机制。

与芜湖签订全省首份政务服务“省内通办”合作协议,设立通办专窗,建立“标准互换、相互授权、异地代收、远程办理、协同联动”的政务服务合作模式,不断优化业务受理能力,拓宽跨市合作范围。专窗开通以来,已推出15个芜宣通办事项清单,共办结跨市事项236件。

52

3.以“一地六县”为基础,建立“跨省办事”新样板。

围绕“一地六县”发展战略,推动广德、郎溪两地与江苏溧阳建立苏皖合作示范区“跨省通办”机制,积极对接上海白茅岭农场建立“异地代收代办”通办机制,截至目前全市累计与沪苏浙等922地签订了政务服务“跨省办事”合作协议,共办理“跨省”事项1685件。

53

包容普惠创新

芜湖市、湖州市

进出口总额指标:服务培育进出口主体;积极开拓多元化市场;加快新模式新业态发展。利用外资指标:稳存量,推动利用外资提质增效;扩增量,提高商务招商成效;优化环境提升外资软实力。对外投资合作指标:优服务,防风险,拓市场。

及时对接芜湖市,学习跨境电商相关先进经验。1-8月跨境电商交易额4.29亿元,同比增幅477%1-8月,全市进出口实现17.7亿美元,同比增幅52%。组织企业参加第130届广交会、第十三届加博会。推动利用外资提质增效,1-8月,全市实际利用外资9.15亿美元,增长5.5%,外资总量、增幅分列全省第6位、第7位。1-8月,我市共新设立18家外资企业,合同外资9550.9万美元,同比增长58%1-8月,持续优服务防风险拓市场,全市对外直接投资额达7592.2万美元,同比增长1861.5%,总量全省第4

市发改委

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村级综合文化服务中心覆盖率指标:整合各类资源;采取租赁民房等方式,建设村级综合文化服务中心;对部分有困难的村,采取一事一议,适当争取资金,予以补助。

通关利用闲置校舍、老村部等,将活动中心与广场分设,以及租赁闲置民房等方式,推进初级综合文化服务中心建设,目前覆盖率已经达到99.3%,占乡村振兴规划纲要及省政府目标考核要求的98%

 

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人才教育指标:加大教育投入;发展高等教育;推动教育合作,发展跨区域教育交流合作、促进集团化办学、构建区域性优质教育品牌;推动体育合作。

宣城职业技术学院被列入“安徽省技能型高水平大学建设培育单位”,目前已完成26项建设指标中的18项,顺利通过省教育厅的评估验收,即将被列入“安徽省技能型高水平大学建设。积极引进沪苏浙优质高等教育资源,争取沪苏浙高校独立学院转设我市。郎溪中等专业学校、广德机电学校、旌德旅游学校、江苏省溧阳中等专业学校、江苏省陶都中等专业学校和浙江省安吉职业教育中心、长兴县职业技术教育中心等7所职业学校共同组建了长三角品牌职业教育联盟,并举行了第一届校长论坛。

 

 

 

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