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旌德拓展生态产品价值实现路径

发布时间:2025-05-29 09:40 来源:宣城日报 浏览:
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近年来,旌德坚持践行“两山”理念,在扩绿、兴绿、护绿的同时,采取建立生态产品价值评价机制、健全生态产品经营开发机制和保障生态产品保护补偿机制等一系列措施,积极稳妥推进生态产品价值实现工作。

建立生态产品价值评价机制。旌德县2022年—2024年连续开展3年生态系统生产总值(GEP)核算。2022年,旌德县选取蔡家桥镇和旌阳镇柳溪村开展核算试点。2023年、2024年,旌德县在全县10个镇开展核算。经核算,2022年、2023年全县10个镇生态产品总值核算结果分别为457.78亿元、496.45亿元,2023年总值同比增长8.45%,约为旌德县GDP的7.5倍。开展生态产品价值评价,不仅摸清了全县生态产品的家底,更好促进经济效益与生态效益统筹发展,核算结果还为林长制改革决策提供了科学依据,推动生态产品价值数字化、可量化。

健全生态产品经营开发机制。2021年8月,旌德县旌阳镇柳溪村成立全省首家“两山合作社”。依托试点村股份经济合作社运行“两山合作社”,农户将零散低效的山场资源入股存入村股份经济合作社,农户的生态资源变成“两山合作社”的固定存款。村股份经济合作社通过自营或招标经营取得收益,农户获得租金、分红等财产性收益。为引导林农将分散林地入股“两山合作社”,县林业主管部门会同镇农服中心,联合村“两委”、村股份经济合作社成立工作组,制定工作方案,按照“相对集中、适度规模”原则,根据林地面积及现有林木状况,做好林地林木流转、评估、公示、登记工作。入股后,村股份经济合作社发给农户生态资源受益权证、旌德县地票。与金融机构探索发放质押贷款,在受益期内赋予证票继承、转让等功能,实现林农、村集体、经营主体和金融机构多方共赢。

完善生态产品保护补偿机制。作为全省首家碳中和试点单位,旌德县抢抓政策机遇,全力推进林业碳汇开发工作。2021年,聘请第三方对森林资源丰富、森林经营较好的庙首林场组织实施林业碳汇一期项目,通过对林场37个小班2271亩人工林开展林业碳汇资源监测、评估与核证,最终确认碳汇减排量共10311吨二氧化碳当量。同年,率先在全省签下林业碳汇交易第一单,交易方安徽司尔特肥业有限公司一次性购买3036吨二氧化碳当量,交易金额14.57万元。同时,创新建立了“检察+碳汇认购”生态检察机制,将碳汇认购替代生态修复理念全面融入司法实践。通过举行公开听证会与当事人磋商,达成碳汇认购协议,80%的碳汇认购赔偿资金将通过组织当地低收入村民群众开展异地补植复绿方式用于生态修复。与长三角地区检察机关建立跨区域协同机制,探索司法碳汇异地认购公益诉讼模式。探索生态修复新路径以来,该县办理了5起滥伐林木案,当事人支付超11万元认购经核证的碳汇2335.33吨,用于替代生态修复。

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