2021年钟楼区第十一次党代会上提出，未来五年，钟楼将聚焦重点、攻坚难点，排出“清单”、建好“专班”，全力打好“七大争先仗”，努力建设长三角一流现代化城区。2年后的今天，钟楼区实现地区生产总值894.5亿元、一般公共预算收入52.3亿元，以占全市3%的区域面积贡献了近10%的GDP和近9%的税收，工业投资、纳入核算服务业营收等主要经济指标增幅位居全市第一，位列全国科技创新百强区第38。

今年是常州建设新能源之都的元年，也是冲刺“GDP万亿之城”的决胜之年。钟楼区把握风口，乘势而上，深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，全面落实“两湖”创新区与老城厢“双芯联动”战略部署，以产业升级开创新局面、以数字经济释放新活力、以科技创新激发新动能，全力推进“四大功能区”建设，实现区域能级从量的积累到质的跃升，以一域之光为全域添彩，助力“GDP万亿之城”成色更足、质效更高。

一组组跳动的数字、一次次刷新的排名，见证着钟楼事不避难、向前向上的坚毅步伐，流淌着千年古韵而又饱含着现代张力的钟楼，正以乘风破浪之姿奋楫中流、扬帆远航……

今年7月，习近平总书记在江苏考察时强调要“在推进中国式现代化中走在前、做示范”，为书写中国式现代化的钟楼答卷指明了方向、注入了动力。我们要深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，深刻领会“走在前、做示范”的丰富内涵，细化、深化“长三角一流现代化城区”建设目标，不断开创高质量发展和现代化建设新局面。

聚力攻坚高水平科技创新

激活现代化城区强劲动能

在“四个走在前”“四个新”重大任务中，科技创新都是第一位的，这体现了习近平总书记对科技创新的殷切期待和谆谆嘱托，也充分说明加快实现高水平科技自立自强，是推动高质量发展的必由之路。就钟楼来讲，我们要深刻理解把握中国式现代化关键在科技现代化，要加快形成以创新为引领和支撑的经济体系、发展模式，以创新驱动赢得发展主动。

培育壮大创新主体。突出企业科技创新主体地位，全方位构建“小升高、高变强”全链条阶梯式培育体系，引导广大企业瞄准“专精特新”，练就“独门绝技”，壮大以民营科技企业和科技型中小企业为基础、高新技术企业为主体、瞪羚和独角兽培育企业为标杆的创新梯队。特别是结合钟楼实际，五位（载体、资本、服务、项目、平台）一体发力科技型中小企业引育，力争到2025年，全区“双招双引”科小数量250家，国家科技型中小企业入库数超560家。

打造提升创新平台。发挥科创基金牵引作用，推动“政产学研金服用”深度融合，促进“县域科创伙伴投资联盟”取得丰硕成果，深化“揭榜挂帅”机制，加强与一流科研院所的合作，联动区内具有技术、资源优势的科创领军企业，创新模式搭建科技孵化器等平台，打造体现中心城区特点的高品质科创载体空间。

构建优渥创新生态。紧扣省级青年发展型城市（县域）试点建设契机，实施更加积极开放、具有钟楼特色的人才政策，与更多知名高校合作开展“就业旅行”活动，为青年人才提供钟楼城市发展和工作生活环境的沉浸式体验，紧紧围绕人才工作、生活的需求，建立健全综合服务保障体系，分层分类推进人才公寓建设，推动城市与人才“双向奔赴”。

聚力攻坚高层次产业体系

构筑现代化城区坚实基底

实体经济是一国经济的立身之本。习近平总书记强调：“要把高质量发展着力点放在实体经济上，加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系。”建设长三角一流现代化城区，也必须坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，加快构建现代化产业体系，推动产业发展向“高”而攀、迎“新”而行。

在点燃项目引擎中跑出发展加速度。持续推进重大项目“招推服”一体化改革，全面落实新型工业化战略部署，依托常州新能源产业优质生态和集聚热度，聚焦核心零部件等相关领域，引进爆发力强、成长性好的优质项目，搭建常态化产业对接平台，继续组织好新能源产业系列对接活动，支持区内企业拓宽赛道、借势转型。坚持“御风而行”，聚焦合成生物等未来产业，立足钟楼实际前瞻布局。锚定“拿地即开工”目标不动摇，不断优化全流程跟踪服务，护航东久新宜、美宜佳等重大项目建设，撑起经济增长“硬脊梁”。

在加速数实融合中争创发展新优势。把数字经济作为转型升级关键增量，持续优化常州数字经济产业园运行机制，加快现代化主题园区建设，结合棉仓油罐公园全面开放，加快盐库、冷库等运河沿线工业遗存改造，打造常州运河最具现代气质的示范带。持续开展数字化免费诊断，提速数字化车间和智能工厂建设，形成智能化发展示范效应。依托全市首个省信息技术应用创新先导区建设，持续推进“江苏卫生健康云”“常州工业云”“常州政务云”高位发展，开拓更多应用场景，提升核心产业发展水平，探索挖掘数据价值，加速数字产业化进程。

