泾县秉持“规范筑基、稳妥推进、高效赋能”的原则,通过制度创新、全链监管,将集体建设用地转化为驱动乡村产业升级的“活资产”。近年来,该县在集体建设用地方面蹚出一条独具特色的城乡协同发展之路。
精准定价,锚定城乡统一地价新标尺。该县率先出台《泾县集体建设用地基准地价》,打破城乡土地价格长期存在的“二元壁垒”,构建起科学完备的地价评估体系。这一创新举措不仅为农村集体资产保值增值构筑起制度屏障,更为土地市场化交易提供权威“定价指南”。改革成效显著,市场活力竞相迸发。商业、工业地块通过入市、入股实现“优质优价”,商业地块均价稳定在30万元—45万元/亩,工业地块维持在10万元—11.5万元/亩。截至目前,该县集体经营性建设用地入市成交金额累计达1.218亿元,作价入股金额高达8505.89万元。泾县津达建材有限公司则以12.35万元/亩的价格完成4.2135亩土地入股,实现企业发展与集体增收的“双赢”局面。
协同联动,畅通规范审批快车道。为确保土地利用合法合规,该县创新构建“多部门+乡镇”联合审查机制,将发改、财政、生态环境等部门职能深度整合,打造集体建设用地从申请核对、集体决策,到入市交易、供后监管的全流程“一站式”服务体系。通过细化各环节操作标准、压缩审批时限,既保障了土地流转的规范性,又显著提升了项目落地效率,真正实现“数据线上跑,企业少奔波”。
全程监管,筑牢土地管护防火墙。在强化土地供后监管方面,该县建立涵盖亩均投资强度、税收贡献等核心指标的使用标准体系,推行工业用地“双合同”监管模式,对项目从投资履约到产出效益进行全周期约束。同时,常态化开展土地巡查工作,对产能过剩、土地闲置等问题坚决“亮剑”,确保每一寸土地都成为推动县域经济高质量发展的“黄金资源”。
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