一、2018年工作回顾

全年工作呈现出四个显著特点：

一是思想政治建设更加坚实。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神，扎实开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。

二是党建引领作用更加突出。贯彻落实新时代党的建设总要求，认真履行全面从严治党主体责任，充分发挥政协党组领导核心作用，把中央和省、市委对党的建设各项要求同政协工作实际结合起来，抓实关键环节，以党建工作新成效引领政协履职新提升。

三是提质增效导向更加鲜明。坚持“三心两进一流”工作理念，着力推动政协工作理念创新、思路创新、机制创新、方法创新，奋力推进政协事业蓬勃发展。探索建立领衔督办、任务分解、考核激励、跟踪问效“四项机制”，推动协商“议得好”向成果“办得实”转变，被省政协确定为特色工作。

四是政协履职环境更加优化。市委高度重视政协工作，切实加强领导；市政府大力支持政协履职，提供有力保障；各部门认真办理提案和协商建议；全市政协系统增强“一盘棋”意识，促进协作共为。呈现出“党委重视、政府支持、政协主动、各方配合、社会参与”的良好局面。

全年重点开展了五个方面工作：

（一）聚焦更高质量发展，深入开展协商议政。召开“深化农村改革、推进乡村振兴”资政会，市委书记陶方启出席会议并给予高度评价。召开“加快宛陵科创城建设”专题常委会议，市长张冬云出席会议并给予充分肯定。开展了“培育市本级新能源新材料产业基地”集中视察、“外向型经济发展”对口协商、“文房四宝制作技艺保护传承与产业发展”界别协商、《住宅小区物业管理条例》立法协商。围绕“乡村文化旅游发展”“农村历史文化保护”开展视察调研。

（二）聚焦重点问题解决，扎实推进民主监督。协助市委出台《关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》。开展“综合交通枢纽建设”视察监督、“南漪湖流域水环境综合治理”专项监督、“精准脱贫攻坚”“社区矫正工作”“电子商务发展”等监督性视察。巩固深化市委、市政府、市政协领导领衔督办重点提案工作机制。317件提案、20件意见建议全部办复。开展“新时代·新期待”社情民意主题活动，全年编发社情民意专报139期，信息工作进入全省政协系统先进行列。

（三）聚焦团结统战一线，广泛凝聚智慧力量。重温中共中央发布“五一口号”历史。全市政协系统开展“对标沪苏浙、争当排头兵”学习讨论。市各党派团体提交的集体提案、大会发言、社情民意信息分别占总量的90%、70%和50%。参与构建长三角地区政协、G60科创走廊九市政协和南京都市圈城市政协联动机制。围绕“惠台政策落实”监督建言，开展“婚进少数民族群众生活状况”调研，组织“发掘宗教文化特色”视察。编辑出版《宣城老照片》，编撰《宣城政协志（2011-2017）》。举办“庆祝改革开放40周年”书画展。在江淮时报推出“聚力打造四个特色之城”专版；在市主要媒体开设“协商议政”“政协之窗”专栏。

（四）聚焦委员队伍建设，有效激发履职活力。坚持主席、副主席联系常委、常委联系委员制度。健全委员履职考核评价体系。创建“委员之家”。依托专委会、界别联组和驻县市委员活动组，围绕“林长制改革”“文化旅游产业发展”“医共体建设”等课题开展20余次履职活动。举办政协讲堂，开展“认真履职尽责，交好委员作业”专题讲座；联合浙江大学举办“政协委员履职能力提升”培训班。委员提交大会发言46篇，市领导批示委员大会发言67件。选派委员80余人次参加监督评议活动。开展“送医送科技送文化下乡”活动，开展“百企进百村”精准扶贫行动，举办“慈善捐字画、扶贫送光明”活动。