在优化营商环境中构建发展强磁场。积极落实常州市企业股改上市“龙腾计划”，围绕成长阶段提供定制化服务，帮助企业借力资本市场“破茧成蝶”，壮大上市企业“钟楼板块”，畅通科技、资本与实体经济的良性循环。不断优化联系服务企业工作机制，深入推进“综合查一次”“首违不罚”、企业合规等创新实践，不断擦亮钟楼“人人服务、事事周到”的营商环境品牌，推动国企敢干、民企敢闯、外企敢投在钟楼蔚然成风。

在培育现代农业中深耕发展示范田。全面深化国土空间全域综合整治，统筹全区耕地和永久基本农田划定成果运用，加快农业农村现代化示范片区更新研究，以多规合一实用性村庄规划为先导，整体谋划重点乡村片区集中居住、土地整治、环境提优、治理创新、产业振兴等路径方案，学深悟透“千万工程”经验，深化“殷杏泰”产教融合试验区建设，推动“新家巷”等片区有序蝶变，全力打造城乡融合新示范。

聚力攻坚高品质城市文明

彰显现代化城区时代魅力

习近平总书记强调，建设中华民族现代文明，是推进中国式现代化的必然要求，是社会主义精神文明建设的重要内容。钟楼地处常州中心城区，文脉悠长、文化繁荣，理应以更高政治站位、更宽历史视野、更大时代格局，全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神。我们要始终坚持统筹推进大运河文化带建设和老城厢复兴发展，实现城市更新、文化复兴、商圈振兴、旅游创新的互促共进，不断彰显运河文创名区的形象魅力。

在以文塑城中提升品位。坚持传承历史文脉、保持老城肌理的复兴追求，深化运河水环生态廊道空间规划研究，积极投身大运河国家文化公园建设，全面研究、分区施策、分步推进老西门三大历史地段改造更新，合力推进大观楼和止园复建、季子文化展示中心等重大项目，厚实城市文化底蕴。

在以文促旅中激发活力。把握扩内需战略基点，建立健全文商旅融合发展体制机制，大力支持、引导更多社会资本参与商圈振兴行动，提炼推广夜经济工作经验，以创意促文旅、以文旅振商贸，持续激发消费动力、城市活力，让钟楼城厢“景观之上皆是生活”。

在以文化人中塑造新风。聚焦市民所需，深化新时代文明实践体系建设，推动文明实践阵地成为网红打卡点、城乡新景点，实现“15分钟文明实践服务圈”高效全覆盖。推进特色化文体活动开展和秋白书苑、演艺剧场等文体空间建设，丰富城市文化菜单，深化文明城市创建“三标融合”，以文明之光辉映品质之城。

聚力攻坚高效能社会治理

绘就现代化城区幸福画卷

习近平总书记在江苏考察时指出“社会治理现代化是中国式现代化的重要内容。江苏作为东部发达省份，必须在保障和改善民生、推进社会治理现代化上走在前列”，并重点强调“社会治理要把基础工作做好”。我们要深刻领悟习近平总书记深厚的人民情怀，深刻领会习近平总书记对江苏工作的具体要求，把民生保障和社会治理作为促进共同富裕、打造高品质生活的基础性工程，持续加大民生保障力度，提升社会治理温度，不断实现好、维护好、发展好人民群众根本利益。

坚决守护公共安全。始终保持“时时放心不下”的责任感，高效统筹发展和安全。深入打好污染防治攻坚战，全力实施长江大保护、太湖综合治理各项任务，扎实推进“危污乱散低”综合治理。着力保障粮食安全，加快省级食品安全示范区创建步伐。优化基层应急管理与消防体系，不断完善安全生产长效机制，积极防范房地产、金融等领域风险，切实提升本质安全水平。

健全完善治理机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”，切实做好人民信访工作，强化诉源治理，推动矛盾隐患有效化解。加快推进“一网统管”，建好特色场景，积极推广“全科社工”“定制村干”等好做法，放大许巧珍“7+工作法”“人人社区”等示范效应，打造共建共治共享基层治理新格局。

持续强化民生保障。坚持就业优先、大力稳企扩岗。对标优质均衡，积极创建“全国义务教育优质均衡发展区”“全国学前教育普及普惠区”，深化城市医联体建设，促进三医联动、医防融合，围绕“医养融合”不断创新养老服务模式。依托“党建+救助”，持续加大对困境儿童、罕见病患者、特殊困难家庭等关心关爱力度，高质量完成老旧小区改造任务，加快安置房建设和产权证办理进度，稳步实施危旧散居住宅解危工作，积极试点“信托制”等物业管理服务新模式，全力为钟楼百姓幸福安居圆梦。