（五）聚焦新使命新要求，全面加强自身建设。建立健全以政协党组理论学习中心组为引领的学习制度体系，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想。开展全市政协系统党的建设工作专题调研。扎实开展“三查三问”和“讲严立”专题警示教育，市委和市政府、市政协共同制定并组织实施年度重点协商计划。出台《关于加强调查研究提高协商议政实效的实施意见》。持续推进工作一流政协机关建设。扎实做好驻村帮扶、结对包保工作，助力脱贫攻坚；认真完成联系重点项目、招商引资、突出环境问题整改、美丽乡村建设、文明创建等中心任务。

二、2019年工作任务

（一）坚持政治引领，在思想建设上促深化。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神，深入学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，持续在学懂弄通做实上下功夫，旗帜鲜明讲政治，确保人民政协事业始终沿着正确方向发展。协助市委召开全市政协工作会议暨纪念人民政协成立70周年大会，推动新时代政协事业创新发展。协助市委出台关于加强新时代人民政协党的建设工作实施意见，把党的领导贯穿于政协工作全过程各方面。加强政协机关和专委会、界别党的建设，成立专委会分党组。

（二）坚持围绕中心，在协商议政上见真功。围绕“对标沪苏浙、争当排头兵”主题主线，研究制定、组织实施年度重点协商计划，重点就推进工业强市战略、融入长三角一体化发展分别召开资政会、议政性常委会议。充分利用三个协同联动机制，聚智聚力、共建共商长三角更高质量一体化发展。探索建立机制化、常态化的双月协商会制度，围绕推动质量品牌升级、社会事业项目建设等课题开展调研协商。鼓励支持、积极参与基层协商民主探索实践。建立市政协应用型智库。优化协商流程设计，增加现场互动、网络议政等环节。探索建立政协协商纳入党委议事规则、政府工作规则的制度规范。深化“四项机制”建设，努力形成可复制可推广的有效经验。

（三）坚持开拓创新，在民主监督上求实效。围绕工业企业用工、生态环境保护、推进扫黑除恶工作等开展专项监督，组织全市体育场馆和全民健身设施配建运营、特殊教育事业发展、古村落保护利用等视察调研。建立健全特约监督员选派工作机制，加强和改进特约监督员工作。对2018年重点协商成果的转化落实情况开展跟踪调研和民主监督。修订完善关于提高提案质量的制度规范。加大集体提案策划力度，促进和帮助党派、界别、专委会多出精品提案。坚持将提案办理融入政协履职全局，列为各专委会基本职责。开展优秀提案和提案办理先进单位评选表扬活动。开展“社情民意大走访”主题活动。建立社情民意“直通车”制度，促进信息成果的转化和落实。

（四）坚持团结民主，在凝心聚力上善作为。把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节，创造条件，搭建平台，保障各党派团体履行职能、发挥作用。重视与统战组织的沟通联系，加强同非公经济人士、民族宗教界人士、新的社会阶层人士、出国和归国留学人员等的联系交流。开展“少数民族优秀传统文化保护传承”调研协商、“和谐寺观教堂”界别视察。举办纪念人民政协成立70周年系列活动，推动新时代人民政协事业再出发。严格落实意识形态工作责任制，加强政协新闻宣传。编撰出版“记忆系列”文史书籍，开展“我与人民政协”主题征文。丰富住宣省政协委员履职内容，开展老委员联谊会视察考察，支持书画院开展主题文化交流活动。

（五）坚持严实相济，在自身建设上抓提升。完善委员履职考核，实施政协常委提交年度书面履职报告制度，建立委员履职承诺和提交“委员作业”机制。建好用好“委员之家”和“委员工作室”，开展委员“三下乡”“三进”活动。开展优秀市政协委员评选表扬。完善专委会机构设置，加强制度建设，打造特色履职品牌。落实新修订的市政协界别活动办法，加强界别履职的策划安排。系统性加强政协制度建设，加快构建“互联网+”履职平台，完善提高建言质量的机制，推动政协工作提质增效。加强对县市区政协工作的联系指导，形成工作合力。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，支持配合派驻纪检监察组履行职责。